Die USA wollen eine Zweistaatenlösung zur Beendigung des Gaza-Konflikts vorantreiben, doch Israel hat den Wunsch seines engsten Verbündeten wiederholt zurückgewiesen.
Der Konflikt zwischen Israel und der Hamas ist auch nach mehr als drei Monaten anhaltender Kämpfe noch nicht zu Ende und hat bereits etwa 25.000 Todesopfer gefordert. Unter dem Druck der nationalen und internationalen Gemeinschaft möchte die Biden-Regierung eine Lösung finden, um den Konflikt zu beenden und die Lage in der Region zu stabilisieren.
Nach Ansicht der Biden-Regierung würde ein detaillierter Plan für die Nachkriegsverwaltung des Gazastreifens den Grundstein für dauerhafte und weitreichende Veränderungen in der Region legen. Der Plan würde die Gründung eines palästinensischen Staates, die Gewährleistung der Sicherheit Israels und die Normalisierung der Beziehungen zwischen Israel und Saudi-Arabien beinhalten.
Das Weiße Haus ist davon überzeugt, dass diese Schritte das destabilisierende Potenzial des Iran, Israels „Rivalen“ im Nahen Osten, begrenzen werden. Bidens Berater sagen, der Plan sei durchaus umsetzbar, auch wenn er von den Ländern der Region schwierige Entscheidungen erfordere.
„Es ist schwer vorstellbar, aber dies ist wirklich der einzige Weg zu Frieden und Sicherheit für alle“, sagte Jake Sullivan, Nationaler Sicherheitsberater des Weißen Hauses.
Eine der ersten Aufgaben, die die Vereinigten Staaten angehen müssen, ist die Änderung der Haltung Israels im Konflikt. Sie brauchen diesen engen Verbündeten, um positivere Schritte zu unternehmen, die militärischen Aktivitäten zu reduzieren und die Lieferung humanitärer Hilfe in den Gazastreifen zu ermöglichen. Washington muss Tel Aviv außerdem davon überzeugen, mit der Hamas einen vorübergehenden Waffenstillstand auszuhandeln, um die Freilassung der verbleibenden Geiseln zu ermöglichen.
Die schwierigste Aufgabe besteht darin, den Weg für die Gründung eines palästinensischen Staates auszuhandeln, der neben dem Staat Israel existieren würde. Dabei handelt es sich um eine Zweistaatenlösung, auf die sich die internationale Gemeinschaft schon lange geeinigt hat und die von den USA als der beste Weg zur Beendigung des Konflikts angesehen wird.
Der israelische Ministerpräsident Benjamin Netanjahu hat die Idee seines amerikanischen Verbündeten jedoch wiederholt abgewiesen.
US-Präsident Joe Biden (links) und der israelische Premierminister Benjamin Netanjahu am 18. Oktober in Tel Aviv. Foto: Reuters
Auf einer Pressekonferenz in Tel Aviv am 18. Januar sagte Ministerpräsident Netanjahu auf die Frage nach seiner Ablehnung der Idee der Gründung eines palästinensischen Staates: „In jeder Vereinbarung muss Israel die Sicherheit des gesamten westlichen Territoriums Jordaniens kontrollieren. Dies widerspricht der Idee der palästinensischen Souveränität. Was kann man tun?“
Später nahm Herr Netanjahu eine aggressivere Haltung ein. „Ich werde keine Kompromisse bei der umfassenden Sicherheitskontrolle Israels über alle Gebiete westlich des Jordan eingehen“, betonte er. „Die Gründung eines palästinensischen Staates würde eine existenzielle Gefahr für Israel darstellen.“
Die westliche Region Jordaniens umfasst die palästinensischen Gebiete im Westjordanland und im Gazastreifen. Der israelische Staatschef fügte später hinzu, dass es im gegenwärtigen Konflikt nicht um das Fehlen eines palästinensischen Staates gehe, sondern um die Existenz des Staates Israel.
Dies ist nicht das erste Mal, dass Premierminister Netanjahu seine Ablehnung der Idee der Gründung eines palästinensischen Staates zum Ausdruck bringt. Im vergangenen Dezember sagte er, Israel werde eine Übernahme des Gazastreifens durch die Palästinensische Autonomiebehörde nicht akzeptieren. Dies war seine bisher schärfste Reaktion auf die US-Pläne für die Zukunft des Gazastreifens nach dem Konflikt.
„Nach den enormen Verlusten an Soldaten und Zivilisten werde ich denjenigen, die die Hamas ausbilden, unterstützen oder finanzieren, nicht erlauben, in den Gazastreifen einzudringen“, sagte Netanjahu mit Bezug auf die Palästinensische Autonomiebehörde, die das Westjordanland kontrolliert.
Obwohl er weiterhin unerschütterlich an seiner Unterstützung für Tel Aviv festhielt, wuchs hinter den Kulissen die Frustration des US-Präsidenten und seiner Spitzenpolitiker über die anhaltende Ablehnung der Zweistaatenlösung durch Ministerpräsident Netanjahu.
