Notwendigkeit einer Änderung des Rechtsrahmens im Gesetz über die Handelsschiedsgerichtsbarkeit VCCI: Die Abschaffung des Dekrets zur Ausgestaltung des Handelsgesetzes ist notwendig |
Vor Kurzem hat die Vietnam Lawyers Association einen Bericht verfasst, in dem die Auswirkungen der Richtlinie auf den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Handelsschiedsgerichtsbarkeit (Gesetz über Handelsschiedsgerichtsbarkeit) 2010 bewertet werden, um ihn zur Vorlage beim Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung vorzubereiten.
Viele Vorteile, aber dennoch Nachteile
Dem Berichtsentwurf zufolge weisen das Gesetz über die Handelsschiedsgerichtsbarkeit und seine Umsetzung neben zahlreichen Vorteilen und Fortschritten noch immer Mängel, Beschränkungen und Unzulänglichkeiten auf, da die gesetzlichen Bestimmungen zur Schiedsgerichtsbarkeit unklar oder mit der Realität unvereinbar sind und das Verständnis und die Anwendung des Gerichts nicht mit der internationalen Praxis und dem UNCITRAL-Modellgesetz (Modellgesetz der Kommission der Vereinten Nationen für internationales Handelsrecht) im Einklang stehen.
Diese Mängel führen dazu, dass Schiedssprüche häufig aufgehoben, nicht anerkannt und nicht durchgesetzt werden. Dadurch werden die Ressourcen von Unternehmen und der Gesellschaft verschwendet und Schiedsverfahren sind nicht so praktisch und weit verbreitet wie erwartet. Ausländische Unternehmen und Investoren haben noch immer kein volles Vertrauen in Schiedsverfahren und nutzen diese als Methode zur Streitbeilegung anstelle der Gerichte.
Um die Auswirkungen der Richtlinien auf den Gesetzesänderungsentwurf zu bewerten, hat die vietnamesische Anwaltsvereinigung vier große Richtliniengruppen entwickelt, darunter: Fertigstellung der Vorschriften zum Umfang der Streitbeilegung durch Handelsschiedsgerichte; Vervollkommnung der Vorschriften für Handelsschiedsverfahren; Erweitern Sie die Zuständigkeit des Schiedsrats in Schiedsverfahren und ändern und ergänzen Sie die Bestimmungen zu Schiedssprüchen, zur Aufhebung von Schiedssprüchen und zur Überprüfung von Gerichtsentscheidungen, mit denen Schiedssprüche aufgehoben werden.
Ein Workshop zum Thema „Kommentare zum Vorschlag zur Entwicklung eines Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Handelsschiedsgerichtsbarkeit“ fand am 11. November 2023 in Ho-Chi-Minh-Stadt statt. Foto: nguoiduatin.vn |
Hohe Zahl an aufgehobenen Schiedssprüchen
Der Berichtsentwurf weist auf eine Reihe von Mängeln in einigen sich überschneidenden oder fehlenden Regelungen anderer Gesetzbücher und Fachgesetze hin, die zu Schwierigkeiten und Einschränkungen bei der Bestimmung und Ausweitung des Umfangs der Befugnisse zur Beilegung von Streitigkeiten durch Schiedsverfahren für bestimmte Arten von Streitigkeiten geführt haben.
So legt beispielsweise Artikel 470 der Zivilprozessordnung von 2015 fest, dass Zivilverfahren mit Auslandsbezug, die sich jedoch auf Rechte an in Vietnam gelegenem Immobilienvermögen beziehen, in die ausschließliche Zuständigkeit vietnamesischer Gerichte fallen. Dies hat dazu geführt, dass einige Gerichte entschieden haben, dass Zivilprozesse, die Immobilienrechte in Vietnam betreffen, nicht durch ein Schiedsverfahren verhandelt werden können.
Oder was die Unzulänglichkeit der Begriffe „Streitbeilegungsort“ und „ausländische Schiedsgerichtsbarkeit“ betrifft: Gemäß den Artikeln 3.8 und 3.11 des Gesetzes über Handelsschiedsgerichtsbarkeit ist eine ausländische Schiedsgerichtsbarkeit eine Schiedsgerichtsbarkeit, die nach den Bestimmungen des ausländischen Schiedsrechts eingerichtet wurde. Dieser Ansatz steht im Widerspruch zum UNCITRAL-Modellgesetz, wonach sich die Schiedsgerichtsbarkeit nach dem (gesetzlichen) Sitz der Streitbeilegung („seat of arbitration“) richtet.
Gemäß der Definition des Gesetzes über Handelsschiedsgerichtsbarkeit wird ein Urteil des Internationalen Strafgerichtshofs (ICC) oder der UNCITRAL mit Streitbeilegungsort in Vietnam als ausländischer Schiedsspruch betrachtet.
Daher kam es vor, dass viele Schiedssprüche der ICC und UNCITRAL zwar in Vietnam zur Streitbeilegung zugelassen waren, jedoch als ausländische Schiedssprüche galten. Die streitende Partei musste sie in ein Drittland (wie etwa Singapur) bringen, um dort im Büro der Schiedsorganisation die konsularische Legalisierung durchzuführen und sie anschließend wieder nach Vietnam zurückbringen, um die Vollstreckung als ausländischer Schiedsspruch zu beantragen.
Mittlerweile erkennt das singapurische Recht (und auch jedes andere Landes der Welt) diesen Schiedsspruch nicht als nationalen Schiedsspruch an, da der Ort der Streitbeilegung in Vietnam liegt. Mit anderen Worten, dieses Urteil wäre „staatenlos“. Eine solche Situation wird dazu führen, dass die Streitparteien den Streit nicht zur Beilegung nach Vietnam bringen wollen, weil das Urteil unsicher und staatenlos ist und sie nicht wissen, wie sie es in Vietnam vollstrecken können.
Oder etwa Unzulänglichkeiten in Schiedsvereinbarungen, die Befugnisse des Schiedsgerichts, Verfahren zur Zustellung von Dokumenten und zum Austausch von Mitteilungen zwischen den Parteien, Notfallschiedsrichter, Verjährungsfristen für die Einreichung von Klagen, Befreiung von der zivilrechtlichen Haftung für Schiedsrichter …
Statistiken aus den Jahren 2011 bis 2020 zeigen, dass die Zahl der aufgehobenen Schiedssprüche konstant hoch ist. Auch die Ablehnung der Anerkennung und Vollstreckung ausländischer Schiedssprüche kommt in Vietnam häufig vor. Die Ablehnungsgründe stehen weder im Einklang mit dem New Yorker Übereinkommen von 1958, dem Vietnam angehört, noch mit internationalen Schiedsgerichtspraktiken. Dies beunruhigt Unternehmen und Investoren, wenn sie zur Beilegung ihrer Streitigkeiten ein Schiedsverfahren in Vietnam wählen.
Die oben genannten Mängel beeinträchtigen die Wirksamkeit der Streitbeilegung durch Schiedsverfahren, schädigen den Ruf Vietnams auf der internationalen Schiedsgerichtskarte und machen eine Anpassung des Schiedsrechts in Vietnam dringend erforderlich.
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