Reporter (PV): Bei der Nationalen Konferenz zur Entwicklung der vietnamesischen Kulturindustrien wies der Premierminister das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus an, den Vorsitz zu übernehmen und mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zu koordinieren, um die Entwicklung und Fertigstellung von Mechanismen und Richtlinien im Zusammenhang mit der Entwicklung der Kulturindustrien zu untersuchen und vorzuschlagen. Herr Herr Minister, sagen Sie uns bitte, wie das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus diese Richtlinie in der kommenden Zeit umsetzen will?
Vizeministerin Trinh Thi Thuy: In jüngster Zeit haben Ministerien, Zweigstellen und Kommunen Mechanismen und Strategien entwickelt und perfektioniert, um die Entwicklung der Kulturindustrien zu unterstützen. Die Nationalversammlung hat 2016 das Pressegesetz, 2017 das Tourismusgesetz, 2019 das Architekturgesetz, 2020 das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Baugesetzes, 2022 das Kinogesetz und 2022 das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes zum geistigen Eigentum erlassen. Viele Provinzen/Städte haben Beschlüsse, Richtlinien und Pläne zur Umsetzung von Aufgaben zur Entwicklung der Kulturindustrien erlassen, beispielsweise: Hanoi hat am 22. Februar 2022 die Resolution Nr. 09-NQ/TU zum Thema „Entwicklung der Kulturindustrien in der Hauptstadt für den Zeitraum 2021–2025, Ausrichtung bis 2030, Vision bis 2045“ erlassen; Die Stadt Da Nang hat mit Beschluss Nr. 2726/QD-UBND vom 19. Oktober 2022 das Projekt „Ausrichtung der Tourismusentwicklung in der Stadt Da Nang bis 2030, Vision bis 2045“ genehmigt. Ho-Chi-Minh-Stadt hat mit Beschluss Nr. 4853/QD-UBND vom 25. Oktober 2023 das Projekt „Entwicklung der Kultur- und Informationsindustrie von Ho-Chi-Minh-Stadt bis 2030“ genehmigt. Allerdings mangelt es bei der Entwicklung und Verbreitung von Mechanismen und Richtlinien für die Kulturindustrien noch immer an Durchbrüchen, um die Entwicklung einiger vorteilhafter Kulturindustrien stark zu fördern. Sie werden den Anforderungen der neuen Situation und des aktuellen Trends der sich rasch verändernden Technologieentwicklung (digitale Transformation, digitale Wirtschaft und künstliche Intelligenz usw.) nicht gerecht.
Stellvertretende Ministerin für Kultur, Sport und Tourismus, Trinh Thi Thuy.
In naher Zukunft wird das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus auf Grundlage der Schlussfolgerungen des Premierministers auf der Nationalen Konferenz zur Entwicklung der vietnamesischen Kulturindustrien der Regierung und dem Premierminister raten, eine Entschließung/Richtlinie zu den wichtigsten Aufgaben und Lösungen zur Förderung der Entwicklung der Kulturindustrien herauszugeben. Dabei besteht der erste grundlegende Inhalt darin, die Institutionen, Mechanismen und Richtlinien für die IT-Branche mit einigen Schlüsselorientierungen weiter zu perfektionieren. Dabei geht es darum, die Rechtsgrundlagen für die Rolle und Verantwortung der staatlichen Verwaltung jedes Ministeriums, Sektors und jeder Ortschaft bei der Entwicklung des Kultur- und Industriesektors zu schaffen und zu vervollkommnen. Überprüfen und fördern Sie institutionelle Verbesserungen in den Bereichen Finanzen, Verwaltungsverfahren usw., um die Richtlinien und Ausrichtungen der Partei und des Staates umgehend zu institutionalisieren und die Entwicklung der Kultur- und Informationsindustrien gleichzeitig voranzutreiben und den praktischen Anforderungen im neuen Kontext und der internationalen Integration gerecht zu werden. Das Ministerium berät bei der Entwicklung und Fertigstellung von Anreizmechanismen und -richtlinien (finanzielle und steuerliche Mechanismen und Richtlinien) zur Förderung der Entwicklung des Kultur- und Industriesektors. Unterstützen Sie Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen, die in mit CNVH in Zusammenhang stehenden Bereichen tätig sind. Perfektionierung der Finanzmechanismen und -richtlinien, um ein stabiles, offenes und günstiges Rechtsumfeld zu schaffen und inländische und ausländische Investitionsressourcen für Bereiche mit Bezug zur Kulturindustrie anzuziehen und zu diversifizieren.
Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus berät außerdem bei der Entwicklung und Bekanntgabe spezifischer Richtlinien für die einzelnen Kultur- und Tourismusbranchen und gewährt für einen bestimmten Zeitraum Anreize bei der Körperschaftssteuer. Vorzugsregelungen für die Befreiung von der Körperschaftsteuerpflicht oder deren Ermäßigung für einen begrenzten Zeitraum; Abzug des zu versteuernden Einkommens auf Grundlage der Höhe des Projektinvestitionskapitals; direkter Abzug der Körperschaftsteuerschuld. Untersuchen Sie die Anwendung angemessener Steuersätze und Mehrwertsteuer-Rückerstattungsrichtlinien für eine Reihe von Industrie- und Kultursektoren und schlagen Sie entsprechende Vorschläge vor, um die Wettbewerbsfähigkeit zu sichern und Investitionen in Geschäftsaktivitäten anzuziehen. Verfeinerung der Mechanismen und Strategien für die öffentlich-private Zusammenarbeit bei der Entwicklung der Kulturindustrie; Wandeln Sie kulturelle Ressourcen in kulturelle Produkte und Dienstleistungen um, die auf nationalen und internationalen Märkten wettbewerbsfähig sind. In Bezug auf die Bodenbewirtschaftungs- und -nutzungspolitik müssen die nationale Planung, die Bodennutzungsplanung, die Sektor- und Feldplanung im Zusammenhang mit den Industrie- und Kultursektoren, die Land nutzen, Konsistenz, Einheitlichkeit und enge Verknüpfung für eine synchrone Entwicklung sicherstellen. Darüber hinaus ist es notwendig, die gesetzlichen Regelungen für alle Bereiche zu perfektionieren, die Effektivität des Managements im Allgemeinen und des Managements im digitalen Umfeld im Besonderen zu steigern und sicherzustellen, dass es mit dem aktuellen Trend der digitalen Transformation und der Industriellen Revolution 4.0 Schritt hält.
PV: Schwierigkeiten hinsichtlich der Mechanismen und Richtlinien der öffentlich-privaten Zusammenarbeit werden eindeutig als einer der „Engpässe“ in der gegenwärtigen Entwicklung der Kulturindustrie identifiziert. Was müssen wir laut dem Vizeminister tun, um diesen „Engpass“ zu beseitigen?
Vizeministerin Trinh Thi Thuy: Um Hindernisse bei den Mechanismen und Richtlinien der öffentlich-privaten Zusammenarbeit zu beseitigen, wird sich das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus mit dem Ministerium für Planung und Investitionen sowie den relevanten Ministerien und Zweigstellen abstimmen, um den zuständigen Behörden Richtlinien und Mechanismen der öffentlich-privaten Zusammenarbeit vorzuschlagen, die für eine Reihe von Bereichen der Kulturindustrie geeignet sind. Wir sind der Ansicht, dass Investitionen in Form einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) gemäß unserer Kulturstrategie umgesetzt werden können, beispielsweise in der Filmindustrie, den darstellenden Künsten usw. In naher Zukunft können wir dies in einigen Großstädten wie Ho-Chi-Minh-Stadt und Hanoi als Pilotprojekte durchführen. Von dort aus können wir die Bereiche Kultur und Industrie rasch zusammenfassen, bewerten und möglicherweise in den Vorschlag, die Änderung und Ergänzung der Liste der Bereiche aufnehmen, die dem Gesetz über Investitionen in Form einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP-Gesetz) unterliegen, um Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen für Investitionen in den Kultur- und Industriesektor zu gewinnen.
PV: Produkte der Kulturindustrie beschränken sich nicht auf die Schaffung von Werken, sondern müssen mit einem Prozess der Produktion, Verteilung und Zirkulation von Produkten verbunden sein und Einnahmen generieren. Viele Meinungen legen nahe, dass wir CNVH-Produkte als wertvolle Vermögenswerte betrachten sollten, die wie in vielen anderen Rohstoffproduktionssektoren als Sicherheiten verwendet und für den Zugang zu Bankkrediten genutzt werden können, wodurch für Unternehmen günstige Bedingungen für den Zugang zu Kapitalquellen geschaffen würden. Wie steht das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus zu diesem Thema?
Vizeministerin Trinh Thi Thuy: Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus stimmt der Ansicht zu, dass Produkte der Kultur- und Kreativwirtschaft als Güter mit sehr hohem intellektuellen Inhalt gelten. Denn jedes dieser Produkte enthält zahlreiche Inhalte, die durch das Gesetz zum geistigen Eigentum sowie bilaterale und multilaterale internationale Verträge, deren Vertragspartner Vietnam ist, geschützt sind. Die Preisgestaltung für CNVH-Produkte kann durch die Erfüllung der Investitions-, Erstellungs- und Produktionsprozesse vollständig erfolgen. Darüber hinaus sind diese Produkte durch Urheberrechtsgesetze, verwandte Schutzrechte und/oder gewerbliche Schutzrechte (Marken, Designs, Erfindungen, Gebrauchslösungen usw.) geschützt. Beispielsweise ist ein Kinowerk nach den Bestimmungen des Urheberrechts und der verwandten Rechte geschützt (etwa Drehbuchautoren, Regisseure, Kameraleute, Editoren, Musikkomponisten, Art Designer, Sounddesigner, Licht- und Spezialeffektdesigner, Filmschauspieler und diejenigen, die sonstige gestalterische Arbeiten an Kinowerken durchführen); Gleichzeitig werden die gewerblichen Schutzrechte für den Filmnamen geschützt (sofern der Filmname als Marke eingetragen ist).
