Vorschlag zur Ausweitung des Anwendungsbereichs im Entwurf des Lehrergesetzes

Am 25. März hielt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung im Gebäude der Nationalversammlung die 7. Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung in der 15. Amtszeit ab, um Gesetzesentwürfe zu diskutieren und Stellungnahmen dazu abzugeben, die der Nationalversammlung in der 9. Sitzung vorgelegt wurden. Bei der Arbeitssitzung am Nachmittag desselben Tages prüften die hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung den Entwurf des Lehrergesetzes und gaben ihre Stellungnahmen dazu ab.

Laut dem Bericht über einige wichtige Fragen bei der Entgegennahme, Erläuterung und Überarbeitung des auf dieser Konferenz vorgestellten Entwurfs des Lehrergesetzes sagte der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft, Nguyen Dac Vinh, dass es Meinungen gebe, die eine Ausweitung des Anwendungsbereichs auf Themen wie Schulpersonal, pensionierte Lehrer, die an Gastvorträgen teilnehmen, und Verwaltungspersonal von Bildungseinrichtungen nahelegen; Es gibt Vorschläge, die Anpassungsthemen für Kader und Forscher an vom Premierminister eingerichteten Akademien und Instituten zu regeln, denen eine Ausbildung auf Doktorandenniveau gestattet ist, um die Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Bildungsgesetzes sicherzustellen.

Der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Kultur und Soziales erklärte: „Artikel 2 Absatz 1 des Lehrergesetzentwurfs legt fest, dass Lehrer diejenigen sind, die an Bildungseinrichtungen des nationalen Bildungssystems eingestellt werden und dort direkt Lehr- und Bildungsaufgaben wahrnehmen.“ Dementsprechend unterliegen Personen, die an Bildungseinrichtungen eingestellt werden und dort arbeiten, jedoch keine unmittelbaren Lehraufgaben erfüllen (wie etwa Schulbuchhalter, Angestellte usw.), nicht den Bestimmungen dieses Gesetzes. Auch pensionierte Lehrkräfte können als Gastdozenten teilnehmen und nach den Bestimmungen des Schulgesetzes tätig werden. Im Falle von pensionierten Lehrkräften im öffentlichen Dienst fallen diese in den Geltungsbereich dieses Gesetzesentwurfs, wenn sie von nicht-öffentlichen Bildungseinrichtungen eingestellt werden und dort am Unterricht teilnehmen.

In den Regelungsbereich dieses Gesetzesentwurfs fallen auch Leiter von Bildungseinrichtungen, die als Lehrkräfte berufen werden.

Schauplatz der 7. Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung

Bezüglich der Rechte der Lehrkräfte (Artikel 8) gibt es einen Vorschlag, das Recht der Lehrkräfte hinzuzufügen, an der Verwaltung und dem Betrieb von Technologieunternehmen von Hochschulen mitzuwirken. Der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Kultur und Soziales ist der Ansicht, dass die Tatsache, dass Lehrkräfte aufgrund fehlender gesetzlicher Regelungen nicht an der Verwaltung und Führung von Unternehmen von Hochschulen teilnehmen dürfen, einer der Mängel der Hochschulbildung ist, der behoben werden muss.

Derzeit ist im Hochschulgesetz festgelegt, dass Hochschulen Unternehmen gründen dürfen. Allerdings ist es Beamten gemäß den Bestimmungen des Beamtengesetzes, des Unternehmensgesetzes und des Gesetzes zur Korruptionsbekämpfung nicht gestattet, an der Verwaltung und Führung von Unternehmen mitzuwirken, außer in Fällen, in denen spezielle Gesetze etwas anderes vorsehen.

Unter Berücksichtigung der Stellungnahmen der Delegierten ergänzt der Gesetzentwurf die Rechte der Lehrenden an öffentlichen Hochschulen, an der Leitung und Führung von Unternehmen der Hochschulen mitzuwirken, die im Bereich der wissenschaftlichen Entwicklung, Anwendung und des Technologietransfers tätig sind (Artikel 8 Buchstabe b, Satz 2).

Diese Regelung steht auch im Einklang mit dem Inhalt der Resolution Nr. 193/2025/QH15 der Nationalversammlung vom 19. Februar 2025 zur Erprobung einer Reihe spezieller Mechanismen und Richtlinien zur Erzielung von Durchbrüchen in der Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und der nationalen digitalen Transformation.

Hinsichtlich der Pflichten von Lehrkräften (Artikel 9) und der Dinge, die nicht getan werden können (Artikel 11), gibt es Meinungen, dass Lehrkräfte an öffentlichen Bildungseinrichtungen als besondere Beamte gelten, weshalb es notwendig ist, die Regelungen zu den Pflichten zu überprüfen, um sie entsprechend den Besonderheiten des Berufs zu regeln.

Vollzeitdelegierter der Nationalversammlung diskutiert Gesetzesentwurf für Lehrer

Herr Nguyen Dac Vinh sagte, dass durch die Überprüfung festgestellt wurde, dass die Vorschriften über die Pflichten von Beamten gemäß dem Beamtengesetz im Wesentlichen mit der Art der beruflichen Tätigkeit von Lehrern übereinstimmen; Gleichzeitig haben Lehrkräfte auch eine Vorbildfunktion. Der Gesetzesentwurf sieht daher eine Reihe von Verpflichtungen vor, die sich hauptsächlich auf die Verantwortung beziehen, mit gutem Beispiel voranzugehen, die Schüler zu respektieren und für Fairness im Umgang mit ihnen zu sorgen ... entsprechend der Besonderheiten des Lehrerberufs.

Darüber hinaus gibt es Meinungen, dass Lehrer an nicht-öffentlichen Bildungseinrichtungen auch einige der Pflichten von Beamten erfüllen müssen, wie sie Lehrern an öffentlichen Bildungseinrichtungen in Bezug auf die Einhaltung von Richtlinien, Vorschriften und Gesetzen sowie die Pflege eines gesunden und ehrlichen Lebensstils zustehen.

Unter Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung wurde der Gesetzentwurf dahingehend überarbeitet, dass verbeamtete Lehrer neben der Einhaltung der Bestimmungen des Beamtengesetzes auch die Bestimmungen der einschlägigen Gesetze einhalten müssen. Ebenso müssen Lehrkräfte an nicht-öffentlichen Bildungseinrichtungen ihre arbeitsrechtlichen und einschlägigen gesetzlichen Verpflichtungen einhalten und erfüllen, um eine strikte Einhaltung zu gewährleisten.

Quelle: https://phunuvietnam.vn/de-nghi-mo-rong-doi-tuong-ap-dung-trong-du-thao-luat-nha-giao-20250325160247074.htm