Duale Lösung für Kreditkapital für die Huu Nghi Expressway

Doppellösung für Kreditkapital für die Schnellstraße Huu Nghi – Chi Lang

Kreditkapital für das BOT-Projekt Huu Nghi – Chi Lang Expressway kann nur durch eine Doppellösung genehmigt werden: Erhöhung der staatlichen Kapitalbeteiligungsquote auf 70 % und vollständige Lösung der Probleme beim Expressway-Projekt Bac Giang – Lang Son.

Bau des Schnellstraßenprojekts „Grenztor Huu Nghi – Chi Lang“.

Die Huu Nghi-Chi Lang Expressway Joint Stock Company hat dem Provinzparteikomitee und den Funktionsbehörden der Provinz Lang Son gerade ein Dokument geschickt, in dem sie von Schwierigkeiten und Problemen bei der Kreditbeschaffung für das Grenzübergangs-Schnellstraßenprojekt Huu Nghi-Chi Lang berichtet.

Lösen von Schwierigkeiten für 2 Projekte

Dieses Dokument wurde erneut vom Projektunternehmen herausgegeben, nachdem für das Grenztor-Schnellstraßenprojekt Huu Nghi – Chi Lang im April 2024 ein Projektvertrag unterzeichnet worden war, nach sechs Monaten jedoch noch kein Kreditkapital bereitgestellt worden war.

Dementsprechend forderte das Projektunternehmen das Parteikomitee der Provinz Lang Son auf, das Volkskomitee der Provinz Lang Son anzuweisen, ein Dokument herauszugeben, um dem Premierminister weiterhin Bericht zu erstatten und vorzuschlagen, den Anteil des staatlichen Haushaltskapitals zur Unterstützung des Grenzübergangs-Schnellstraßenprojekts Huu Nghi-Chi Lang auf 70 % der Gesamtinvestition zu erhöhen, damit die Bank eine Grundlage für die Finanzierung des Projekts hat (ähnlich dem Autobahnprojekt Dong Dang-Tra Linh, das ebenfalls durch Gebiete mit schwierigen und extrem schwierigen sozioökonomischen Bedingungen führt und von der Nationalversammlung in der Resolution Nr. 106/2023/QH15 vom 28. November 2023 genehmigt wurde).

Die Delegation der Nationalversammlung der Provinz Lang Son organisierte umgehend eine Verbindung zwischen der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Bac Giang und den Investoren und schlug der Nationalversammlung vor, Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen zu ergreifen und das durch die staatliche Rechnungsprüfung ermittelte Kapital aus dem Zentralhaushalt in Höhe von 4.600 Milliarden VND für das BOT-Projekt Bac Giang – Lang Son Expressway zu unterstützen. Zudem sollte der Anteil des Kapitals aus dem Staatshaushalt für das Projekt Huu Nghi – Chi Lang Border Gate Expressway auf 70 % der Gesamtinvestition erhöht werden, um die Kreditvereinbarung sicherzustellen.

Darüber hinaus schlug die Delegation der Nationalversammlung der Provinz Lang Son vor, dass die Nationalversammlung das PPP-Gesetz ändern sollte, um einen rechtlichen Korridor zu schaffen, der die Schwierigkeiten für Projekte beseitigt, deren tatsächliche Einnahmen weit unter dem unterzeichneten Finanzplan liegen.

Dementsprechend muss die zuständige Behörde mit der Entscheidungsbefugnis über Investitionsrichtlinien bei Projekten, die in Betrieb genommen wurden und bei denen es aus objektiven Gründen (die nicht auf ein Verschulden des Investors zurückzuführen sind) zu einem erheblichen Einnahmerückgang gekommen ist, wobei Lösungen gemäß den Vertragsbestimmungen angewendet wurden, die jedoch immer noch nicht durchführbar sind, über zusätzliches staatliches Kapital entscheiden, um die weitere Umsetzung des Vertrags zu unterstützen. Die maximale Höhe des staatlichen Kapitals darf 70 % des gesamten Investitionskapitals des Projekts gemäß dem geprüften und festgelegten Wert nicht übersteigen.

Ein Vertreter der Deo Ca Group (des führenden Investorenkonsortiums) sagte, dass sich die Tien Phong Commercial Joint Stock Bank (TPBank) für das Grenzübergangs-Schnellstraßenprojekt Huu Nghi – Chi Lang verpflichtet habe, Kreditkapital in Höhe von 2.500 Milliarden VND bereitzustellen und eine Vertragserfüllungsgarantie für das Projekt ausgestellt habe.

„Derzeit laufen die Prüfungsarbeiten zur Bereitstellung von Kreditkapital für das Projekt. Ob die TPBank dem Projekt jedoch Kredite gewähren wird, ist noch nicht konkret geklärt“, sagte ein Vertreter des Projektinvestorenkonsortiums.

Einer der Hauptgründe für die Schwierigkeiten des Kreditplans für das Grenzübergangs-Schnellstraßenprojekt Huu Nghi – Chi Lang liegt laut der Huu Nghi – Chi Lang Expressway Joint Stock Company in einem Projekt, das die Deo Ca Group zuvor versucht hatte zu „retten“: das BOT-Projekt Bac Giang – Lang Son Expressway, ein BOT-Projekt ohne jegliche Unterstützung aus dem Staatshaushalt.

