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Keine Verzögerung, Gehaltsreform nötig, um Talente zu halten und anzuziehen

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế08/11/2023

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Aus der Sicht eines Sozialversicherungsexperten sagte Dr. Bui Sy Loi, ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des Sozialausschusses der Nationalversammlung, dass die Gehaltsreform zum 1. Juli 2024 der richtige und reife Zeitpunkt sei, mit dem Ziel, sicherzustellen, dass die Arbeitnehmer von ihrem Lohn leben können.
TS. Bùi Sỹ Lợi:
TS. Bui Sy Loi ist davon überzeugt, dass eine Gehaltsreform notwendig ist, um talentierte Mitarbeiter anzuziehen und zu halten. (Foto: NVCC)

Damit Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst von ihren Gehältern leben können

Das Gehalt ist im Parlament immer ein heißes Thema. Was ist Ihre Meinung zu diesem Thema?

Das Gehalt ist das dringendste Thema und erhitzt das Parlament immer wieder. Denn die heutigen Löhne entsprechen nicht mehr dem Sinn des Verteilungsprinzips nach Arbeitskraft und müssen sich an Produktivität, Qualität und Arbeitseffizienz orientieren.

Im Bereich der Arbeitsbeziehungen muss der Lohn dem Mindestlebensstandard der Arbeitnehmer und ihrer Familien entsprechen (gemäß den Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuches). Für den öffentlichen Sektor sind die Ausgaben für die Gehälter von Beamten und Staatsbediensteten Ausgaben für Entwicklungsinvestitionen. Daher ist eine Reform der Gehälter notwendig, damit diese tatsächlich eine wichtige Triebkraft darstellen, um Beamte und Staatsbedienstete zu ermutigen, ihre Fähigkeit zu verbessern, öffentliche Aufgaben effizienter zu erfüllen und die Korruption einzudämmen.

Die Gehälter der Beamten müssen sich im Zuge der Entwicklung der Marktwirtschaft naturgemäß dem Wert der marktwirtschaftlichen Arbeit annähern und auf Fairness und Realität ausgerichtet sein. Es ist notwendig, für Verwaltungsbeamte einen Mindestlohn einzuführen, der dem Arbeitslohn und dem Gehaltsniveau im Marktsektor entspricht. Angesichts der Komplexität und der wichtigen Rolle der Verwaltungsbeamten sollten sie als wichtiger eingestuft werden als Arbeitnehmer im Produktions- und Geschäftssektor, im Berufssektor und stehen nur noch über dem Militärsektor.

Daher sollte die Anpassung der Mindestlöhne im Arbeitsbeziehungssektor durch Verhandlungen des Nationalen Lohnrates den Marktprinzipien entsprechen und die Gehälter der Verwaltungsbeamten sollten reformiert werden, um einen existenzsichernden Lohn zu gewährleisten.

Er meinte einmal, eine Gehaltsreform müsse dafür sorgen, dass Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte im öffentlichen Dienst genug zum Leben hätten, damit sie „draußen nicht ein Bein länger haben als drinnen“?

Ja, die Gehaltsreform am 1. Juli 2024 ist der richtige und reife Zeitpunkt, da wir den Reformzeitpunkt seit 2020 mindestens zweimal verschoben haben. Vielleicht ist es an der Zeit, nicht zuzulassen, dass die Gehalts- und Sozialversicherungspolitik im Widerspruch zu Umfang und Wachstumsrate steht. Dies führt zu Lohnungleichheiten zwischen dem öffentlichen Sektor und dem verarbeitenden Gewerbe bzw. der Privatwirtschaft. Wichtig ist, dass wir Schritte unternommen haben, um Personal abzubauen, neu zu organisieren und Ressourcen bereitzustellen.

Die Gehaltsreform ist unter den gegenwärtigen Bedingungen eine gute Nachricht für Beamte und öffentliche Angestellte, da sie bei Beamten und öffentlichen Angestellten das Interesse an der Arbeit weckt und eine höhere Arbeitsproduktivität sowie eine stärkere Bindung an die Behörde oder Einheit fördert.

Im Geiste der Schlussfolgerung 62 legt das Politbüro Anforderungen für den Gehaltsreformprozess fest, um die spezifischen Merkmale der öffentlichen Diensteinheiten zu berücksichtigen, mit dem Ziel, sicherzustellen, dass die Gehälter entsprechend der Arbeitsfähigkeit, des Ausbildungsprozesses und der Beitragsfähigkeit verteilt werden und das richtige Prinzip der Verteilung nach Arbeit und der Gehaltsregelung nach Arbeitsposition gewährleistet ist.

