Die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel aus ausländischen Krediten ist gering, viele Projekte hinken dem Zeitplan hinterher.

Báo Tiền PhongBáo Tiền Phong03/12/2024

TPO – Bis Ende November lag die Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals (Auslandskredite) erst bei über 39 %, sodass es sehr schwierig ist, das Ziel von 95 % in diesem Jahr zu erreichen. Dies gilt insbesondere, da Vertreter von zehn Ministerien, Zweigstellen und Organisationen, die diese Kapitalquelle nutzen, berichteten, dass es noch immer viele Probleme bei der Auszahlung gebe und einige Einheiten sogar die Rückzahlung des Kapitals verlangten.


TPO – Bis Ende November lag die Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals (Auslandskredite) erst bei über 39 %, sodass es sehr schwierig ist, das Ziel von 95 % in diesem Jahr zu erreichen. Dies gilt insbesondere, da Vertreter von zehn Ministerien, Zweigstellen und Organisationen, die diese Kapitalquelle nutzen, berichteten, dass es noch immer viele Probleme bei der Auszahlung gebe und einige Einheiten sogar die Rückzahlung des Kapitals verlangten.

Nach Angaben des Finanzministeriums belief sich die kumulierte Auszahlung von öffentlichem Investitionskapital aus ausländischen Krediten durch Ministerien und Zweigstellen in den ersten elf Monaten dieses Jahres auf 39,06 % des angepassten Kapitalplans, was 3.285,7 Milliarden VND entspricht. Die Auszahlungsrate des ausländischen öffentlichen Investitionskapitals in den ersten 11 Monaten dieses Jahres war mehr als doppelt so hoch wie die Auszahlungsrate in den ersten 6 Monaten des Jahres (16,6 % des Kapitalplans). Allerdings liegt diese Zahl immer noch deutlich unter den Ergebnissen der Auszahlung inländischen öffentlichen Investitionskapitals in den ersten elf Monaten des Jahres 2023 (die etwa 53,1 % des Plans erreichen).

Zwei von zehn Ministerien und Sektoren haben mehr als 50 % des Kapitalplans ausgezahlt: Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt (TN&MT) erreichte 87,7 % des geplanten Kapitals; Das Verkehrsministerium erreichte 58,3 % des geplanten Kapitals. Vier von zehn Ministerien haben Mittel ausgezahlt, allerdings ist die Auszahlungsquote niedrig. Dies sind: Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung (39,4 %), Vietnamesische Akademie für Wissenschaft und Technologie (29,7 %), Nationale Universität Hanoi (6,7 %) und Nationale Universität Ho-Chi-Minh-Stadt (6,8 %).

So haben bisher vier von zehn Ministerien und Sektoren (Ministerium für Bildung und Ausbildung, Bauministerium, Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, Gesundheitsministerium) den diesjährigen Plan für öffentliche Investitionen mit ausländischem Kapital noch nicht ausgezahlt. Das Gesundheitsministerium allein war nicht in der Lage, die Mittel auszuzahlen, da es erst im November finanziert wurde.

Die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel aus ausländischen Krediten ist gering, viele Projekte hinken dem Zeitplan hinterher. Foto 1

Ein Vertreter des Finanzministeriums berichtete über den Fortschritt der Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals. Foto: Quyen Thanh.

Herr Hoang Hai, stellvertretender Direktor der Abteilung für Schuldenmanagement und externe Finanzen im Finanzministerium, erklärte, dass die Auszahlungen bisher recht langsam erfolgten und es sehr schwierig sei, das Ziel zu erreichen, 95 % des geplanten Kapitals auszuzahlen, insbesondere wenn von jetzt an bis zum Jahresende weniger als zwei Monate verbleiben.

Der Grund für die langsame Auszahlung des öffentlichen ODA-Investitionskapitals liegt darin, dass der Auszahlung keine Aufmerksamkeit geschenkt wurde, die Angebotsabgabe und Vertragsunterzeichnung langsam vorangehen und die Dokumente viele Male neu bewertet werden müssen. Es gibt mehr als 10 Projekte, die ihre Investitionspolitik anpassen müssen. Bei manchen Projekten an Schulen und Universitäten kommt es nur zu einer sehr langsamen Auszahlung der Mittel.

