Holprige Wege zu Innovationen und Gründungen - Teil 3: Neuer Rechtsrahmen für Innovationen

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng31/12/2023

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Ziel der Entwicklung eines innovativen Startup-Ökosystems ist es, ein günstiges Umfeld für die Gründung und Entwicklung von Unternehmen zu schaffen und so herausragende Werte zu schaffen. Daher muss das Ökosystem über einen Rechtskorridor, spezifische Richtlinien und Unterstützung von der zentralen bis zur lokalen Ebene verfügen und inländische und ausländische Ressourcen mobilisieren.

Institutioneller Durchbruch nötig

Derzeit gibt es im Land fast 200 Coworking-Spaces, etwa 70 Gründerzentren, 30 Wirtschaftsförderungsorganisationen und 108 Risikokapitalfonds. Die wichtigste Ressource zur Unterstützung innovativer Startups ist jedoch ein günstiger Rechtskorridor und eine bevorzugte Politik. entsprechende finanzielle Ausstattung und enge Vernetzung der Wirtschaft mit Universitäten, Forschungseinrichtungen etc.

Herr Le Duc Vien, Direktor des Wissenschafts- und Technologieministeriums von Da Nang, sagte, dass wir derzeit über keine spezifischen Mechanismen oder Richtlinien verfügen, die stark genug für innovative Startups sind. Dies sei eine Gesetzeslücke. Ihm zufolge sollte es eine Politik der Befreiung von der Körperschaftssteuer und der Einkommensteuer für Geschäftsaktivitäten und Kapitaltransfers im Zusammenhang mit Innovationstätigkeiten geben; Vorzugsregelungen für Einkommen aus Gehältern und Löhnen von Experten, Wissenschaftlern, Menschen mit besonderen Begabungen und kreativen Start-up-Personen, die in kreativen Start-up-Unternehmen und Wissenschafts- und Technologieorganisationen arbeiten.

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Junge Menschen erfahren etwas über innovative Start-up-Aktivitäten, eine regelmäßig organisierte Aktivität des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie von Ho-Chi-Minh-Stadt. Foto von : TAN BA

Tatsächlich sind durch die jüngsten innovativen Startup-Aktivitäten praktische Erfordernisse entstanden, die ein Eingreifen und eine Unterstützung durch den Staat erfordern. Zunächst gilt es, den Rechtskorridor zu perfektionieren.

Vor allem aber benötigen Startups finanzielle Unterstützung aus dem Staatshaushalt für die Tätigkeit von Förderorganisationen und Innovations-Gründerzentren. Insbesondere für öffentliche Zentren in der Anfangsphase, wie z. B.: anfängliche Ressourcenunterstützung (Infrastruktur, Einrichtungen, Technologie, Werkzeuge, Daten, Konten usw.), Personal, Betrieb (Gehälter und Gerätebetrieb), spezifische Aufgaben (Forschung, Tests, Organisation von Konferenzen, Schulungen, Kapazitätsaufbau usw.) je nach Zeiträumen mit spezifischen Finanzierungsmechanismen für innovative Startups.

Frei von bürokratischen Hürden

Dr. Tran Du Lich, Mitglied des Wirtschaftsbeirats des Premierministers und Leiter der Projektgruppe „Ausbau von Da Nang zu einem nationalen Innovations- und Startup-Zentrum in der Zentralregion“, sagte, das größte Hindernis bei der Entwicklung von Startups sei heute die Einstellung, „zuerst einen rechtlichen Rahmen zu schaffen, bevor man irgendetwas unternimmt“. Innovation hingegen ist eine Frage des Denkens und sollte nicht durch den Verwaltungsapparat eingeschränkt werden.

„Die Regierung von Singapur verwendet die „Sandbox“-Methode, um „Sandkörner“ einzusperren – Startups mit völlig neuen Produkten, Lösungen und Technologien in einem Testrahmen, mit einer kurzfristigen und bahnbrechenden Politik speziell in diesem Rahmen, zu einer bestimmten Zeit, an einem bestimmten Ort und mit einem bestimmten Anwendungsthema. „Diese ‚Sandboxen‘ sind die Voraussetzung für politische Entscheidungsträger, um zu forschen, zu experimentieren und ihre Strategien schrittweise an neue Entwicklungen anzupassen…“, analysierte Dr. Tran Du Lich.

Neue Geschäfts- und Technologiemodelle entstehen in einem Kontext, in dem Gesetze nicht rechtzeitig angepasst werden, während Länder auf der ganzen Welt neue Institutionen wie rechtliche Sandboxes, Innovationszonen und offene Innovation implementieren, um Investitionen anzuziehen und innovative Start-ups zu fördern.

Die gleiche Ansicht vertritt Herr Pham Hong Quat, Direktor der Abteilung für Wissenschafts- und Technologieunternehmen und Marktentwicklung (Ministerium für Wissenschaft und Technologie). Er schlägt vor: „Die Regierung und die großen Unternehmen müssen die „Führer“ und „Besteller“ sein, die Nutzer dieser Produkte, und sich so in der gesamten Wirtschaft und im ganzen Land verbreiten.“ Die Vorgänger sind die Berater, die die jüngere Generation zu ständiger Innovation und Wiederholungsbereitschaft anspornen und sich zu einer gemeinsamen, starken Gemeinschaft im Kontext von Kooperation und internationalem Wettbewerb zusammenschließen.

