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Strompreiserhöhungs-Schock?

VietNamNetVietNamNet30/08/2023

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Das Ministerium für Industrie und Handel hat dem Justizministerium gerade ein Dossier zur Ausarbeitung einer neuen Entscheidung übermittelt, die die Entscheidung Nr. 24/2017/QD-TTg über den Mechanismus zur Anpassung der durchschnittlichen Strompreise ersetzen soll.

Ziel der Ausarbeitung des Beschlusses ist die Entwicklung eines Mechanismus zur Anpassung der Strompreise gemäß dem Fahrplan unter der Leitung des Ständigen Regierungsausschusses. Gleichzeitig soll die Formel zur Berechnung des durchschnittlichen Strompreises für Privatkunden um Faktoren ergänzt werden, die sich auf die tatsächlichen Kosten der Stromerzeugung und des Stromgeschäfts beziehen, und die Vorschriften zu den Strompreisplandokumenten sollen entsprechend der Stellungnahme der staatlichen Aufsichtsbehörde ergänzt werden.

Darüber hinaus zielt der neue Entscheidungsentwurf darauf ab, Definitionen zu ändern und zu ergänzen sowie die Formel zur Berechnung der Strompreise anzupassen, um den Kauf und Verkauf von Strom auf einem wettbewerbsorientierten Großhandelsstrommarkt mit vielen Käufern und vielen Verkäufern widerzuspiegeln. ergänzen die Rolle des State Capital Management Committee in Unternehmen.

Die Strompreise werden die tatsächlichen Kosten besser widerspiegeln.

Der in der Entscheidung Nr. 24/2017/QD TTg vorgeschriebene Strompreisanpassungszyklus beträgt 6 Monate. Der Entscheidungsentwurf untersucht die Anpassung der Strompreise gemäß einem Fahrplan und sieht vor, dass die Strompreise mehrmals im Jahr angepasst werden, um größere Auswirkungen auf die Makroökonomie zu vermeiden und gleichzeitig sicherzustellen, dass Schwankungen der Inputparameter in den Strompreisen rechtzeitig berücksichtigt werden.

Konkret sieht der Entwurf Änderungen an den Grundsätzen zur Anpassung des durchschnittlichen Strompreises vor, um den Strompreis entsprechend dem Fahrplan anzupassen: Vergleichen Sie die Ergebnisse der Berechnung des durchschnittlichen Strompreises zu den vorgeschriebenen Zeitpunkten (jährlich, vierteljährlich) mit dem aktuellen durchschnittlichen Strompreis, um die Anpassung zu berücksichtigen; Berechnen und aktualisieren Sie die Strompreise vierteljährlich auf Grundlage der Stromerzeugungskosten und der nicht im Strompreis enthaltenen Ausgaben. Verkürzung des Strompreisanpassungszyklus von 6 auf 3 Monate.

„Die Strompreise werden schrittweise angepasst, um plötzliche Änderungen und größere Auswirkungen auf die Makroökonomie, die Unternehmensproduktion und das Leben der Menschen gemäß den Anweisungen des Ständigen Regierungsausschusses zu vermeiden“, analysierte das Ministerium für Industrie und Handel.

Der Vergleich der Ergebnisse der Strompreisberechnung zum Zeitpunkt der Berechnung mit dem aktuellen Strompreis, um Anpassungen in Betracht zu ziehen, anstatt Eingabeparameter zu vergleichen, ist ein Instrument, um die Strompreise entsprechend der Roadmap effektiv anzupassen und die Kosten der Stromerzeugung und des Geschäfts zu den berechneten Zeitpunkten umgehend widerzuspiegeln.

Durch die Möglichkeit, im Kontext der im Vergleich zum Zeitraum vor 2022 tendenziell steigenden Brennstoffpreise auch die nicht im vierteljährlichen Strompreis enthaltenen Kosten berechnen und aktualisieren zu können, wird ein rechtlicher Spielraum für Unternehmen geschaffen, um angemessene und gültige Stromerzeugungs- und Betriebskosten in kürzerer Zeit als im derzeitigen Plan zurückzuerhalten.