Der Vertreter des Investors sagte, dass nach fünf Betriebsjahren die bestehenden Probleme hinsichtlich der Zuteilung von Mitteln aus dem Staatshaushalt zur Unterstützung des BOT-Projekts Bac Giang – Lang Son Expressway, wie von früheren Provinzführern zugesagt, nicht richtig angegangen worden seien, die Bank, die das Kapital bereitgestellt habe, die Auszahlungen eingestellt habe und das Vertrauen der Pionierinvestoren allmählich verloren gegangen sei.

Gemäß den Bestimmungen des BOT-Vertrags ist es dem BOT-Projekt Bac Giang – Lang Son Expressway gestattet, an zwei Stationen der Nationalstraße 1 (bei km 24+800 und km 93+160) sowie an Stationen auf der Schnellstraße Kapitalrückgewinnungsgebühren zu erheben. Tatsächlich erreichten die Mauteinnahmen während des Betriebs lediglich 39 % des ursprünglichen Finanzplans und reichten nicht aus, um die angefallenen Kapital- und Zinszahlungen an die Bank zu leisten, die den Projektkredit bereitstellte.

Um objektive Schwierigkeiten zu bewältigen, für die weder die Investoren noch die Projektunternehmen verantwortlich sind, hat das Volkskomitee der Provinz Lang Son in der jüngsten Vergangenheit der Regierung wiederholt mitgeteilt, dass es zusätzliches Kapital aus dem Staatshaushalt in Höhe von 4.600 Milliarden VND zur Unterstützung des Projekts beantragen müsse (das entspricht 37,75 % der Gesamtinvestition und damit weniger als die im PPP-Gesetz festgelegten 50 %). Die zuständigen Behörden haben dieses Problem jedoch bisher nicht gelöst.

Den PPP-Markt ankurbeln

Es ist bekannt, dass die TPBank im Dokument Nr. 46/2024/CV-TPB.TLG vom 25. Oktober 2024, das an das Volkskomitee der Provinz Lang Son geschickt wurde, auch vorschlug, die Schwierigkeiten und Probleme des BOT-Projekts Bac Giang – Lang Son Expressway umgehend zu lösen.

Laut dem Bankvertreter wurden dem Premierminister seit März 2024 vom Volkskomitee der Provinz Lang Son einige Probleme und Schwierigkeiten im Zusammenhang mit dem BOT-Projekt Bac Giang – Lang Son Expressway gemeldet.

Dieses Problem wurde jedoch nicht vollständig gelöst, sodass die Gefahr besteht, dass der Betrieb des Projekts eingestellt werden muss, was sich auf die synchrone Konnektivität sowie den Finanz- und Kreditplan des Grenzübergangs-Schnellstraßenprojekts Huu Nghi – Chi Lang auswirken würde. Gleichzeitig wirkt sich dies auf den Ruf und die finanzielle Leistungsfähigkeit der Investoren des Bac Giang-Lang Son Expressway-Projekts aus, die auch Investoren des Huu Nghi-Chi Lang Border Gate Expressway-Projekts sind, für das die TPBank eine Kreditwürdigkeitsprüfung durchführt.

Daher empfiehlt TPBank, dass das Volkskomitee der Provinz Lang Son dem Premierminister und der Nationalversammlung weiterhin Bericht erstattet, um die Schwierigkeiten und Probleme des BOT-Projekts Bac Giang – Lang Son Expressway umgehend zu lösen.

Nach Angaben des Planungs- und Investitionsministeriums von Lang Son stehen die Mängel des BOT-Projekts Bac Giang – Lang Son Expressway im Einklang mit der tatsächlichen Umsetzung.

Diese Schwierigkeiten und Probleme hatten direkte Auswirkungen auf die Schuldentilgungsfähigkeit und die sozioökonomische Effizienz und verlängerten den Zeitraum der Mauterhebung im Rahmen des Projekts. Darüber hinaus hat es erhebliche Auswirkungen auf die Psychologie der Kreditinstitute, die sich am Investitionskapital für das Grenzübergangs-Schnellstraßenprojekt Huu Nghi-Chi Lang beteiligen.

Laut außerordentlichem Professor. Dr. Tran Chung, Vorsitzender der Vietnam Association of Road Transport Construction Investors (VARSI), sagte, dass Verzögerungen bei der Bearbeitung von Problemen in PPP-Projekten nicht nur den Fortschritt behindern, sondern es für Investoren auch schwieriger machen, Dokumente fertigzustellen, wenn sich Richtlinien ändern.

Er betonte, dass dies eine enorme Zeitverschwendung sei, da dadurch der Wunsch nach einem Beitrag „abgekühlt“ werde und wertvolle Gelegenheiten für Investoren verloren gingen, zur Entwicklung des Landes beizutragen.

Um diese Situation zu lösen, hat Assoc.Prof. Dr. Tran Chung sagte, es sei notwendig, Sanktionen festzulegen und die Verantwortlichkeiten jeder betroffenen Behörde und Einzelperson klar zu definieren. Dadurch soll die Zeit zur Problembehandlung verkürzt und der Fortschritt der Projektimplementierung sichergestellt werden.

Wenn die oben genannten Lösungen umgesetzt werden, besteht die Möglichkeit, dass der PPP-Markt wieder „aufgewärmt“ wird, insbesondere im Straßenverkehrssektor, wenn künftige staatliche Mittel auf Großprojekte wie die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke konzentriert werden müssen.

Quelle: https://baodautu.vn/giai-phap-kep-thong-von-tin-dung-cho-cao-toc-huu-nghi—chi-lang-d230717.html