Vorschlag zur Regulierung des Startgebots für „nette SIM-Nummern“

Gemäß dem Programm der 25. Sitzung gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am Morgen des 24. August im Gebäude der Nationalversammlung Stellungnahmen zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Telekommunikationsgesetzes (in der geänderten Fassung) ab.

Effektive Verwaltung und Nutzung des Fonds für öffentliche Telekommunikationsdienste

Bei der Diskussion auf der Sitzung würdigten die Delegierten den Bericht über Erläuterungen, Annahmen und Überarbeitungen sowie den Entwurf des Telekommunikationsgesetzes (in der geänderten Fassung) und äußerten ihre Zustimmung zu vielen Inhalten. Der Gesetzesentwurf enthält zahlreiche weitere sinnvolle und umfassende Bestimmungen und erfüllt damit die Anforderungen an die Vervollkommnung des Rechtskorridors für die Entwicklung der Telekommunikationsbranche, die der Umsetzung sozioökonomischer Ziele dient.

Der ständige stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, beteiligte sich an der Abgabe von Stellungnahmen und schlug vor, dass der Redaktionsausschuss sich auf die Inhalte der Vervollständigung und Synchronisierung der nationalen Dateninfrastruktur sowie der Gewährleistung einer sicheren technischen Infrastruktur und Informationssicherheit konzentrieren sollte. Entwickeln Sie eine Reihe wichtiger Geschäftsbereiche in den Bereichen Telekommunikation, Informationstechnologie und Digital. Der ständige stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung stimmte der Anpassung und Verwaltung neuer Dienste zu, darunter Rechenzentrumsdienste, Cloud Computing und grundlegende Telekommunikation im Internet, sagte jedoch, dass Artikel 41 des Gesetzesentwurfs noch immer unklar sei. Die Regierung hat die Aufgabe, die Liste der registrierungs- und meldepflichtigen Telekommunikationsdienste festzulegen. Um eine bessere Eignung zu gewährleisten, müssen alternative Regelungen geprüft werden.

Der ständige stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, spricht. Foto: Doan Tan/VNA

In Bezug auf einige damit zusammenhängende Inhalte sagte der stellvertretende Finanzminister Nguyen Duc Chi, dass die Beiträge der Telekommunikationsunternehmen zum Fonds für öffentliche Telekommunikationsdienste Beiträge seien, die nicht den Steuervorschriften entsprächen, was die Kosten der Telekommunikationsunternehmen erhöhe. Allerdings zeigen der Inhalt des zusammenfassenden Berichts und die Praxis, dass es notwendig ist, die Regelungen zum Fonds für öffentliche Telekommunikationsdienste beizubehalten.

In der Vergangenheit kam es zu Rückständen bei der Verwaltung und Verwendung des Fonds. Insbesondere ist der Restbetrag des Fonds groß, während die Nutzungseffizienz des Fonds nicht hoch ist. Nach Angaben des Finanzministeriums bedarf die Regelung zur Führung des Fonds noch weiterer Überlegungen im Hinblick darauf, dass die jährlichen Beiträge der Telekommunikationsunternehmen zum Fonds flexibel, entsprechend den Bedürfnissen und Beitragskapazitäten der Unternehmen, gehandhabt werden müssen.

Der stellvertretende Finanzminister hat vorgeschlagen, der Nationalversammlung die Regelung der maximalen Beitragshöhe zur Prüfung und Überprüfung vorzulegen. Die konkrete jährliche Höhe soll der Regierung und dem Premierminister zugewiesen werden. Diese sollen auf Grundlage der Einschätzung des verbleibenden Fondsguthabens im jeweiligen Jahr sowie des Bedarfs des Folgejahres und der allgemeinen Betriebslage festgelegt werden. Auf diese Weise soll die am besten geeignete Beitragshöhe für Telekommunikationsunternehmen im neuen Jahr festgelegt werden, um den Fonds möglichst effizient zu nutzen und zu große Überschüsse zu vermeiden, während es sich um Beiträge handelt, die nicht den Steuervorschriften für Unternehmen unterliegen.

Sitzungsansicht. Foto: Doan Tan/VNA

Marktprinzipien bestimmen den Preis schöner Handynummern

In Bezug auf die Versteigerung des Rechts zur Nutzung von Telekommunikationsnummernspeichern und Internetressourcen (festgelegt in den Artikeln 48, 50 und 53) wurde in einigen Stellungnahmen vorgeschlagen, nur die grundsätzlichen Fragen der Versteigerung des Rechts zur Nutzung von Telekommunikationsnummernspeichern und Internetdomänennamen zu regeln, während auf andere Bestimmungen zur Reihenfolge und zum Verfahren der Versteigerung im Gesetz über die Versteigerung von Vermögenswerten verwiesen wird. Es gibt Meinungen, die weitere detaillierte Regelungen vorschlagen, deren Regelung der Regierung übertragen werden soll.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, Le Quang Huy, sagte, dass der Ständige Ausschuss des Ausschusses unter Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung die Bestimmungen in Abschnitt 4, Artikel 48 überarbeitet habe. Punkt c, d, Absatz 4, Artikel 50, Absatz 6, Artikel 50.