Ziel der Lohnreform ist es daher, sicherzustellen, dass die Arbeitnehmer von ihrem Lohn leben können. Insbesondere muss über die Regelung branchen- und bereichsspezifischer Zulagen nachgedacht werden. Gleichzeitig gilt es, die in diesen Bereichen tätigen Arbeitnehmer zu halten oder talentierte Menschen mit fachlicher Kompetenz für den öffentlichen Sektor zu gewinnen, um der Situation zu begegnen, dass zahlreiche Kader, Beamte und Angestellte vom öffentlichen in den privaten Sektor wechseln.

Die Aufforderung des Politbüros an das Zentralkomitee, die in der Resolution 27-NQ/TW aus dem Jahr 2018 festgelegten Ziele und Anforderungen zur Reform der Lohnpolitik genau zu verfolgen, steht voll und ganz im Einklang mit den Grundsätzen der Lohnzahlung und dem Grundsatz der Verteilung nach Arbeitsleistung.

Es ist wichtig, Anreize zu schaffen, um Beamte im öffentlichen Dienst zu halten, talentierte Leute anzuziehen, den öffentlichen Dienst zu motivieren, ein existenzsicherndes Gehalt zu gewährleisten, damit die Beamten nicht „mit einem Bein länger draußen stehen als mit dem anderen“, und die ihnen gemäß den Stellenbeschreibungen der Sektoren und Bereiche zugewiesenen Funktionen und Aufgaben mit ganzem Herzen zu erfüllen.

Welche Herausforderungen und Hindernisse stehen uns Ihrer Meinung nach bei der Gehaltsreform bevor?

Wir reformieren die Löhne, stehen aber immer noch vor vielen Herausforderungen. Das heißt, die Lohn- und Gehaltsliste ist noch immer umfangreich, die Organisation ist nicht rationalisiert, es gibt noch immer viele öffentliche Dienstleistungseinheiten, die der Staat unterstützen muss, und der Übergang zur Autonomie und Eigenverantwortung ist noch nicht gelungen. öffentliche Investitionen zur Fertigstellung des Infrastruktursystems …

Daher muss die Umsetzung der Lohnreform weiter beschleunigt werden. Im öffentlichen Sektor sind die Löhne derzeit sehr niedrig. Nach fast fünf Jahren der Umsetzung der Resolution 27-NQ/TW des Zentralkomitees haben wir immer noch nicht die erforderlichen Ergebnisse erzielt. Am 1. Juli 2023 haben wir das Grundgehalt von 1.490.000 VND auf 1.800.000 VND angepasst.

Ich bin der Meinung, dass die Gehälter der Beamten, Staatsbediensteten und Angestellten im öffentlichen Dienst noch immer nicht ausreichen, um den Lebensunterhalt zu bestreiten. Daher ist es schwierig, ein Team professioneller, engagierter und leistungsfähiger Staatsbediensteter aufzubauen. Daher besteht die dringendste und notwendige Aufgabe darin, die Reform der Gehaltspolitik zu beschleunigen, um das Leben der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten zu sichern und auf die steigenden Lebenshaltungskosten auf dem Markt zu reagieren. Gleichzeitig muss sichergestellt werden, dass die gezahlten Gehälter angemessen sind und den wahren Wert der Arbeit der Beamten und öffentlichen Angestellten widerspiegeln.

TS. Bùi Sỹ Lợi:
Die Löhne müssen den wahren Wert der Arbeit widerspiegeln, ausgedrückt in Marktpreisen. (Quelle: VNA)

Löhne spiegeln den wahren Wert der Arbeit wider

Können Sie konkrete Lösungen vorschlagen?

Die Löhne müssen den wahren Wert der Arbeit widerspiegeln, ausgedrückt in Marktpreisen. Daher muss der Staat seine Ressourcen bündeln und die Gehaltsreform als Investition in die Entwicklung betrachten. Längerfristig, im Jahr 2024, müssen wir uns auf die Lösung dreier Probleme konzentrieren:

Erstens ist es notwendig, die Organisation, die Personalausstattung und den Apparat weiter umzugestalten und die Personalausstattung und den Apparat gemäß der Resolution 18-NQ/TW vom 25. Oktober 2017 zu einer Reihe von Fragen zur weiteren Innovation und Umgestaltung der Organisation und des Apparats des politischen Systems, um es rationalisieren, effektiv und effizient zu gestalten, zu rationalisieren. Entschließung 19-NQ/TW vom 25. Oktober 2017 zur weiteren Innovation der Organisation und des Managementsystems sowie zur Verbesserung der Qualität und Effizienz der öffentlichen Dienstleistungseinheiten.

Es muss klar sein, dass die Straffung der Lohn- und Gehaltsabrechnung eine Voraussetzung für eine Reform der Lohnpolitik ist. Eine vernünftige Umverteilung der Arbeit wird zur Steigerung der Arbeitsproduktivität beitragen und so soziales Wachstum für die nationale Entwicklung schaffen.

