Vorschlag zur Regulierung des Startgebots für „nette SIM-Nummern“

Gemäß dem Programm der 25. Sitzung gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am Morgen des 24. August im Gebäude der Nationalversammlung Stellungnahmen zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Telekommunikationsgesetzes (in geänderter Fassung) ab.

Effektive Verwaltung und Nutzung des Fonds für öffentliche Telekommunikationsdienste

Bei der Diskussion auf dem Treffen würdigten die Delegierten den Bericht zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung sowie den Entwurf des Telekommunikationsgesetzes (in der geänderten Fassung) und drückten ihre Zustimmung zu vielen Inhalten aus. Der Gesetzentwurf enthält zahlreiche weitere sinnvolle und umfassende Bestimmungen und erfüllt damit die Anforderungen an die Vervollkommnung des rechtlichen Korridors für die Entwicklung der Telekommunikationsbranche, die der Umsetzung sozioökonomischer Ziele dient.

Der ständige stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, beteiligte sich an der Abgabe von Stellungnahmen und schlug vor, dass der Redaktionsausschuss seine Aufmerksamkeit auf die Vervollständigung und Synchronisierung der nationalen Dateninfrastruktur sowie auf die Gewährleistung einer sicheren technischen Infrastruktur und Informationssicherheit richten sollte. Entwickeln Sie eine Reihe wichtiger Geschäftsfelder in den Bereichen Telekommunikation, Informationstechnologie und Digital. Der ständige stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung stimmte der Anpassung und Verwaltung neuer Dienste, darunter Rechenzentrumsdienste, Cloud Computing und grundlegende Telekommunikation im Internet, zu und sagte, dass Artikel 41 des Gesetzesentwurfs noch immer unklar sei. Die Regierung hat die Aufgabe, eine Liste der registrierungs- und meldepflichtigen Telekommunikationsdienste festzulegen. Um eine bessere Eignung sicherzustellen, müssen alternative Regelungen geprüft werden.

Der ständige stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, spricht. Foto: Doan Tan/VNA

In Bezug auf einige damit zusammenhängende Inhalte sagte der stellvertretende Finanzminister Nguyen Duc Chi, dass die Beiträge von Telekommunikationsunternehmen zum Fonds für öffentliche Telekommunikationsdienste Beiträge seien, die nicht den Steuervorschriften entsprächen, was die Kosten der Telekommunikationsunternehmen erhöhe. Allerdings zeigen die Inhalte des Zusammenfassenden Berichts und die Praxis, dass eine Beibehaltung der Regelungen über den Fonds für öffentliche Telekommunikationsdienste erforderlich ist.

In der Vergangenheit kam es zu Rückständen bei der Verwaltung und Verwendung des Fonds. Insbesondere ist der Restbetrag des Fonds hoch, während die Nutzungseffizienz des Fonds nicht hoch ist. Nach Angaben des Finanzministeriums bedarf die Regelung zur Führung des Fonds noch der weiteren Prüfung im Hinblick darauf, dass die jährlichen Beiträge der Telekommunikationsunternehmen zum Fonds flexibel, entsprechend den Bedürfnissen und Beitragsmöglichkeiten der Unternehmen, gehandhabt werden müssen.

Der stellvertretende Finanzminister hat vorgeschlagen, der Nationalversammlung die Regelung der maximalen Beitragshöhe zur Prüfung und Überprüfung vorzulegen. Die konkrete jährliche Höhe soll der Regierung und dem Premierminister zugewiesen werden. Sie sollen diese auf Grundlage der Einschätzung des verbleibenden Fondsguthabens im laufenden Jahr sowie des Bedarfs für das kommende Jahr und der allgemeinen Betriebslage festlegen. Auf diese Weise soll die am besten geeignete Beitragshöhe für Telekommunikationsunternehmen im neuen Jahr festgelegt werden, um den Fonds möglichst effizient zu nutzen und zu vermeiden, dass bei Beiträgen außerhalb der Steuervorschriften für Unternehmen ein zu hoher Überschuss entsteht.

Sitzungsansicht. Foto: Doan Tan/VNA

Marktprinzipien bestimmen den Preis schöner Handynummern

Bezüglich der Versteigerung des Rechts zur Nutzung von Telekommunikationsnummernspeichern und Internetressourcen (festgelegt in den Artikeln 48, 50 und 53) wurde in einigen Stellungnahmen vorgeschlagen, nur die grundsätzlichen Fragen der Versteigerung des Rechts zur Nutzung von Telekommunikationsnummernspeichern und Internetdomänennamen zu regeln, während auf sonstige Regelungen zur Reihenfolge und zum Verfahren der Versteigerung im Gesetz über die Versteigerung von Vermögenswerten verwiesen wird; Es gibt Meinungen, die weitere detaillierte Regelungen vorschlagen, deren Regelung der Regierung übertragen werden soll.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, Le Quang Huy, sagte, dass der Ständige Ausschuss des Ausschusses unter Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung die Bestimmungen in Abschnitt 4, Artikel 48 überarbeitet habe. Punkt c, d, Klausel 4, Artikel 50, Klausel 6, Artikel 50.

