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| Die USA haben sich auf eine vorübergehende Aussetzung der Schuldenobergrenze geeinigt. (Quelle: Twitter) |
Dieses bahnbrechende Ergebnis wurde nach einem intensiven Verhandlungssprint vor Ablauf der Frist für eine Einigung zur Anhebung der Staatsschuldenobergrenze im Juni 2023 erzielt.
US-Finanzministerin Janet Yellen hat ihre Prognose für den Termin zur Anhebung der Schuldenobergrenze nach unten korrigiert. Sie erklärte, die Zahlungsunfähigkeit der US-Regierung könne bereits am 5. Juni eintreten, statt wie bislang angenommen am 1. Juni.
Die Parteien sind nun bereit, den Deal dem Kongress zur Abstimmung vorzulegen.
Die Verlängerung der Schuldenfrist soll bis 2024 andauern, sodass sich der Kongress erst nach der Präsidentschaftswahl im November 2024 wieder mit diesem zutiefst polarisierenden Thema auseinandersetzen müsste. Allerdings wird es im Kongress auch dieses Jahr noch hitzige Debatten darüber geben, wie die Mittel im Rahmen der neuen Ausgabenobergrenze verteilt werden sollen.
Hier sind einige wichtige Punkte der Vereinbarung, wie sie auf der Website des US-Kongresses veröffentlicht wurden.
Begrenzen Sie nicht unbedingt notwendige Ausgaben und erhöhen Sie die Verteidigungsausgaben
Durch das Abkommen würde die Schuldenobergrenze von 31,4 Billionen Dollar bis zum 1. Januar 2025 ausgesetzt, so dass die US-Regierung bis dahin ihre Rechnungen bezahlen könnte. Im Gegenzug würden die nicht unbedingt notwendigen Ausgaben (ausgenommen Verteidigungsausgaben) unter Berücksichtigung vereinbarter Anpassungen der Zuteilungen im Jahr 2024 „ungefähr unverändert“ gegenüber dem aktuellen Niveau bleiben.
Beamte des Weißen Hauses schätzen, dass sich die gesamten nicht verteidigungsbezogenen Ausgaben (ohne Leistungen für Veteranen) im Haushaltsjahr 2024 (das am 30. Juni 2024 endet) auf 637 Milliarden Dollar belaufen werden, was einen leichten Rückgang gegenüber den 638 Milliarden Dollar des vorherigen Haushaltsjahres darstellt. Dieser Betrag wird im Geschäftsjahr 2025 um 1 % steigen.
Im Gegenzug würde das Abkommen die gesamten Verteidigungsausgaben auf 886 Milliarden Dollar erhöhen, was dem Haushaltsvorschlag von Präsident Biden für 2024 entspricht. Dies wäre eine Steigerung um rund 3 Prozent gegenüber den 858 Milliarden Dollar, die im aktuellen Haushalt für das Pentagon und Verteidigungsprogramme anderer Behörden vorgesehen sind.
Überweisung von Zuschüssen an die IRS
Präsident Biden und die Demokraten haben im Rahmen des Deflation Relief Act des letzten Jahres über einen Zeitraum von zehn Jahren neue Mittel in Höhe von 80 Milliarden Dollar bereitgestellt, um die Steuerbehörde Internal Revenue Service (IRS) bei der Durchsetzung der Steuerpolitik für vermögende Amerikaner zu unterstützen. Dieser Schritt dürfte dem Haushalt in den nächsten zehn Jahren zusätzliche Einnahmen in Höhe von 200 Milliarden Dollar bescheren.
Der IRS hat Geld zurückgelegt, um Tausende neuer Mitarbeiter einzustellen. Die zusätzlichen Steuereinnahmen sollen durch eine Reihe klimafreundlicher Steuererleichterungen ausgeglichen werden.
Das neue Gesetz und die nachfolgenden Mittelzuweisungen würden in den Kalenderjahren 2024 und 2025 jeweils 10 Milliarden Dollar von der Finanzierung des IRS abziehen. Vertreter der Regierung sind jedoch der Ansicht, dass die IRS dies kurzfristig akzeptieren kann, da die Behörde für zehn Jahre finanziert sei.
Rückforderung nicht ausgegebener Covid-19-Mittel
Präsident Biden und der Sprecher des Repräsentantenhauses, McCarthy, haben sich im Rahmen einer Haushaltsvereinbarung darauf geeinigt, einen Großteil der nicht ausgegebenen Covid-19-Hilfsgelder zu kürzen. Der nicht ausgegebene Betrag wird auf 50 bis 70 Milliarden US-Dollar geschätzt.
Einige Mittel, darunter solche für die Finanzierung von Impfstoffen, Wohnungsbeihilfen und Hilfen für die amerikanischen Ureinwohner, würden einbehalten, erklärten Vertreter des Weißen Hauses.
Zusätzliche Beschäftigungsanforderungen
Unter den Abgeordneten beider Parteien tobt ein erbitterter Streit darüber, wie einkommensschwache Amerikaner strengere Arbeitsbedingungen erfüllen müssen, um Anspruch auf Nahrungsmittelhilfe und Gesundheitsfürsorge zu haben.
Das Abkommen sieht keine Änderungen am Medicaid-Programm vor, sieht jedoch neue Arbeitspflichten für einige Menschen mit niedrigem Einkommen vor, die im Rahmen des als SNAP bekannten Programms Nahrungsmittelhilfe erhalten, und zwar bis zum Alter von 54 Jahren statt wie bisher bis zum Alter von 50 Jahren.
Studienkredite
Das neue Gesetz würde die Biden-Regierung dazu verpflichten, ihren Plan zur Beendigung der Stundung von Studienkrediten bis Ende August umzusetzen. Der von Präsident Biden vorgeschlagene Plan zum Erlass von Studentenschulden in Höhe von 430 Milliarden Dollar wird durch das Gesetz jedoch nicht aufgehoben.
Der Oberste Gerichtshof der USA prüft den Plan derzeit.
Erleichterung der Genehmigungspflicht für Energieprojekte
Die Parteien einigten sich auf neue Regeln, um die Genehmigung von Energieprojekten - auch solchen, die fossile Brennstoffe nutzen - zu erleichtern.
Senator McCarthy und seine Republikaner-Kollegen haben die Reform des Lizenzierungsprozesses als eine der Säulen jedes Abkommens bezeichnet.
Das Weiße Haus unterstützte den Plan Anfang Mai 2023.
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