Geld geben bedeutet ungewollt „helfen“?

Das Sozialhilfezentrum Ho-Chi-Minh-Stadt berücksichtigt im Einzelfall die Wünsche obdachloser Bettler und kümmert sich um ihre Rückführung, ihre Integration in die Gemeinschaft oder ihre Verlegung in andere geeignete Sozialhilfezentren. Bei Kindern, älteren Menschen und Menschen mit geistigen oder neurologischen Behinderungen wird die Rückführung nur auf Anfrage erfolgen.

Reporter von Thanh Nien gingen zum Sozialhilfezentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt, um die Aufnahme und Bearbeitung der Fälle von Landstreicherei und Betteln zu dokumentieren, die in der Stadt Thu Duc und im Bezirk Phu Nhuan eingereicht und weitergeleitet wurden.

Dementsprechend werden die Fälle im Zentrum je nach Geschlecht, Gesundheitszustand und Alter untergebracht, um eine einfache Verwaltung und Betreuung zu gewährleisten. Die Zimmer sind komplett mit Einrichtungen und Annehmlichkeiten ausgestattet. Darüber hinaus verfügt das Zentrum auch über Funktionsräume wie Arztzimmer und Speisesaal.

In der Einheit trafen wir die Verwandten von Frau NTH (einer behinderten Person, die im Rollstuhl an der Kreuzung La Xuan Oai – Vo Chi Cong, Bezirk Tang Nhon Phu, Stadt Thu Duc bettelt), die die Formalitäten erledigten, um Frau H. bei ihrer Heimkehr zu unterstützen. H.s Schwester sagte: „Ich habe gehört, dass H. in letzter Zeit Menschen gefolgt ist, um um Essen zu betteln. Deshalb habe ich H. geraten, nicht mitzugehen, sondern zu Hause zu bleiben und sich um H. zu kümmern. Nach dieser Reise wird die Familie sie genauer beobachten.“

Im Sozialhilfezentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt wird ein Aktivitätsraum für obdachlose Bettler eingerichtet

Darüber hinaus wurde auch Frau LTMĐ (47 Jahre alt, sehbehindert) von Thu Duc City aufgenommen. Sie sagte, sie wolle nach Hause zurückkehren und rief deshalb ihre Familie an, damit diese kommt und sie unterstützt. „Ich werde im Sozialhilfezentrum Ho Chi Minh-Stadt betreut. Ich möchte für immer hier bleiben, aber ich vermisse mein Kind so sehr, dass ich darum bitten muss, nach Hause zu gehen“, sagte Frau D. sprechen.

Am 18. Dezember teilte das Sozialhilfezentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt mit, dass die meisten der aus der Stadt Thu Duc und dem Bezirk Phu Nhuan gemeldeten Fälle gelöst worden seien und die Betroffenen nach Hause zurückgeschickt worden seien.

Laut Herrn Nguyen Truong Duy, Direktor des Sozialhilfezentrums von Ho-Chi-Minh-Stadt, hat die Einheit seit Jahresbeginn 1.151 obdachlose Bettler aus den Bezirken und der Stadt Thu Duc aufgenommen. Darunter sind etwa 96 Kinder und 218 ältere Menschen. Derzeit wurden 549 Personen in andere soziale Einrichtungen wie das Tan Hiep Social Protection Center, Chanh Phu Hoa, Thu Duc City Youth Village, Hiep Binh Chanh Disabled Protection Center (öffentliche Einrichtung) usw. verlegt.

Gemäß Beschluss 812 des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt aus dem Jahr 2023 führt die Einheit bei der Aufnahme von Fällen obdachloser Bettler Gesundheitschecks durch und organisiert eine geeignete Unterkunft. Beispielsweise werden ältere Menschen in der Nähe des medizinischen Bereichs untergebracht, Kinder in einem Bereich, der leicht einsehbar ist usw.

Gemäß den Bestimmungen zur Betreuung und Pflege in Sozialeinrichtungen beträgt das Essensgeld für aufgenommene Personen 63.000 VND/Tag und die Kosten für den täglichen Lebensunterhalt 700.000 VND/Person (für die gesamte Zeit des Aufenthalts in der Sozialeinrichtung, maximal 90 Tage – PV).