Gleichzeitig hat der Ständige Ausschuss des Ausschusses Klausel 4, Artikel 48 und Klausel 4, Artikel 53 ergänzt und die vorgeschlagenen ergänzenden Stellungnahmen zum Entschädigungsmechanismus für Unternehmen beim Kauf und der Nutzung von Ressourcen im Falle der Sperrung der Speicherung von Telekommunikationsnummern und Internetressourcen zur Wahrung öffentlicher Interessen angenommen.

In Bezug auf die Versteigerung schöner Mobiltelefonnummern („schöne SIM-Nummern“) sagte Informations- und Kommunikationsminister Nguyen Manh Hung, dass es Hunderttausende, ja sogar Millionen schöner Nummern gebe. Bisher galt es, für jede Nummer einen Preis festzulegen und bei der Preisgestaltung einen Berater hinzuzuziehen. Laut Herrn Hung können die Kosten für die Preisgestaltung bis zu Hunderte Millionen Dong betragen, beim Verkauf kann der Preis jedoch um ein Vielfaches niedriger sein. Daher ist die bisherige Regelung nicht umsetzbar.

„Dieser Gesetzesentwurf ändert die Regelung eines festen Anfangspreises für eine schöne Nummer. Eine schöne Nummer wird vergeben, und Millionen von Menschen sind daran interessiert. Ihr Marktwert ist daher sehr hoch. Bei einer großen Anzahl von Interessenten wird der Preis für die schöne Nummer entsprechend dem Marktentscheidungsprinzip niedriger angesetzt. Wenn der Gesetzesentwurf zu diesem Thema verabschiedet wird, ist dies umsetzbar“, sagte Minister Nguyen Manh Hung.

Laut Le Quang Huy, Vorsitzender des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, besteht ein Problem darin, dass die Versteigerung von Telekommunikationsnummern oder immateriellen Ressourcen wie Internetressourcen zwar im Gesetz über die Versteigerung von Vermögenswerten, im Gesetz über Funkfrequenzen und im Telekommunikationsgesetz geregelt sei, bei der Umsetzung jedoch alle auf Schwierigkeiten stoßen. Aus gesetzgeberischer Sicht ist es daher notwendig, Regelungen zum Startpreis der Auktion zu haben. Die Regierung muss jedoch über spezifische Verordnungen und Anweisungen verfügen, damit das Gesetz in der Praxis wirksam umgesetzt werden kann.

Zum Abschluss der Sitzung sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hinsichtlich des Fonds für öffentliche Telekommunikationsdienste den Bestimmungen des Fonds zugestimmt habe und wie angewiesen sei, Erläuterungen und Verbesserungen von der Prüfbehörde zu erhalten. Er forderte die Prüfbehörde auf, sich mit der Redaktionsbehörde abzustimmen, um die Bestimmungen des Fonds weiterhin zu überprüfen und zu verbessern und dabei Öffentlichkeit, Transparenz und eine Grundlage für Inspektion und Kontrolle sicherzustellen.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, forderte die für die Bewertung und die für die Ausarbeitung zuständige Agentur auf, die Überprüfung und Forschung fortzusetzen, um die Konsistenz und Synchronisierung des Rechtssystems gemäß den internationalen Verträgen, denen Vietnam angehört, sicherzustellen. Umfassende Überprüfung der Vorschriften, Richtlinien, Geschäftsbedingungen und des Managements grundlegender Telekommunikationsdienste im Internet, in Rechenzentren und beim Cloud Computing; Vorschriften für die Verwaltung, Nutzung, Gestaltung und Installation von Telekommunikationsanlagen; Rechte und Pflichten von Telekommunikationsunternehmen; Verbindung und gemeinsame Nutzung der Telekommunikationsinfrastruktur, Informationssicherheit …

Außerdem beriet und verabschiedete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am Morgen des 24. August einen Resolutionsentwurf, der vorsieht, dass Inspektionsagenturen einen Teil der durch Inspektionen festgestellten sichergestellten Beträge nach deren Abführung an den Staatshaushalt abziehen dürfen.

Zum Abschluss der Sitzung bekräftigte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Regelungen zu diesem Thema unterstützt. Die Mehrheit der an der Abstimmung teilnehmenden Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung stimmte grundsätzlich der Annahme der Resolution zu. Bezüglich der Höhe des Abzugs werden wir die Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung später per Stimmzettel um ihre Meinung und ihr Votum bitten.

Laut VNA/Tin Tuc Zeitung

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