Das Ministerium für Industrie und Handel hat dem Justizministerium gerade ein Dossier zur Ausarbeitung einer neuen Entscheidung übermittelt, die die Entscheidung Nr. 24/2017/QD-TTg über den Mechanismus zur Anpassung der durchschnittlichen Strompreise ersetzen soll.
Mit der Ausarbeitung des Beschlusses soll unter der Leitung des Ständigen Regierungsausschusses ein Mechanismus zur Anpassung der Strompreise gemäß dem Fahrplan entwickelt werden. Gleichzeitig soll die Formel zur Berechnung des durchschnittlichen Einzelhandelsstrompreises um Faktoren ergänzt werden, die an die tatsächlichen Kosten der Stromerzeugung und des Stromgeschäfts geknüpft sind, und die Vorschriften zu den Strompreisplandokumenten entsprechend der Stellungnahme der Regierungsinspektion ergänzt werden.
Darüber hinaus zielt der neue Beschlussentwurf darauf ab, Definitionen zu ändern und zu ergänzen sowie die Formel zur Berechnung der Strompreise anzupassen, um den Kauf und Verkauf von Strom auf einem wettbewerbsorientierten Großhandelsstrommarkt mit vielen Käufern und vielen Verkäufern widerzuspiegeln. ergänzen die Rolle des State Capital Management Committee in Unternehmen.
Der Strompreisanpassungszyklus gemäß Entscheidung Nr. 24/2017/QD TTg beträgt 6 Monate. Der Entscheidungsentwurf untersucht die Anpassung der Strompreise gemäß einem Fahrplan und sieht vor, dass die Strompreise mehrmals im Jahr angepasst werden, um größere Auswirkungen auf die Makroökonomie zu vermeiden und gleichzeitig sicherzustellen, dass Schwankungen der Inputparameter rechtzeitig in die Strompreise einfließen.
Konkret ändert der Entwurf die Grundsätze zur Anpassung des durchschnittlichen Strompreises, um den Strompreis gemäß dem Fahrplan anzupassen: Die Ergebnisse der Berechnung des durchschnittlichen Strompreises zu den vorgeschriebenen Zeitpunkten (jährlich, vierteljährlich) werden mit dem aktuellen durchschnittlichen Strompreis verglichen, um die Anpassung zu berücksichtigen; Berechnen und aktualisieren Sie die Strompreise vierteljährlich auf Basis der Stromerzeugungskosten und der nicht im Strompreis enthaltenen Ausgaben; Verkürzung des Strompreisanpassungszyklus von 6 auf 3 Monate.
„Die Strompreise werden gemäß den Anweisungen des Ständigen Regierungsausschusses schrittweise angepasst, um plötzliche Änderungen und größere Auswirkungen auf die Makroökonomie, die Unternehmensproduktion und das Leben der Menschen zu vermeiden“, analysierte das Ministerium für Industrie und Handel.
Der Vergleich der Ergebnisse der Strompreisberechnung zum Zeitpunkt der Berechnung mit dem aktuellen Strompreis, um eine Anpassung zu berücksichtigen, anstatt Eingabeparameter zu vergleichen, ist ein Instrument, um die Strompreise effektiv gemäß der Roadmap anzupassen und die Kosten der Stromerzeugung und des Geschäfts zu den berechneten Zeitpunkten umgehend widerzuspiegeln.
Durch die Möglichkeit, im Zusammenhang mit den im Vergleich zum Zeitraum vor 2022 tendenziell steigenden Brennstoffpreisen die nicht im vierteljährlichen Strompreis enthaltenen Kosten berechnen und aktualisieren zu können, wird ein rechtlicher Korridor für Unternehmen geschaffen, um angemessene und gültige Stromerzeugungs- und Geschäftskosten in kürzerer Zeit als im derzeitigen Plan wieder hereinzuholen.
Das Ministerium für Industrie und Handel ist davon überzeugt, dass eine Anpassung der Strompreise gemäß einem Fahrplan die Auswirkungen der Strompreisanpassungen auf das tägliche Leben der Bevölkerung verringern und verteilen wird. So werden größere Änderungen und Störungen vermieden, die eine negative öffentliche Meinung hervorrufen.
Ein weiterer bemerkenswerter Punkt dieses Entwurfs ist die Änderung der Methode zur Ermittlung des durchschnittlichen Strompreises, d. h. der Formel zur Berechnung des durchschnittlichen Einzelhandelsstrompreises, die an die Realität der Stromproduktion und des Stromgeschäfts gekoppelt ist.
Dementsprechend ermöglicht die Formel zur Berechnung der Einzelhandelsstrompreise die Deckung von Verlusten aus der Stromerzeugung und Geschäftstätigkeit, einschließlich Wechselkursunterschieden bei der Umsetzung von Stromeinkaufs- und -verkaufsverträgen, Verlusten aus der Stromerzeugung und Geschäftstätigkeit sowie anderen Kosten, die nicht im Einzelhandelsstrompreis enthalten sind, aber in geprüften Jahresabschlüssen ermittelt wurden.
Unter Berufung auf den Fall der Vietnam Electricity Group (EVN), die im Jahr 2022 einen Verlust von 26.000 Milliarden erlitt, analysierte das Ministerium für Industrie und Handel: Die Produktions- und Geschäftsergebnisse im Jahr 2022 waren defizitär, und die Kosten im Jahr 2023 akkumulierten sich weiter, da die Strompreisanpassung nicht ausreichte, um die preisbildenden Inputkosten zu decken. Gleichzeitig wurden in der Entscheidung Nr. 24/2017/QD-TTg noch keine Regelungen zur Berücksichtigung der tatsächlichen Kosten der Stromproduktion und des Stromgeschäfts bei der Berechnung der geplanten Strompreise festgelegt.
Dies erschwert es EVN, die Kosten wieder hereinzuholen und die Verluste der vergangenen Jahre auszugleichen. Dies beeinträchtigt teilweise die Fähigkeit der EVN, staatliches Kapital aufzubauen und zu erhalten, wenn es in der Produktion und Geschäftstätigkeit auch weiterhin zu Verlusten kommt.
„Basierend auf den aktuellen Bestimmungen des Preisgesetzes müssen die Strompreise einen angemessenen Ausgleich für die tatsächlichen Kosten und angemessene Gewinne gewährleisten. Daher ist es notwendig, die Formel zur Berechnung des durchschnittlichen Stromverkaufspreises anzupassen, um die Faktoren im Zusammenhang mit den Kosten der Stromerzeugung und des Geschäfts zu klären“, argumentierte das Ministerium für Industrie und Handel.
Bei der EVN bestehen noch Verluste aufgrund nicht vollständig berücksichtigter Währungsdifferenzen aus den Vorjahren. Der Verlust von EVN in Höhe von 26.000 Milliarden VND im Jahr 2022 beinhaltet keine Wechselkursunterschiede. Den Inspektionsergebnissen des Ministeriums für Industrie und Handel zufolge umfassen die Beträge, die in den Kosten der Stromerzeugung und des Stromgeschäfts im Jahr 2022 noch nicht berücksichtigt sind, Folgendes: die verbleibende Wechselkursdifferenz, die gemäß den Stromkauf- und -verkaufsverträgen von Stromerzeugungseinheiten im Jahr 2019 umgesetzt wurde, in Höhe von etwa 3.016 Milliarden VND; 2020 etwa 4.567 Milliarden VND; 2021 mehr als 3.702 Milliarden VND und 2022 etwa 3.440 Milliarden VND. |
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