Das Ministerium für Industrie und Handel ist davon überzeugt, dass eine Anpassung der Strompreise gemäß einem Fahrplan die Auswirkungen der Strompreisanpassungen auf das tägliche Leben der Bevölkerung verringern und verteilen wird. So werden größere Veränderungen und Störungen vermieden, die eine negative öffentliche Meinung hervorrufen.

Ein weiterer bemerkenswerter Punkt dieses Entwurfs ist die Änderung der Methode zur Ermittlung des durchschnittlichen Strompreises, also der Formel zur Berechnung des durchschnittlichen Einzelhandelsstrompreises, die an die Realität der Stromproduktion und des Geschäfts gekoppelt ist.

Dementsprechend ermöglicht die Formel zur Berechnung der Strompreise für Endverbraucher die Berücksichtigung von Verlusten aus der Stromerzeugung und aus Geschäftstätigkeiten, einschließlich Wechselkursunterschieden bei der Umsetzung von Stromkauf- und -verkaufsverträgen, Verlusten aus der Stromerzeugung und aus Geschäftstätigkeiten sowie anderen Kosten, die nicht im Strompreis für Endverbraucher enthalten sind, aber in geprüften Jahresabschlüssen ermittelt wurden.

Unter Berufung auf den Fall der Vietnam Electricity Group (EVN), die im Jahr 2022 einen Verlust von 26.000 Milliarden Euro erlitt, analysierte das Ministerium für Industrie und Handel: „Mit den Verlusten bei der Produktion und den Geschäftsergebnissen im Jahr 2022 und den im Jahr 2023 weiter anwachsenden Kosten aufgrund der Strompreisanpassung, die nicht ausreicht, um die Inputkosten für die Preisgestaltung zu decken, während in der Entscheidung Nr. 24/2017/QD-TTg noch keine Vorschriften zur Berücksichtigung der tatsächlichen Kosten der Stromproduktion und des Geschäfts bei der Berechnung der geplanten Strompreise festgelegt wurden.“

Dies erschwert es EVN, die Kosten wieder einzuspielen und die Verluste der vergangenen Jahre auszugleichen. Dies beeinträchtigt teilweise die Fähigkeit der EVN, staatliches Kapital aufzubauen und zu erhalten, wenn die Produktion und Geschäftstätigkeit weiterhin Verluste erleiden.

„Auf Grundlage der aktuellen Bestimmungen des Preisgesetzes müssen die Strompreise einen angemessenen Ausgleich der tatsächlichen Kosten und angemessene Gewinne gewährleisten. Daher ist es notwendig, die Formel zur Berechnung des durchschnittlichen Stromverkaufspreises anzupassen, um die Faktoren im Zusammenhang mit den Kosten der Stromerzeugung und des Geschäftsbetriebs zu klären“, argumentierte das Ministerium für Industrie und Handel.

Bei der EVN bestehen noch Verluste aufgrund von Währungsdifferenzen aus den Vorjahren, die noch nicht vollständig berücksichtigt wurden. Der Verlust von EVN in Höhe von 26.000 Milliarden VND im Jahr 2022 beinhaltet keine Wechselkursunterschiede.

Den Inspektionsergebnissen des Ministeriums für Industrie und Handel zufolge umfassen die Beträge, die in den Kosten der Stromerzeugung und des Geschäftsbetriebs im Jahr 2022 noch nicht berücksichtigt sind, Folgendes: die verbleibende Wechselkursdifferenz, die gemäß den Stromkauf- und -verkaufsverträgen der Stromerzeugungseinheiten im Jahr 2019 umgesetzt wurde, in Höhe von etwa 3.016 Milliarden VND; 2020 etwa 4.567 Milliarden VND; 2021 mehr als 3.702 Milliarden VND und 2022 etwa 3.440 Milliarden VND.

EVN wurde beauftragt, einen Plan zur Anpassung der Strompreise zu entwickeln . Der stellvertretende Premierminister Le Minh Khai beauftragte das Ministerium für Industrie und Handel, EVN anzuweisen, einen Plan zur Anpassung der Strompreise zu entwickeln und einen angemessenen Anpassungszeitraum vorzuschlagen, um die Auswirkungen auf die wirtschaftliche Erholung und Entwicklung zu begrenzen.

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