Die traditionelle Kunst ist einer der potenziellen Bereiche der Kulturindustrie.
Viele Länder weltweit betrachten kulturelle/kreative Industrieprodukte als geistiges Eigentum und bestimmen ihren Wert als eine Art Ware oder Vermögenswert durch ein System zur Bewertung geistigen Eigentums (IP-Audit). Mehrere ASEAN-Länder (Singapur, Thailand, Malaysia, Philippinen) haben damit begonnen, Initiativen zur Bewertung von geistigem Eigentum als alternative Finanzierungsmöglichkeit zu fördern, um innovationsorientierten Unternehmen den Zugang zu Kapital zu erleichtern. Daher ist die Bewertung geistigen Eigentums notwendig und trägt maßgeblich zur Erreichung der sozioökonomischen Entwicklungsziele des Landes und der Region bei.
PV: Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus hat sich zum Ziel gesetzt, dass die Kulturindustrie bis 2030 7 % zum BIP beiträgt. Was müssen wir laut dem stellvertretenden Minister tun, um dieses Ziel zu erreichen?
Vizeministerin Trinh Thi Thuy: „ Wir können das gesetzte Ziel übertreffen, wenn die statistische Arbeit über den Beitrag der Kulturindustrie zur sozioökonomischen Entwicklung angemessen und zeitnah ausgewertet wird, um entsprechende Mechanismen und Strategien anzupassen und die Entwicklung der Kulturindustrie stark zu fördern.“ Um dieses Ziel zu erreichen, muss laut dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus in der kommenden Zeit die Kommunikation weiter gefördert und das Bewusstsein und die Verantwortung aller Ebenen, Sektoren, Orte und der gesamten Gesellschaft hinsichtlich der Stellung und Rolle der Kultur- und Informationsindustrien in der sozioökonomischen Entwicklung gestärkt werden. Es ist notwendig, Mechanismen und Strategien für die Entwicklung der Kulturindustrien in der neuen Periode aufzubauen, zu ergänzen und zu vervollkommnen, um die Geschäftsbedingungen für kulturelle Produkte und Dienstleistungen zu verbessern, die Wirksamkeit der Durchsetzung von Rechten des geistigen Eigentums und verwandter Rechte zu erhöhen und einen gesunden Wettbewerb auf dem Markt zu fördern. Bevorzugte Bestimmungen hinsichtlich Kapital, Steuern, Grundstücken und Kreativitätsförderung für Künstler und Existenzgründer. Darüber hinaus ist es notwendig, die Entwicklung der Personalressourcen zu fördern, den Wissensaustausch zu unterstützen, die beruflichen Kapazitäten zu verbessern und professionelle Fachkräfte für die IT-Branche auszubilden. Die Anwendung moderner Wissenschaft und Technologie bei der Schaffung, Produktion, Verbreitung und Erhaltung kultureller Produkte verstärken und die Qualität kultureller Dienstleistungen verbessern; Implementieren Sie Innovationen in den Inhalten und Betriebsmethoden der Kultur- und Informationsindustrie im Zusammenhang mit der Anwendung moderner Wissenschaft und Technologie. Ziehen Sie Investitionen an und unterstützen Sie diese, indem Sie Präferenzpolitiken entwickeln, Propaganda fördern und in die Entwicklung kultureller Industrien mit verfügbaren Vorteilen und Potenzial investieren. Ermutigen Sie in- und ausländische Unternehmen, ihre Investitionen in kulturelle Kreativaktivitäten und die Produktion kultureller Produkte und Dienstleistungen zu erhöhen. Entwickeln Sie den Markt, bilden Sie durch Werbemaßnahmen eine Gemeinschaft von Verbrauchern inländischer kultureller Produkte und Dienstleistungen und verbessern Sie den öffentlichen Zugang zu kulturellen Produkten und Dienstleistungen sowie deren Nutzung. Förderung des Exports kultureller Produkte und Dienstleistungen; Aufbau und Entwicklung des Marktes für vietnamesische Kulturprodukte und -dienstleistungen im Ausland. Internationaler Austausch und Zusammenarbeit, Entwicklung und Umsetzung von Programmen zur Förderung kultureller Produkt- und Dienstleistungsmarken, vietnamesischer Kulturunternehmensmarken und der herausragenden kulturellen Talente des Landes auf internationalen Messen und Festivals; Integrieren Sie Programme zur Förderung der Entwicklung der Kulturwirtschaft in diplomatische Veranstaltungen.
PV: Vielen Dank, Herr stellvertretender Minister!
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