Zweitens ist es notwendig, die öffentlichen Dienstleistungseinheiten in Richtung Autonomie und Eigenverantwortung umzugestalten. Dies muss jedoch selektiv erfolgen und sicherstellen, dass diese Einheiten alle gesetzlich vorgeschriebenen Betriebsbedingungen erfüllen.

Drittens müssen Ressourcen für eine Reform der Lohnpolitik geschaffen werden. Um die Löhne zu reformieren, müssen die Mittel aus der Rationalisierung des Personalbestands, aus Kosteneinsparungen, aus der Verhinderung von Korruption und Negativität, aus Sparsamkeit, der Bekämpfung von Verschwendung und aus der Erhöhung der lokalen und zentralen Einnahmen kommen.

Wenn die Einnahmen über das Ziel hinaus steigen, muss dieses Geld für die Umsetzung einer Gehaltsreform zurückgelegt werden. Gleichzeitig ist es notwendig, die Ausgaben für Wachstumsinvestitionen zu reduzieren, um einen Teil der Mittel für die Lohnreform freizuhalten, denn Investitionen in Lohnreformen sind Investitionen in die Entwicklung.

Wie Sie gerade erwähnt haben, ist eine Investition in Löhne eine Investition in Entwicklung. Was sind also Ihre Erwartungen hinsichtlich der Umsetzung der Lohnreform in der kommenden Zeit?

Der Mensch steht im Mittelpunkt, ist das Ziel, ist die treibende Kraft der Entwicklung. Um dieses Ziel zu erreichen und diese Ideologie umzusetzen, ist die Umsetzung einer Gehaltsreform und die Sicherung des materiellen Lebens der Arbeiter, Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten von großer Bedeutung.

Wir müssen die Situation, dass ein Team von Beamten des öffentlichen Sektors in den privaten Sektor „überschwappt“, sorgfältig erkennen und bewerten. Es lässt sich feststellen, dass es zu einer Abwanderung hochqualifizierter Fachkräfte aus dem öffentlichen Sektor in den privaten Sektor kommt. Wenn hier keine Abhilfe geschaffen wird, wird dies dazu führen, dass unsere Beamten die Aufgabe der Führung, Orientierung und Anleitung der Belegschaft nicht mehr übernehmen können.

Vor diesem Hintergrund hoffe ich, dass die Umsetzung der Gehaltsreform Beamten und Staatsbediensteten einen existenzsichernden Lohn entsprechend ihrer Position, ihres Titels und ihrer Führungsposition sichern wird, im Einklang mit den staatlichen Mitteln und den Einnahmen aus dem öffentlichen Dienst. Sorgen Sie für eine angemessene Korrelation mit den Löhnen auf dem Arbeitsmarkt. Dadurch tragen wir zum Aufbau eines sauberen, rationalisierten politischen Systems bei, das effektiv und effizient funktioniert, das Leben der Lohnempfänger und ihrer Familien sichert und sozialen Fortschritt und Gerechtigkeit erreicht.

Die Frage der Löhne hängt von vielen Faktoren ab, insbesondere von den sozioökonomischen Bedingungen, der gesellschaftlichen Arbeitsproduktivität und der Wirtschaftswachstumsrate. Die Steigerungsrate der Durchschnittslöhne muss langsamer sein als die Steigerungsrate der Arbeitsproduktivität. Daher ist eine Lohnreform nur möglich, wenn die Arbeitsproduktivität steigt und sich die Wirtschaft entwickelt.

Noch wichtiger ist jedoch, dass durch die Umsetzung der Lohnpolitikreform die Gesamtmenge des im Umlauf befindlichen Geldes steigen wird, was wiederum zu einem Anstieg des Lebenshaltungskostenindex führen wird. Wenn die Regierung also keine Lösungen zur Kontrolle der Inflation und zur Stabilisierung der Marktpreise hat, sind Lohnreformen oder Einkommenserhöhungen für Arbeitnehmer nicht länger sinnvoll.

Der Prozess der Umsetzung der Gehaltspolitikreform muss mit dem Prozess der Verwaltungsverfahrensreform synchronisiert werden und muss die Umstrukturierung des Organisationsapparats sowie die Rationalisierung der Gehaltsabrechnung weiter vorantreiben. Das Wichtigste ist, Informationstechnologie, digitale Technologie und digitale Wirtschaft einzusetzen, um manuelle Arbeit zu minimieren und gleichzeitig die Arbeitsproduktivität zu steigern. In der Industriegesellschaft 4.0 sind menschliche Ressourcen äußerst wertvoll. Wir müssen eine fortschrittliche Gesellschaft anstreben. Bei der industriellen Revolution 4.0 muss es darum gehen, weniger zu arbeiten und mehr Freude zu haben.

Danke schön!

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