Am Morgen des 26. Juni diskutierte die Nationalversammlung im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung im Saal den (geänderten) Gesetzentwurf zum Kulturerbe.
Die Delegierte Tran Thi Hong Thanh, stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ninh Binh, nahm an der Kommentierung des (geänderten) Gesetzesentwurfs zum Kulturerbe teil und stimmte voll und ganz der Notwendigkeit einer umfassenden Änderung des Gesetzes zu. Ich würdigte die sorgfältige und seriöse Vorbereitung des Redaktionsbüros sowie die aufmerksame und gründliche Prüfung durch den Ausschuss für Kultur und Bildung.
Speziell zum Kulturerbesektor sagte der Delegierte, dass der neue Gesetzesentwurf allgemeine Regelungen für die Verwaltung des kulturellen Erbes enthalte, aber noch keine Regelungen für die Verwaltung des Weltkulturerbes und des Weltnaturerbes in Vietnam erwähnt und legalisiert habe. Die Delegierten schlugen vor, den Namen des Gesetzesentwurfs in „Gesetz zum Kulturerbe“ zu ändern und im Gesetzesentwurf die Regelungen zur Verwaltung und Investition in das kulturelle und natürliche Erbe der Welt zu legalisieren.
In Bezug auf die politischen Bestimmungen des Staates zum kulturellen Erbe (Artikel 7) sagte der Delegierte, dass der Gesetzentwurf viele Richtlinien des aktuellen Gesetzes zum kulturellen Erbe übernimmt und gleichzeitig viele Bestimmungen ändert und ergänzt, wie etwa: Aktivitäten zum Schutz und zur Förderung des Werts des kulturellen Erbes; Investitionsmechanismus, Budgetzuweisung für Aktivitäten zum Schutz und zur Förderung der Werte des kulturellen Erbes; Sozialpolitik zum Schutz und zur Förderung des Wertes des kulturellen Erbes.
Um jedoch die in der Resolution des 13. Nationalen Parteitags, in der Resolution Nr. 33 des 11. Zentralen Exekutivkomitees über den Aufbau und die Entwicklung der vietnamesischen Kultur und des vietnamesischen Volkes zur Erfüllung der Anforderungen einer nachhaltigen nationalen Entwicklung und in der Resolution Nr. 52 des Politbüros vom 27. September 2019 über die proaktive Teilnahme an der vierten Industriellen Revolution enthaltenen Richtlinien umfassender zu institutionalisieren, forderten die Delegierten die Redaktionsagentur auf, die Inhalte in Bezug auf Richtlinien und Strategien zur Entwicklung der Kulturindustrien zu überprüfen und zu prüfen, um sie in Artikel 7 des Gesetzesentwurfs zu ergänzen. digitale Transformation der Kultur, Digitalisierung des kulturellen Erbes; öffentlich-private Partnerschaft in der kulturellen Entwicklung; Förderung der Sozialisierung von Investitionsressourcen für Aktivitäten zum Schutz, zur Erhaltung und Förderung von Werten und zur Schaffung neuen kulturellen Erbes …
Insbesondere ist es wichtig zu beachten, dass die in Resolution Nr. 33 hervorgehobenen politischen Maßnahmen weiter institutionalisiert werden müssen, etwa die Mobilisierung der Kräfte der gesamten Gesellschaft zur Bewahrung und Förderung traditioneller kultureller Werte; einen Mechanismus aufbauen, um die Erhaltung und Förderung der Werte des kulturellen Erbes vernünftig und harmonisch mit der sozioökonomischen Entwicklung zu verbinden; Förderung der Rolle der sozialen Aufsicht und Kritik von sozialen Organisationen, Gemeinschaften und Bürgern bei der Organisation und Verwaltung kultureller Aktivitäten...
