Vorschlag eines speziellen Mechanismus zur Zuteilung von Grundstücken für den Bau von Schulen

Die Delegierte Nguyen Thi Tuyet Nga schlug eine konkrete Politik vor, die der Landnutzung für die Bildungsentwicklung Priorität einräumt, einschließlich der Befreiung oder Reduzierung von Landnutzungs- oder Mietgebühren.

Bei der Diskussion des überarbeiteten Bodengesetzentwurfs auf der soeben stattgefundenen 5. Sitzung sagte Frau Nguyen Thi Tuyet Nga, stellvertretende Leiterin der Abteilung für Kultur und Bildung im Büro der Nationalversammlung, dass Vietnam einen strategischen Durchbruch im Bereich der Humanressourcen erziele und daher die Bodenpolitik für die Bildung eine besonders wichtige Rolle spiele. Die Erfahrungen vieler Industrieländer, insbesondere der USA, mit der Regelung der Landvergabe für den Bau von Universitäten haben eine Startrampe geschaffen, die erheblich zur Beschleunigung des Wachstums beigetragen hat.

Laut Frau Nga ist die Flächennutzungsplanung für den Bildungsbereich vielerorts noch immer unzureichend, da es insbesondere in Großstädten an Landmitteln für den Bau von Schulen mangelt. Die Sozialisierungspolitik steckt noch immer fest, hauptsächlich aufgrund der Landpolitik. Ohne ausreichend starke politische Maßnahmen werde dies zu Ungleichheit im Bildungswesen führen und die Politik der Sozialisierung dieses Bereichs verzerren.

Der Entwurf zur Überarbeitung des Bodengesetzes sieht unterdessen keine gesonderten Regelungen für Bildungsflächen vor, sondern verknüpft diese mit öffentlichen Dienstleistungseinheiten und anderen Bereichen. „Der Entwurf enthält keine spezifischen, separaten, klaren und ausreichend starken Richtlinien für die Sozialisierung der Bildung“, sagte Frau Nga und fügte hinzu, dass der Entwurf die Landpolitik nichtöffentlicher Schulen, einschließlich privater gemeinnütziger Schulen, mit wirtschaftlichen Organisationen gleichsetze.

Daher schlug die Delegierte der Quang Binh-Delegation vor, eine separate Bestimmung zur Förderung der vorrangigen Nutzung von Land für die Bildungsentwicklung zu entwerfen.

Hunderte Eltern warteten von Nachmittag bis Abend, um Anträge für die Aufnahme ihrer Kinder in die erste Klasse der Marie-Curie-Schule in Hanoi im Februar 2023 einzureichen. Foto: Ngoc Thanh

Frau Nga stimmte mit dem Redaktionsausschuss darin überein, die Regelung zu streichen, dass autonome öffentliche Schulen Gebühren für die Landnutzung zahlen müssen, und stattdessen eine Regelung hinzuzufügen, dass öffentlichen Dienstleistungseinrichtungen vom Staat Land zugeteilt wird, ohne dass Gebühren erhoben werden. Allerdings schlug sie vor, die vorrangigen Inhalte für autonome öffentliche Schulen klarer zu definieren.

In Bezug auf die Landpolitik für die sozialisierte Bildung schlug Frau Nga vor, öffentliche Schulen auf gemeinnütziger Basis hinzuzufügen und gemeinnützige Privatschulen nicht mit Wirtschaftsorganisationen gleichzusetzen.

Sie schlug außerdem vor, den Verordnungsentwurf um Befreiungen und Ermäßigungen von Grundnutzungsgebühren und Grundpacht für nichtöffentliche Schulen, insbesondere gemeinnützige Bildungseinrichtungen, zu ergänzen. „Um PPP-Projekte im Bildungssektor umsetzen zu können, ist es notwendig, in den Entwurf zusätzliche Regelungen zum Thema Land aufzunehmen“, schlug Frau Nga vor.

Delegierter Nguyen Thi Tuyet Nga. Foto: National Assembly Media

Der Delegierte Do Chi Nghia, ständiges Mitglied des Ausschusses für Kultur und Bildung, teilte diese Ansicht und sagte, Vietnam sozialisiere die Bildung. Es mangelt an Schulen vom Kindergarten über die Grundschule bis zur weiterführenden Schule, und sie sind auf soziale Investitionen angewiesen. In Hanoi fand gerade eine sehr anstrengende Abiturprüfung statt, da die öffentlichen Schulen nur 60 % der Bedürfnisse der Schüler erfüllten. Deshalb ist Herr Nghia der Ansicht, dass es für Bildungsinvestoren zu Schwierigkeiten kommen würde, wenn wir wie im Entwurf nur der Befreiung und Reduzierung von Landnutzungs- und Mietgebühren den Vorzug geben würden. „Dies betrifft auch direkt die Zukunft unserer Kinder“, sagte er.

Laut Herrn Nghia sind viele Privatschulen heute von guter Qualität und genießen das Vertrauen der Eltern. Viele Bildungsinvestoren sind nicht nur am Gewinn interessiert, sondern brennen für diesen Beruf. Daher sollte der Redaktionsausschuss „Investitionsmittel für Kultur und Bildung sorgfältig als direkte Investition in die Zukunft unserer Kinder prüfen“. Der Entwurf muss Regelungen zur Befreiung und Ermäßigung von Grundstücks- und Mietgebühren für nichtöffentliche Bildungseinrichtungen enthalten.

Herr Nghia hofft, dass diese Priorität zu guten Ergebnissen führen wird und dem kurzfristigen Denken im Bildungswesen entgegenwirkt, das die Studiengebühren opportunistisch um jeden Preis erhöht, die Last auf die Lernenden abwälzt und künftigen Generationen, insbesondere Kindern aus armen Familien, die Möglichkeit nimmt, zur Schule zu gehen.

Delegierter Do Chi Nghia. Foto: National Assembly Media

Der Delegierte Nguyen Truc Anh, Direktor des Planungs- und Architekturministeriums von Hanoi, äußerte die gleichen Bedenken und schlug vor, Park-, Sport-, Schul-, Krankenhaus- und Unterhaltungsprojekte in die Liste der Landerwerbe aufzunehmen. Dies wird vom Volksrat der Provinz entschieden.

In Großstädten ist es seit vielen Jahren so, dass Eltern wegen der rapiden Zunahme der Schülerzahlen und der gleichzeitigen Unterversorgung mit öffentlichen Schulen über Nacht Schlange stehen müssen, um ihre Kinder für die Schule anzumelden.

Im Jahr 2022 gab es in allen Klassen des Bezirks Hoang Mai in Hanoi mehr als 79.600 Schüler in öffentlichen Kindergärten, Grundschulen und weiterführenden Schulen, sodass die Schülerzahl die Vorschriften übersteigt. Im gesamten Bezirk fehlen 36 Schulen.

Viet Tuan

Quellenlink: https://vnexpress.net/de-xuat-co-che-dac-thu-danh-dat-xay-truong-hoc-4621418.html