Gleichzeitig hat der Ständige Ausschuss des Ausschusses Klausel 4, Artikel 48 und Klausel 4, Artikel 53 ergänzt und dabei die vorgeschlagenen ergänzenden Stellungnahmen zum Entschädigungsmechanismus für Unternehmen beim Kauf und der Nutzung von Ressourcen im Falle der Sperrung der Speicherung von Telekommunikationsnummern und Internetressourcen zur Wahrung öffentlicher Interessen angenommen.

In Bezug auf die Versteigerung schöner Mobiltelefonnummern („schöne SIM-Nummern“) sagte Minister für Information und Kommunikation, Nguyen Manh Hung, dass es Hunderttausende, sogar Millionen schöner Nummern gebe. Bisher war es geregelt, jede Nummer einzeln zu bepreisen und für die Preisgestaltung einen Berater hinzuzuziehen. Laut Herrn Hung können die Kosten für die Preisgestaltung Hunderte Millionen Dong betragen, beim Verkauf kann der Preis jedoch um ein Vielfaches niedriger sein. Deshalb ist die bisherige Regelung nicht umsetzbar.

„Dieser Gesetzentwurf hat den Inhalt der Regelung eines festen Anfangspreises für eine schöne Nummer geändert. Eine schöne Nummer wird ausgegeben und Millionen von Menschen sind daran interessiert, ihr Marktwert ist sehr hoch. Wenn es eine große Anzahl von Interessenten gibt, wird der Preis der schönen Nummer gemäß dem Prinzip der Marktentscheidung näher an den Preis heranreichen. Wenn der Gesetzentwurf zu diesem Thema verabschiedet wird, wird dies machbar sein“, sagte Minister Nguyen Manh Hung.

Laut Le Quang Huy, Vorsitzender des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, besteht ein Problem darin, dass die Versteigerung von Telekommunikationsnummern oder immateriellen Ressourcen wie Internetressourcen zwar im Gesetz über die Versteigerung von Vermögenswerten, im Gesetz über Radiofrequenzen und im Telekommunikationsgesetz geregelt sei, bei der Umsetzung jedoch alle auf Schwierigkeiten stoßen. Aus gesetzgeberischer Sicht ist es daher notwendig, Regelungen zum Startpreis bei Auktionen zu treffen. Die Regierung muss jedoch spezifische Verordnungen und Anweisungen erlassen, damit das Gesetz in der Praxis wirksam umgesetzt werden kann.

Zum Abschluss der Sitzung sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung in Bezug auf den Fonds für öffentliche Telekommunikationsdienste den Bestimmungen des Fonds zugestimmt habe und wie angewiesen sei, Erläuterungen und Verbesserungen von der prüfenden Behörde zu erhalten. Er forderte die prüfende Behörde auf, sich mit der Redaktionsbehörde abzustimmen, um die Bestimmungen des Fonds weiterhin zu prüfen und zu verbessern und dabei Publizität, Transparenz und eine Grundlage für Inspektion und Kontrolle sicherzustellen.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, forderte die für die Bewertung zuständige Agentur und die für die Ausarbeitung zuständige Agentur auf, die Überprüfung und Forschung fortzusetzen, um die Konsistenz und Synchronisierung des Rechtssystems im Einklang mit den internationalen Verträgen, denen Vietnam beigetreten ist, sicherzustellen. Umfassende Überprüfung der Vorschriften, Richtlinien, Geschäftsbedingungen und des Managements grundlegender Telekommunikationsdienste im Internet, in Rechenzentren und beim Cloud Computing; Vorschriften für die Verwaltung, Nutzung, Gestaltung und Installation von Telekommunikationsanlagen; Rechte und Pflichten von Telekommunikationsunternehmen; Verbinden und gemeinsame Nutzen von Telekommunikationsinfrastruktur, Informationssicherheit …

Außerdem beriet der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am Morgen des 24. August über einen Resolutionsentwurf und erwog dessen Annahme. Dieser sieht vor, dass Inspektionsbehörden einen Teil der bei Inspektionen festgestellten Beträge nach deren Abführung an den Staatshaushalt abziehen dürfen.

Zum Abschluss der Sitzung bekräftigte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Regelungen zu diesem oben genannten Thema unterstützt. Die Mehrheit der an der Abstimmung teilnehmenden Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung stimmte grundsätzlich der Annahme der Resolution zu. Bezüglich der Höhe der Abzüge werden wir die Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung später per Abstimmung um ihre Meinung und ihr Votum bitten.

Laut VNA/Tin Tuc Newspaper

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