In ihren Kommentaren zu den Regelungen zu einigen Inhalten im Entwurf, die sich auf die Verwaltung des kulturellen Erbes beziehen, forderten die Delegierten die Redaktion auf, einige Aspekte zu untersuchen und zu berücksichtigen, bei denen es in der Praxis derzeit zu Schwierigkeiten und Hindernissen kommt. Insbesondere hinsichtlich der Regelungen zu Investitionsprojekten für Bauarbeiten in Denkmalschutzgebieten heißt es in Artikel 27 des Gesetzesentwurfs: „Die Genehmigung von Investitionsrichtlinien und Investitionsentscheidungen für Investitionsprojekte und Bauarbeiten in Denkmalschutzgebieten müssen den Bestimmungen des Gesetzes über Investitionen, öffentliche Investitionen und anderen einschlägigen Gesetzen entsprechen.“ Gemäß den Bestimmungen des Gesetzesentwurfs obliegt die Befugnis, Investitionsrichtlinien für neue Projekte zu genehmigen oder Investitionsrichtlinien für Übergangsprojekte in den Kern- und Pufferzonen des Weltkulturerbes anzupassen, einschließlich kleinerer Projekte, die der Gewährleistung der sozialen Sicherheit, der Förderung der Werte des Kulturerbes sowie der Entwicklung der lokalen Sozioökonomie dienen, dem Premierminister. Der Inhalt dieser Regelung wird in der Praxis schwer umzusetzen sein, da die meisten Investitionsprojekte klein sind und nur über geringe Kapitalquellen verfügen. Die Regelung, dass der Premierminister die Investitionspolitik genehmigt, wird den Verwaltungsaufwand erhöhen und die Rechtsverfahren verlängern.
In Bezug auf den Bau und die Reparatur von Einzelhäusern in konzentrierten Wohngebieten in den Kern- und Pufferzonen des Kulturerbes schlugen die Delegierten vor, dass die Redaktionsagentur eine Überprüfung und Forschung durchführt, um realitätsnahe Regelungen zu erarbeiten und so die Durchführbarkeit bei der Umsetzung des Gesetzes sicherzustellen. Dementsprechend wird empfohlen, dass die Redaktion eine stärkere Dezentralisierung der Verwaltung nationaler Denkmäler, besonderer nationaler Denkmäler und des Welterbes in der jeweiligen Region vorsieht. Die zentralen Ministerien, Zweigstellen und die Regierung beurteilen und genehmigen lediglich den Masterplan für die Erhaltung und Restaurierung von Denkmälern (nationales, besonderes nationales und Weltkulturerbe). Die inhaltliche Beurteilung und Genehmigung von Investitionsrichtlinien für Restaurierungsprojekte gemäß dem Plan erfolgt dezentral auf lokaler Ebene.
Für Infrastrukturbauprojekte, die dem Leben der Menschen in konzentrierten Wohngebieten dienen; Bei sozioökonomischen Entwicklungsprojekten, die in der vom Premierminister genehmigten Generalplanung und Gesamtplanung enthalten sind (und nicht in Gebieten mit besonders strengem Schutz liegen), wird die Vorbereitung und Anpassung der vorgeschlagenen Projekte den Volkskomitees auf Provinzebene zur Beurteilung und Genehmigung übertragen, um die Initiative und Verantwortung der lokalen Behörden zu stärken.
Der Gesetzentwurf muss außerdem konkrete Vorschriften für den Bau von Eigenheimen für Menschen in konzentrierten Wohngebieten in den Schutzzonen I und II für Kulturdenkmäler mit Bewohnern enthalten, um sowohl die Anforderungen des Denkmalschutzes als auch die Anforderungen an die Gewährleistung eines stabilen Lebens und Lebensunterhalts für die Menschen zu gewährleisten.
Während der Diskussionsrunde im Saal beteiligten sich zahlreiche Delegierte der Nationalversammlung an der Diskussion zur Fertigstellung des Gesetzesentwurfs. Im Mittelpunkt der Diskussion stehen: Eigentum und Rechte im Zusammenhang mit kulturellem Erbe; zu Strategien zur Entwicklung des kulturellen Erbes; über den geschützten Bereich des Denkmals; Dezentralisierung und Delegation von Autorität bei der Verwaltung, dem Schutz und der Förderung von Kulturgütern; Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes … Es wird erwartet, dass der (geänderte) Gesetzesentwurf zum kulturellen Erbe von der Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung geprüft und genehmigt wird.
Am Nachmittag diskutierte die Nationalversammlung im Saal den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Apothekengesetzes.
Im Laufe des Tages stimmte die Nationalversammlung für die Verabschiedung der Resolution der Nationalversammlung zur Erprobung der Hinzufügung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Provinz Nghe An. Abstimmung über die Verabschiedung der Resolution der Nationalversammlung zur Organisation der Stadtverwaltung und zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Strategien für die Entwicklung der Stadt Da Nang.
Minh Ngoc - Huong Giang
[Anzeige_2]
Quelle: https://baoninhbinh.org.vn/ky-hop-thu-7-quoc-hoi-khoa-xv-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-thao/d20240626150724574.htm
Kommentar (0)