Das Projekt „Entwicklung vietnamesischer Nationaluniversitäten“ schreitet nur langsam voran. Einige Universitäten haben eine Kapitalrückzahlung beantragt, weil sie das Geld nicht auszahlen konnten. Bisher das Projekt „Entwicklung nationaler Universitäten“ an der Danang University und der Hanoi National University; Das Kapazitätsaufbauprojekt der Hue-Universität kommt nur sehr langsam voran und erfordert ständig Kapital- und Projektanpassungen.

Einem Vertreter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zufolge hat der Projektinhaber für das Projekt an der Universität Da Nang die Rückzahlung von mehr als 525 Milliarden VND gefordert, und von jetzt an bis zum Jahresende wird sich die Auszahlung auf 41 Milliarden VND belaufen. „Die Auszahlungsverfahren und internen Umsetzungsschritte können manchmal bis zu 80 Tage in Anspruch nehmen, daher schreiten die Auszahlungen nur langsam voran“, sagte ein Vertreter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung.

Für das Projekt, bei dem dem Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales ein Darlehen der Asiatischen Entwicklungsbank (ADB) zugewiesen wurde, laufen derzeit Verfahren zur Verlängerung des Darlehensvertrags und zur Rückzahlung eines Teils des Kapitals. Wären die Berufsschulen von Beginn an mit der Beschaffung beauftragt und für den Einkauf verantwortlich gewesen, hätte das Projekt schneller umgesetzt werden können, heißt es aus dem Finanzministerium. Die Verzögerung bei der Auszahlung der Projektmittel hat die Vertreter der Berufsschulen ziemlich verärgert.

An der Vietnamesischen Akademie für Wissenschaft und Technologie gibt es zwei Projekte, von denen das Satellitenstartprojekt ziemlich wichtig ist und für das 1.273,9 Milliarden VND bereitgestellt werden. Der Vertreter des Instituts sagte, dass die Bodenarbeiten abgeschlossen seien, der Satellit jedoch noch nicht in die Umlaufbahn gebracht worden sei, sodass die abgeschlossenen Arbeiten nicht abgenommen werden könnten. Es wird erwartet, dass bis 2025 das restliche Kapital ausgezahlt werden kann. Derzeit muss die Vietnamesische Akademie der Wissenschaften und Technologien den Kapitalplan für 2024 ausarbeiten und Verfahren zur Ergänzung des geplanten Kapitals für 2025 abschließen.

Ein Vertreter der staatlichen Haushaltsabteilung des Finanzministeriums sagte, dass angesichts des aktuellen Auszahlungsstatus und der Tatsache, dass die Projektempfängereinheiten nur auf diese Weise berichten, eine Neuüberlegung der Kapitalallokation erforderlich sei. In diesem Jahr kämpfen die Einheiten mit der Mentalität, es nicht schaffen zu können, also müssen sie es zurückgeben und um eine Verlängerung der Kapitalzuteilungszeit bitten. Dieses Problem lässt sich nicht durch die Förderung der Auszahlung lösen. Dies ist lediglich eine technische Maßnahme, um die Verantwortung für die langsame Auszahlung zu verringern. Dem muss bald abgeholfen werden …

Der Vertreter dieser Abteilung empfahl außerdem, dass das Ministerium für Planung und Investitionen im Jahr 2025 die Zuweisung dieser Kapitalquelle einstellen sollte, damit Ministerien, Zweigstellen und Organisationen ihr gesamtes verbleibendes Kapital ausgeben könnten, um Konsequenzen bei der Umsetzung von Verträgen mit dem Ausland, Kapitalrückzahlungsplänen und sogar die Belastung des Staatshaushalts durch die Schuldentilgung zu vermeiden.

Quyen Thanh


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Quelle: https://tienphong.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-nguon-vay-nuoc-ngoai-thap-nhieu-du-an-tien-do-rua-post1697072.tpo

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