Herr Nguyen Truong Duy, Direktor des Sozialhilfezentrums Ho Chi Minh-Stadt

„Während des Pflegefamilienprozesses, wenn die Unterlagen für die Fallbearbeitung vorbereitet werden, erfährt die Einheit die Gründe, warum die Menschen betteln, auf der Straße oder an öffentlichen Orten leben. Wenn Anzeichen von Pflege entdeckt werden, arbeitet die Einheit mit der Polizei und den Behörden zusammen, um sofort dagegen vorzugehen“, sagte Herr Duy.

Durch das Screening erfahren wir auch, welche Fälle nach Hause zurückkehren und sich in die Gemeinschaft integrieren werden. Für die übrigen Kinder unter 16 Jahren wird die Einheit nach Ablauf der Überprüfungsfrist, wenn sie nach etwa 20 Tagen weder Verwandte noch Sponsoren haben, dem Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt vorschlagen, sie in das Zentrum für Sozialarbeit – Berufsausbildung für Jugendliche von Ho-Chi-Minh-Stadt zu verlegen, damit sie Kultur studieren und einen Beruf erlernen können.

Laut Herrn Nguyen Truong Duy wurde die Arbeit zur Sammlung der Obdachlosen und Bettler in zahlreichen Sitzungen vom Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt und dem Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt energisch geleitet. Am 6. Oktober fasste das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales die sechsmonatige Umsetzung des Beschlusses 812 zusammen. Daraus ging hervor, dass die Zahl der Obdachlosen in Konzentrationslagern im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2022 um 30 % gestiegen ist. Die Regelungen in Beschluss 812 zeigen, dass der Ernährung von Menschen in Konzentrationslagern mehr Aufmerksamkeit gewidmet wird, von 30.000 VND auf über 60.000 VND/Person/Tag.

Darüber hinaus haben Bezirksleiter sowie die Ämter für Arbeit, Invaliden und soziale Angelegenheiten der Kommunen sehr proaktiv einen gemeinsamen Plan mit dem Sozialhilfezentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt unterzeichnet, um eine Arbeitsgruppe zur Untersuchung und Erfassung von Obdachlosen und Bettlern einzurichten. Diese sektorübergreifende Koordinierung wurde erfolgreich umgesetzt.

Doch laut Herrn Duy drängen sich derzeit immer mehr obdachlose Bettler in Toreinfahrten und Kreuzungen am Stadtrand. Sie wechseln häufig ständig ihren Bettelort, was es für die örtlichen Behörden schwierig macht, sie einzusammeln.

Gleichzeitig pflegen die Menschen immer noch die Angewohnheit, Obdachlosen und Bettlern direkt Geld zu geben. Viele Organisationen und Einzelpersonen geben ihnen oft nachts Reis und Geld. Herr Duy glaubt, dass dies Obdachlose unbeabsichtigt „unterstützt“ und „motiviert“, weiter zu betteln, ohne daran zu denken, einen Job zu finden oder ihr Leben zu stabilisieren.

Die Thu Duc City Working Group unterstützt Obdachlose und Bettler bei der Rückkehr, indem sie die Verfahren zur Wohnsitzüberprüfung abschließen und sie in das Sozialhilfezentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt bringen.

Herr Nguyen Thai Tuan Anh, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks An Phu (Stadt Thu Duc), sagte, dass die Arbeitsgruppe des Bezirks Mitte November 11 Kambodschaner (darunter 7 Erwachsene und 4 Kinder) zusammengebracht habe, um sie in eine soziale Einrichtung zu bringen. Diese Menschen stehen bettelnd am Eingang zur Autobahn Long Thanh – Dau Giay und am Abschnitt Rach Chiec-Brücke – Saigon-Brücke.

Nach Einschätzung des Leiters des Bezirks An Phu liegt die größte Schwierigkeit bei der Zusammenführung der Obdachlosen darin, dass die meisten von ihnen keine Einheimischen sind, sondern anderswo leben und oft mit vielen Verkehrsmitteln wie Bussen und Motorradtaxis anreisen, um direkt an Verkehrskreuzungen, insbesondere an Orten mit langen Wartezeiten an roten Ampeln, zum Betteln anzuhalten.