Bei einer politischen Kundgebung im Dezember 2023 in den USA warnte Herr Biden Israel erstmals vor dem Risiko, die globale Unterstützung zu verlieren. „Israels Sicherheit mag von den Vereinigten Staaten abhängen, aber das Land wird nicht nur von den Vereinigten Staaten unterstützt. Es genießt auch die Unterstützung der Europäischen Union und vieler anderer Länder weltweit. Allerdings beginnt es, diese Unterstützung aufgrund wahlloser Bombenangriffe zu verlieren“, sagte er.
US-Vertreter erklärten am 18. Januar, sie würden nicht zulassen, dass Netanjahus derzeitige Haltung die Bemühungen behindert, den Plan mit ihren israelischen Kollegen voranzutreiben.
Ein hochrangiger Beamter des Weißen Hauses stellte fest, dass die neuen Kommentare von Premierminister Netanjahu wahrscheinlich nicht seine endgültige Position darstellen würden, und fügte hinzu, dass der Chef des israelischen Kriegskabinetts seine frühere Haltung abgeschwächt habe.
„Wenn wir das als unsere endgültige Position akzeptieren, wird es keine Hilfslieferungen nach Gaza geben und keine Geiseln freilassen. Wir werden weiter auf ein angemessenes Ergebnis hinarbeiten“, sagte ein hochrangiger US-Beamter, der anonym bleiben wollte.
Im vergangenen Dezember kam es zu einem öffentlichen Zerwürfnis zwischen Netanjahu und Biden, als die Zahl der Opfer in Gaza zunahm und die beiden Seiten über die Zukunft der Palästinenser nach dem Konflikt zunehmend unterschiedlicher Meinung waren. Die USA haben signalisiert, dass sie von Israel eine Reduzierung der Intensität seiner Kampagne erwarten und sich auf die Führer und Mitglieder der Hamas konzentrieren wollen, statt massive Angriffe durchzuführen, bei denen Zivilisten getötet werden.
„Ich möchte, dass sie der Rettung ziviler Leben Priorität einräumen. Nicht, dass sie den Kampf gegen die Hamas einstellen, sondern dass sie vorsichtiger vorgehen“, sagte Biden letzten Monat.
Standort: Israel, Gaza, Westjordanland. Grafik: AFP
US-Außenminister Antony Blinken sagte Herrn Netanjahu bei einem kürzlichen Treffen, dass „jeder Partner, mit dem ich mich traf, sagte, er sei bereit, eine dauerhafte Lösung zu unterstützen, um die Gewalt zu beenden und die Sicherheit Israels zu gewährleisten“. Er fügte hinzu, dass sie bereit seien, beim Wiederaufbau und der Einrichtung eines Regierungsmechanismus für die Zeit nach dem Konflikt im Gazastreifen zu helfen.
„Sie betonten jedoch, dass dies nur durch einen regionalen Ansatz erreicht werden könne, einschließlich einer Lösung zur Gründung eines palästinensischen Staates“, sagte Blinken.
Er behauptete, wenn Tel Aviv wolle, dass sich seine arabischen Nachbarn an der Gewährleistung der langfristigen Sicherheit des Gazastreifens beteiligen, müssten die israelischen Führer „selbst schwierige Entscheidungen treffen“.
Sowohl Biden als auch Netanjahu sehen sich mit dem sich hinziehenden Wahlkampf im Gazastreifen einem wachsenden innenpolitischen Druck ausgesetzt. Der US-Präsident war wiederholt von pro-palästinensischen Protesten beunruhigt und sah sich gezwungen, einen Waffenstillstand auszurufen und Druck auf Israel auszuüben, den Feldzug zu beenden.
Unterdessen steht der israelische Premierminister unter großem Druck, mehr als 100 von der Hamas festgehaltene Geiseln zu befreien. Seine Regierung wurde zudem für Sicherheitslücken kritisiert, die den Anschlag der Hamas ermöglichten.
Die öffentliche Meinung Israels über Herrn Netanjahu hat sich seit dem Angriff verschlechtert und die Tatsache, dass die Geiseln nicht freigelassen wurden, hat den Druck auf ihn noch weiter erhöht. Angesichts der Forderungen nach seinem Rücktritt sagte Netanjahu, dass die israelischen Politiker, die ihn zum Rücktritt als Premierminister aufgefordert hätten, im Wesentlichen einen palästinensischen Staat gründen wollten.
„Wer von einer Zukunft nach Netanjahu spricht, spricht in Wirklichkeit von der Gründung eines palästinensischen Staates“, sagte er und fügte hinzu, ein israelischer Premierminister müsse „in der Lage sein, unseren Freunden gegenüber Nein zu sagen“.
Während einer israelischen Offensive im Gazastreifen im Dezember 2023 steigt Rauch auf. Foto: AFP
Auf die Äußerungen Netanjahus angesprochen, sagte der Sprecher des Nationalen Sicherheitsrats der USA, John Kirby, am 18. Januar, Präsident Bidens Wunsch nach einem palästinensischen Staat werde sich „nicht ändern“.
„Wir werden weiterhin hart daran arbeiten, dieses Ziel zu erreichen“, bekräftigte er.
Thanh Tam (Laut CNN, WSJ, Reuters )
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