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Europa fürchtet, im Wettlauf um die Herstellung von Batterien für Elektroautos den Kürzeren zu ziehen

VnExpressVnExpress21/06/2023

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Aufgrund der unerwarteten Konkurrenz aus den USA und steigender Rohstoffkosten könnte Europa im Rennen um die Batterieproduktion das Nachsehen haben.

Der Prüfbericht des Europäischen Rechnungshofs (EuRH) mit dem Titel „Notwendigkeit neuer strategischer Impulse“ kam kürzlich zu dem Schluss, dass die EU Gefahr läuft, bei ihren Bemühungen, eine globale Batterie-Großmacht zu werden, ins Hintertreffen zu geraten.

Annemie Turtelboom, die Leiterin der Untersuchung, sagte, wenn Europa nichts unternehme, laufe das Risiko, sein Verbot von Fahrzeugen mit Verbrennungsmotor über das Jahr 2035 hinaus verschieben zu müssen oder es weiterhin umzusetzen und sich stark auf China zu verlassen, das 76 Prozent der weltweiten Batterien herstelle.

„Die EU darf bei Batterien nicht in die gleiche Abhängigkeit geraten wie bei Erdgas“, urteilte er. Dabei gehe es den Studienautoren zufolge nicht nur um wirtschaftliche Souveränität.

Schon 2008 erkannte die EU die Gefahr einer Abhängigkeit von Batterien außerhalb des Blocks. Deshalb planten sie 2017 die Gründung einer Allianz zur Batterieherstellung. Bis 2018 steht der Maßnahmenplan fest. Seitdem hat die Europäische Kommission Maßnahmen ergriffen und in ganz Europa entstehen neue Projekte. Sie befürchteten sogar eine Überproduktion von Batterien.

Eine Batteriefabrik für Elektrofahrzeuge im Bau in Douvrin, Frankreich, am 13. Februar 2023. Foto: REA

Eine Batteriefabrik für Elektrofahrzeuge im Bau in Douvrin, Frankreich, am 13. Februar 2023. Foto: REA

Der Bericht weist auch darauf hin, dass die Batterieproduktionskapazität der EU schnell wächst und das Potenzial hat, von 44 GWh im Jahr 2020 auf 1.200 GWh bis 2030 zu steigen. Dies reicht aus, um die Nachfrage ab 2025 zu decken und bis 2030 jährlich 16 Millionen Fahrzeuge damit auszustatten – mehr als die Rekordzahl der vor Covid-19 in der EU zugelassenen Fahrzeuge.

Aber das ist alles nur ein "Wenn". Die Prüfer sind sehr skeptisch, was die tatsächliche Umsetzung der angekündigten Projekte angeht, und weisen auf eine Reihe erheblicher Hindernisse hin.

Erstens ist da die Komplexität der Subventionen. Sie gelten als schwierig zu interpretieren und haben lange Wartezeiten. Dies ist jedoch immer noch die am einfachsten zu lösende Herausforderung. Zweitens ist da die Geschwindigkeit des Wandels in der Welt, an die sich Europa nur langsam anpasst. Der gesamte Batterie-Aktionsplan der EU wurde zu einer Zeit erstellt, als Energie erschwinglich war, und berücksichtigte nicht die möglichen Risiken.

Allerdings sind die Energietarife im ersten Halbjahr 2022 um 60 % gestiegen, was sich negativ auf einige Projekte auswirkt, und für diesen Fall gibt es keinen finanziellen Notfallplan. Während andere Länder schnell vorankommen. Der im August 2022 verabschiedete US-Inflationsreduktionsakt (IRA) subventioniert Batterien „Made in USA“ mit 45 US-Dollar pro kWh und 10 % der Kosten für die Herstellung kritischer Mineralien und Materialien. Bislang hat die EU Zuschüsse in Höhe von 1,7 Milliarden Euro bereitgestellt, hinzu kommen 6 Milliarden Euro von Ländern über die Programme „Wichtige Projekte von gemeinsamem europäischem Interesse“ (IPCEI).

Drittens ist der Zugang zu Rohstoffen laut dem Europäischen Rechnungshof die größte Herausforderung, auch wenn dieses Thema in diesem Jahr für die Kommission zur Priorität geworden ist. Trotz laufender Verhandlungen und der Unterzeichnung strategischer Partnerschaften mit mehreren Ländern verfügt die EU noch immer nicht über Freihandelsabkommen mit den weltweit größten Produzenten von Roh- und raffinierten Materialien für Batterien, insbesondere mit China (roher Naturgraphit, Naturgraphit, raffiniertes Kobalt, Lithium, Nickel), der Demokratischen Republik Kongo (Rohkobalt) und Australien (Rohlithium).

Auch die EU hat keine klare Vorstellung von ihren Bedürfnissen. Dem Bericht zufolge ist die Bewertung kritischer Rohstoffe durch die Europäische Kommission – obwohl sie in diesem Jahr aktualisiert wurde – hinsichtlich der Nachfrage nach Rohkobalt, Rohlithium und raffiniertem Naturgraphit nach wie vor unvollständig und schließt die Produktion verarbeiteter Materialien (Anoden und Kathoden) nicht ein.

Die Preise für all diese Rohstoffe steigen stark an, und zusammen mit den steigenden Energiepreisen gibt dies Anlass zu großer Sorge. Bis Ende 2020 waren die geschätzten Kosten eines in Europa hergestellten Batteriepakets doppelt so hoch wie die Kosten für die Herstellung eines kostengünstigen Elektroautos. ECA fragt sich, wie die Batterieindustrie wettbewerbsfähig bleiben kann. Dies ist eine echte Frage für die Batterieindustriepolitik der EU.

Phien An ( laut Le Monde )


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