Ganz zu schweigen davon, dass es viele Fälle gibt, in denen Leute direkt beim Volkskomitee des Bezirks „Wache halten“ müssen. Wenn sie einen Spezialisten des Volkskomitees wegfahren sehen, fordern sie die Bettler auf, zu gehen. Wenn die Stationsarbeitsgruppe also auf Streife gehen und einen Fall bearbeiten will, muss sie eine andere Richtung einschlagen, einen Umweg machen …

Im Falle der Kambodschaner hat das Volkskomitee des Bezirks An Phu ein Profil erstellt und es an das Sozialhilfezentrum Ho-Chi-Minh-Stadt übermittelt.

„Viele Menschen erkennen die Truppe. Manchmal, wenn wir Feierabend haben, kommen unsere Brüder von der Arbeit nach Hause und warten an der roten Ampel. Wenn sie uns sehen, rennen sie sofort weg oder nicken zur Begrüßung. Wenn wir uns also gut abstimmen, kann sich die Einsatztruppe auf die Landstreicher konzentrieren, weil sie Angst vor der Gefahr haben“, erzählte Herr Nguyen Thai Tuan Anh.

Nach Angaben des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt haben die Menschen in letzter Zeit Fälle von Bettlern und Anzeichen dafür, dass Bettler aus Profitgründen angelockt werden, proaktiv den Behörden gemeldet, damit diese sich darum kümmern können. Darüber hinaus ist eine sektorübergreifende Koordinierung bei der Aufnahme obdachloser Bettler vor ihrer Übergabe an Sozialhilfeeinrichtungen zeitgemäß und wirksam.

Allerdings ist die Zahl der umherwandernden und bettelnden Menschen noch immer hoch. Landstreicher und Bettler zeigen immer häufiger Verhaltensweisen, die für die Behörden kontraproduktiv sind. Sie verkaufen beispielsweise Lottoscheine, Wattestäbchen, Kugelschreiber, Kaugummi usw. oder sind außerhalb der Arbeitszeiten, an Wochenenden und in der Mittagspause aktiv oder pendeln zwischen verschiedenen Standorten, was es für die Einsatzkräfte schwierig macht, sie zu verwalten und sich auf sie zu konzentrieren.

Ein weiteres Problem, das vom Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt angesprochen wurde, besteht darin, dass die derzeitige Regelung vorsieht, dass die Betreuungsdauer für Personen, die dringend Schutz benötigen, 90 Tage nicht überschreitet. Die Unterstützung der kulturellen und beruflichen Bildung in diesen Fällen ist also weiterhin mit Herausforderungen verbunden. Wenn die in den Einrichtungen untergebrachten Menschen keine geeignete Arbeit finden, besteht die Gefahr, dass sie erneut umherwandern und betteln.

Rufen Sie die Menschen dazu auf, Obdachlosen und Bettlern kein Geld direkt zu geben

Nach Angaben des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt hat die Abteilung am 19. Dezember die Meinung des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt eingeholt, um ein Richtliniendokument zur stärkeren Verwaltung und Konzentration von Obdachlosen und Bettlern herauszugeben. Dementsprechend schlug das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales auch Lösungen vor, teilte den betreffenden Stellen Rollen und Verantwortlichkeiten zu und rief die gesamte Gesellschaft zur Zusammenarbeit auf, insbesondere dazu, Bettlern kein Geld direkt zu geben.

Der Direktor des Sozialhilfezentrums in Ho-Chi-Minh-Stadt, Nguyen Truong Duy, ist ebenfalls der Ansicht, dass gesellschaftspolitische Organisationen zusammenarbeiten und stärker dafür werben müssen, Bettlern kein Geld direkt zu geben. Auch müssen Vermieter von Gruppen obdachloser Bettler aufgefordert werden, dies unverzüglich den örtlichen Behörden zu melden.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/thu-dung-nguoi-lang-thang-xin-an-o-tphcm-cho-tien-la-vo-tinh-tiep-tay-18523122821034497.htm