Am Morgen des 15. Januar eröffnete die 15. Nationalversammlung eine außerordentliche Sitzung, um eine Reihe dringender Fragen zu erörtern, darunter den Entwurf eines überarbeiteten Bodengesetzes.
Nach vier Verschiebungen wurde der Entwurf des überarbeiteten Bodengesetzes von der Regierung der Nationalversammlung in ihrer vierten Sitzung Ende 2022 vorgelegt und soll in einem drei Sitzungen umfassenden Verfahren verabschiedet werden. Am Morgen des 22. November 2023 stimmte die Nationalversammlung jedoch mit Zustimmung der anwesenden 453/459 Delegierten zu, den Termin für die Verabschiedung des Gesetzesentwurfs von der 6. Sitzung auf die nächste Sitzung zu verschieben.
Der Grund hierfür liegt darin, dass der Gesetzentwurf noch einige wichtige Inhalte und Richtlinien enthält, die weiterer Untersuchung bedürfen, um optimale politische Optionen zu entwickeln. Auch die Überprüfung und Vervollkommnung des Entwurfs erfordert mehr Zeit, um seine Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit und Vereinbarkeit mit dem Rechtssystem sicherzustellen.
Der damalige Entwurf enthielt 14 Punkte mit zwei Optionen, die von der Nationalversammlung beraten werden mussten. Zu den Themen, zu denen Experten und Delegierte der Nationalversammlung am meisten Stellung bezogen haben und die in den Entwürfen kontinuierlich überarbeitet werden mussten, zählen der Landerwerb durch den Staat, Methoden zur Grundstücksbewertung sowie anwendbare Fälle und Bedingungen.
Zu den wichtigsten Inhalten mit unterschiedlichen Meinungen gehören: Rechte und Pflichten von Wirtschaftsorganisationen und öffentlichen Dienstleistungseinheiten, die gepachtetes Land nutzen und eine jährliche Miete zahlen; Grundsätze für die Erstellung und Genehmigung der Flächennutzungsplanung auf allen Ebenen; Organisieren Sie die Umsetzung der Landnutzungsplanung und -pläne, legen Sie provinzielle Landnutzungsziele und bezirkliche Landnutzungsziele fest. Die Beziehung zwischen Landrückgewinnungsfällen und Vereinbarungen über den Erhalt von Landnutzungsrechten zur Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungsprojekte ohne Verwendung staatlicher Haushaltsmittel; Fonds zur Landentwicklung; Organisation zur Landentwicklung.
Schauplatz der Arbeitssitzung der Nationalversammlung am 29. November 2023. Foto: National Assembly Media
In der Ankündigung vom 13. Januar erklärte der Generalsekretär der Nationalversammlung, dass der neueste Entwurf des überarbeiteten Bodengesetzes nach Erhalt und Überarbeitung aus 16 Kapiteln und 260 Artikeln bestehe, wobei im Vergleich zu dem Entwurf, der der Nationalversammlung in der 6. Sitzung vorgelegt wurde, 5 Artikel entfernt und 250 Artikel geändert und ergänzt worden seien. Auf der Grundlage der in den Diskussionen und durch Überprüfung gewonnenen Meinungen einigten sich die Agenturen darauf, 18 Inhalte zu wichtigen Themen zu überarbeiten und zu vervollständigen. Diese können nun der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung in dieser außerordentlichen Sitzung vorgelegt werden.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, sagte, dies sei ein sehr wichtiger Gesetzentwurf mit tiefgreifenden Auswirkungen auf alle Aspekte der Wirtschaft, der Gesellschaft, der Menschen und der Geschäftswelt auf kurze und lange Sicht. Die Redaktions- und Prüfstelle hat sich sehr sorgfältig und ausführlich vorbereitet und mehrfach die Meinung von Experten und Wissenschaftlern eingeholt. organisierte eine öffentliche Konsultation mit 12 Millionen Kommentaren.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung gab außerdem fünfmal offizielle Stellungnahmen ab. Der Vorsitzende und die stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung führten gemeinsam mit dem Premierminister und den stellvertretenden Premierministern zahlreiche Arbeitstreffen mit Behörden zu verschiedenen Inhalten des Entwurfs durch. Bislang ist der Gesetzentwurf im Wesentlichen fertiggestellt und institutionalisiert und entspricht dem Geist der Resolution 18 des Zentralkomitees, der Verfassung und des Parteiprogramms.
Während der dreitägigen außerordentlichen Sitzung wird die Nationalversammlung außerdem einen Resolutionsentwurf zu einer Reihe spezifischer Mechanismen und Maßnahmen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen sowie zur Beschleunigung der Umsetzung nationaler Zielprogramme prüfen und verabschieden. Ergänzen Sie den mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan des zentralen Haushaltskapitals für den Zeitraum 2021–2025 aus der allgemeinen Reservequelle entsprechend den erhöhten Einnahmen des zentralen Haushalts im Jahr 2022 für öffentliche Investitionsaufgaben und -projekte und ergänzen Sie den mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für die Vietnam Electricity Group aus der Reservequelle des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans.
Zuvor hatte die 15. Nationalversammlung vier außerordentliche Sitzungen abgehalten, um dringende Personalfragen zu klären und über eine Reihe wichtiger Fragen zu entscheiden, wie etwa das Programm zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung; Investitionspolitik für das Nord-Süd-Schnellstraßenprojekt im Zeitraum 2021–2025; Verabschiedung der Resolution zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Strategien für die Entwicklung der Stadt Can Tho; durch das überarbeitete Gesetz über medizinische Untersuchungen und Behandlungen …
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