Um das Startup-Ökosystem gemäß den neuen Anforderungen zu fördern, hat Ho-Chi-Minh-Stadt das Projekt „Unterstützung des nationalen Innovations-Startup-Ökosystems bis 2025“ mit dem Ziel umgesetzt, 300 Projekte und 100 Unternehmen zu unterstützen, von denen 20 Unternehmen erfolgreich Kapital von Risikokapitalgebern anfordern. Gleichzeitig werden 200 innovative Startup-Projekte inkubiert und entwickelt.

Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, bewertete das jüngste Ökosystem für innovative Startups und betonte, dass Ho-Chi-Minh-Stadt innovative Startups als wichtigen Wachstumsmotor ansieht und viele Lösungen umgesetzt hat, wie z. B.: Unterstützung des Zugangs zu Kapital, Märkten, Technologie und hochqualifizierten Humanressourcen; Schaffung eines günstigen, transparenten und gesunden Wettbewerbsumfelds für Unternehmen; Sensibilisierung der Öffentlichkeit für die Bedeutung innovativen Unternehmertums.

Mit der Resolution 98/2023/QH15 der Nationalversammlung setzt Ho-Chi-Minh-Stadt aktiv Vorzugspolitiken für die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie um und fördert Innovationen und Start-ups, etwa in Form von Steuerbefreiungen und Unterstützungspolitiken. Ho-Chi-Minh-Stadt bereitet die Eröffnung eines Zentrums für Startup- und Innovationsunterstützung vor; ein Projekt zur Gründung eines Instituts für Spitzentechnologie und Innovation vorbereiten; Das Zentrum für die Industrie 4.0-Revolution, dessen zentrale Aufgabe darin besteht, Forschungs- und Entwicklungszentren sowie Innovation in einem nachhaltigen Kooperationsnetzwerk zu verbinden … Diese Vorbereitungen sind die Voraussetzung dafür, Ho-Chi-Minh-Stadt in den nächsten zehn Jahren zu einem kreativen Stadtgebiet zu entwickeln, das mit der Region auf Augenhöhe steht.

* Stellvertretender Minister für Wissenschaft und Technologie HOANG MINH:

Lokalität entwickelt ihr eigenes Ökosystem

Als staatliche Verwaltungsbehörde, die mit der Verantwortung betraut ist, die Umsetzung von Wissenschaft, Technologie und Innovation zu überwachen, ist sich das Ministerium für Wissenschaft und Technologie der Notwendigkeit eines starken Rechtsrahmens, von Richtlinien und unterstützenden Stellen bewusst. Insbesondere müssen Zentren zur Unterstützung von Innovations-Start-ups als Kern fungieren, um auf lokaler und zentraler Ebene, aus dem privaten Sektor und aus dem Ausland, Ressourcen im Ökosystem zu mobilisieren, zu nutzen, zu verbinden und zu optimieren.

Darüber hinaus müssen die Kommunen auch eigene Strategien zur Entwicklung von Ökosystemen entwickeln, die auf der Nutzung lokaler Ressourcen und Stärken im Einklang mit der lokalen sozioökonomischen Entwicklungsstrategie basieren. Gleichzeitig werden Anstrengungen unternommen, unter Beteiligung der Regierung, großer Unternehmen sowie in- und ausländischer Experten ein offenes Innovations-Ökosystem zu schaffen, um neue wirtschaftlichen, sozialen und ökologischen Herausforderungen des Landes und der Welt anzugehen.

* Direktor des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie von Ho-Chi-Minh-Stadt, NGUYEN VIET DUNG:

Mittelgewinnung durch Steuerbefreiungs- und Steuerermäßigungspolitik

Diese Politik wirkt sich positiv auf Wissenschafts- und Technologie-Inkubatoren, Start-ups und insbesondere auf Investmentfonds und Investoren in innovative Start-ups aus. Die Resolution 98 enthält außerdem eine Reihe von Richtlinien zur Beseitigung von Schwierigkeiten und zur Mobilisierung sozialer Ressourcen zur Förderung wissenschaftlicher und technologischer Anwendungsaktivitäten und innovativer Startups. Besonders wichtig ist die Gewinnung sozialer Ressourcen durch Steuerbefreiungs- und -ermäßigungsregelungen für Einzelpersonen und Organisationen, die sich aktiv an Forschungs-, Entwicklungs- und Innovationsgründungsaktivitäten beteiligen.

Die Vorzugsregelungen für innovative Startups der Resolution 98 haben eine Laufzeit von fünf Jahren. Daher ist es notwendig, die Umsetzung zu beschleunigen, um die Effizienz von Unternehmen, Inkubatoren und innovativen Startup-Aktivitäten in Ho-Chi-Minh-Stadt zu steigern. Insbesondere müssen interessierte Einheiten und Einzelpersonen auf zwei Gruppen von Steuerbefreiungsrichtlinien und nicht erstattungsfähiger finanzieller Unterstützung achten. Nach der fünfjährigen Pilotphase muss eine Neubewertung durchgeführt werden, um festzustellen, ob die Politik innovative Startups fördert.

TRAN LUU – TAN BA – XUAN QUYNH


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