Erteilung von roten Büchern für Grundstücke ohne Papiere vor dem 1. Juli 2014: Minimierung der Unannehmlichkeiten für die Menschen
Der Erlass zur Umsetzung des Bodengesetzes wird Verfahren zur Ausstellung roter Bücher in Fällen beinhalten, in denen für das Land vor dem 1. Juli 2014 keine Dokumente vorliegen, um Schwierigkeiten und Unannehmlichkeiten für die Menschen zu minimieren.
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| Der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Le Minh Ngan, stellte neue Punkte des Landgesetzes vor. |
Am Morgen des 19. Februar hielt das Büro des Präsidenten eine Pressekonferenz ab, um die Anordnung des Präsidenten zu den von der 15. Nationalversammlung auf ihrer 5. außerordentlichen Sitzung (18. Januar 2024) verabschiedeten Gesetzen bekannt zu geben, darunter auch zum Landgesetz 2024.
Bei der Einführung in die wesentlichen Inhalte sagte der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Le Minh Ngan, dass das Bodengesetz aus 16 Kapiteln und 260 Artikeln bestehe, von denen 180/212 Artikel des Bodengesetzes von 2013 geändert und ergänzt und 78 Artikel hinzugefügt worden seien.
Herr Ngan informierte auch über die neuen Höhepunkte, wie etwa die Änderung und Ergänzung der Bestimmungen zur Landnutzung, um sie mit den Bestimmungen des Bürgerlichen Gesetzbuches, des Glaubens- und Religionsgesetzes, des Staatsangehörigkeitsgesetzes und des Investitionsgesetzes in Einklang zu bringen; Beim Zugang zu Land gibt es keinen Unterschied zwischen im Land und im Ausland ansässigen vietnamesischen Staatsbürgern.
Das Gesetz hat zudem die Rechte der im Ausland lebenden Vietnamesen dahingehend vervollkommnet, dass im Ausland lebende Vietnamesen mit vietnamesischer Staatsangehörigkeit und vietnamesische Bürger dieselben Landrechte haben wie vietnamesische Bürger im Land (inländische Einzelpersonen). Die Vorschriften legen fest, dass Gruppen von Landnutzern, einschließlich Haushaltsmitgliedern, dieselben Rechte und Pflichten haben wie einzelne Landnutzer.
Eine weitere wichtige Neuerung besteht darin, dass das Gesetz das Recht eingeführt hat, zwischen der Form einer jährlichen Pachtzahlung oder einer einmaligen Pachtzahlung für die gesamte Pachtdauer zu wählen. Legen Sie die Bedingungen für die Ausübung der Rechte von Wirtschaftsorganisationen fest, die vom Staat gepachtetes Land haben und eine jährliche Pacht zahlen. Öffentliche Dienstleistungsunternehmen, denen vom Staat Grundstücke zugeteilt werden, ohne dass hierfür Landnutzungsgebühren erhoben werden, die die zugeteilte Fläche jedoch ganz oder teilweise für die Produktion, gewerbliche Nutzung oder die Erbringung von Dienstleistungen benötigen, können auf Landpacht mit jährlicher Zahlung umsteigen.
Insbesondere dezentralisiert das Gesetz die Entscheidung über die Rückgewinnung von Land für Zwecke der nationalen Verteidigung und Sicherheit sowie für die sozioökonomische Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse, ohne dass dabei – wie im Landgesetz von 2013 – nach Landnutzern unterschieden wird.
Bezüglich der Grundstücksfinanzierung sagte Vizeminister Ngan, dass durch das Gesetz die staatlichen Regelungen zum Grundstückspreisrahmen aufgehoben worden seien. Grundsätze, Grundlagen und Methoden der Grundstücksbewertung festlegen; Der Grundstückspreisspiegel wird jährlich erstellt, die erste Grundstückspreisliste wird ab dem 1. Januar 2026 bekannt gegeben und gilt, die Grundstückspreisliste wird ab dem 1. Januar des Folgejahres angepasst, geändert und ergänzt; Baulandpreistabellen nach Wertzonen und Einheitsgrundstücken für Gebiete mit digitalen Katasterkarten und Grundstückspreisdatenbanken.
In dieser Gesetzesänderung wird festgelegt, dass Haushalten und Einzelpersonen, die ein Grundstück vom 15. Oktober 1993 bis vor dem 1. Juli 2014 genutzt haben und bei denen vom Volkskomitee der Gemeinde, in der sich das Grundstück befindet, bestätigt wurde, dass es keine Streitigkeiten gibt, eine Bescheinigung über die Landnutzungsrechte und das Eigentum an den mit dem Grundstück verbundenen Vermögenswerten ausgestellt wird.
Vizeminister Le Minh Ngan erläuterte diesen Inhalt auf der Pressekonferenz und erklärte, dass im Verfahren zur Vergabe von Roten Büchern die tatsächliche Landnutzung und die Geschichte der Landbewirtschaftung besonders wichtig seien, insbesondere wenn keine Dokumente zu Landnutzungsrechten vorlägen.
„Wir müssen klarstellen, dass es nicht ratsam ist, Personen Zertifikate zu erteilen, wenn es zu Streitigkeiten kommt und die Angelegenheit komplizierter wird“, betonte Herr Ngan.
Laut dem stellvertretenden Minister können nur die Beamten, die direkt mit der Bevölkerung zu tun haben, die lokalen Bodenfonds direkt kontrollieren und die Bodenänderungen im Laufe der Geschichte der Landnutzung direkt verwalten, diese Angelegenheit besser als alle anderen verstehen.
Dabei muss darauf geachtet werden, dass es zu keinen Streitigkeiten kommt, um eine stabile Nutzung zu gewährleisten. Stabilität bedeutet die Verwendung für einen bestimmten Zweck und für einen bestimmten Zeitraum.
In Bezug auf die Frage, wie den Menschen die Ausgabe roter Bücher erleichtert werden könne, sagte Herr Ngan, dass dies weitgehend von der Umsetzung und dem Bewusstsein der Menschen für die Einhaltung der Gesetze abhänge.
Um diese Politik erfolgreich umzusetzen, müssen rechtliche Faktoren sichergestellt werden, das heißt, die Landnutzung muss stabil und ohne Streitigkeiten erfolgen und vom Volkskomitee auf Gemeindeebene bestätigt werden.
Bei der Umsetzung müssen die lokalen Behörden, die Vaterländische Front und sogar die Inspektions- und Prüfungsagenturen berücksichtigen, ob die Umsetzung für die Bevölkerung Schwierigkeiten verursacht.
„Das lässt sich gesetzlich nicht konkret regeln. Aber wir werden in das Dekret die Verfahren zur Gewährung roter Bücher in diesem Fall aufnehmen, um Schwierigkeiten und Probleme für die Menschen so gering wie möglich zu halten“, antwortete Herr Ngan der Presse.
Darüber hinaus wies der stellvertretende Minister darauf hin, dass die Bevölkerung darauf achten müsse, dass der Vorschlag zur Ausgabe roter Bücher im Einklang mit dem Gesetz stehe, damit bei der Umsetzung der Politik keine sozialen Konflikte auftraten.
„Dies ist eine sehr gute Politik, die frühere Landgesetze übernimmt und auf der Grundlage aktueller Praktiken verkündet. „Wir werden versuchen, die untergeordneten Gesetzesdokumente fertigzustellen und gleichzeitig unter der Verantwortung der zentralen staatlichen Verwaltungsbehörden mit den entsprechenden Behörden zusammenarbeiten, um die Umsetzung der Politik sorgfältig zu überwachen“, sagte Herr Ngan.
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