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Wir müssen in der Lage sein, selbstständig in Hochgeschwindigkeitszüge zu investieren.

Báo Xây dựngBáo Xây dựng07/11/2024

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat beschlossen, den Investitionsplan für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt der Nationalversammlung zur Prüfung in ihrer 8. Sitzung vorzulegen.


Im Gespräch mit der Zeitung Giao Thong erklärte der Abgeordnete Hoang Van Cuong vom Finanz- und Haushaltsausschuss, dass die Autonomie bei Investitionen, Bauarbeiten und Technologietransfer über den Erfolg des Projekts entscheiden werde.

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Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Hoang Van Cuong.

Meisterschaft ist die Voraussetzung.

Trotz einer Gesamtinvestition von über 67 Milliarden US-Dollar haben viele Experten und Abgeordnete der Nationalversammlung bestätigt, dass die Ressourcen kein großes Hindernis mehr darstellen. Wie sollte neben der Budgetzuweisung die Mobilisierung anderer Ressourcen erfolgen?

Die weltweite Erfahrung zeigt, dass anfängliche Investitionsprojekte im Eisenbahnsektor selten hohe Gewinne abwerfen und viele Strecken ihre Investitionen sogar nicht wieder einspielen. Daher müssen grundlegende Investitionen zwangsläufig öffentliche Investitionen sein.

Andererseits besteht der Vorteil von Investitionen in Hochgeschwindigkeitszüge darin, dass sie neue Entwicklungsmöglichkeiten schaffen und dadurch die Entwicklung vieler anderer Sektoren anregen, anstatt lediglich Einnahmen aus dem Ticketverkauf zu generieren.

Meiner Meinung nach ist es jedoch immer noch möglich, mit der Investition in Erschließung und Betrieb einen Gewinn zu erzielen.

Beispielsweise ist für Investitionen in Eisenbahnwaggons und den Betrieb von Zügen nicht unbedingt die Beteiligung des Staates erforderlich; auch private Investoren können sich beteiligen.

Die Erfahrung in vielen Ländern zeigt, dass der Prozess der Investition in Eisenbahnwaggons nicht von nur einem Unternehmen abgewickelt wird; manchmal gibt es auf einer einzigen Strecke 2-3 Unternehmen, die in Züge investieren und diese betreiben und miteinander konkurrieren.

Nehmen wir beispielsweise Investitionen in die Eisenbahn. Wenn wir über einen funktionierenden Mechanismus verfügen und die heimischen Hersteller mobilisieren können, werden diese bereit sein, Kapital für Investitionen bereitzustellen. Sobald die Unternehmen die Produktion abgeschlossen haben, übernimmt der Staat die restlichen Arbeiten.

Bedeutet das, dass es während der Bau- und Betriebsphase notwendig ist, Unternehmen zu Investitionen in Service- und Gewerbeflächen an den Bahnhöfen zu ermutigen und bei Bedarf in zusätzliche Fahrzeuge zu investieren?

Das ist richtig. Für jeden investierten Dollar müssen wir berechnen, wie wir ihn am effektivsten einsetzen können.

Bei gleichem Investitionsvolumen fließen die gesamten Gewinne ausländischen Investoren zu, wenn wir aus dem Ausland importieren. Gibt es jedoch einen Mechanismus, der es inländischen Unternehmen ermöglicht, zu produzieren, profitieren inländische Investoren. Dies ist ein praktikabler Weg zur Ressourcenmobilisierung, sofern ein geeigneter und attraktiver Mechanismus vorhanden ist.

Seinen Angaben zufolge, inwiefern werden die in der Vergangenheit bei der Umsetzung groß angelegter Infrastrukturprojekte gesammelten Erfahrungen bei der Investition in das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der Nord-Süd-Achse hilfreich sein?

Betrachtet man städtische Bahnstrecken wie Cat Linh - Ha Dong, Nhon - Bahnhof Hanoi oder Ben Thanh - Suoi Tien, wird deutlich, dass wir, wenn wir keine Autonomie im Investitions- und Bauprozess haben und fast alles an ausländische Auftragnehmer auslagern, natürlich weder den Fortschritt noch das gesamte Investitionskapital kontrollieren können.

Betrachten wir unterdessen das 500-kW-Stromleitungsprojekt (Stromkreis 3), so konnten wir es blitzschnell umsetzen; niemand hatte mit einer so schnellen Umsetzung gerechnet. Warum ging es so schnell? Weil inländische Investoren das Projekt selbst realisierten und wir die Entscheidungsgewalt hatten.

Ob wir das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt wie geplant fertigstellen können, hängt gänzlich davon ab, ob wir die Kontrolle über das Projekt haben.

Ohne Kontrolle ist es sehr schwierig. Denn während der Umsetzung stoßen wir auf allerlei Hindernisse. Schon ein kleiner Rückschlag, und der Investor gibt auf, bricht das Projekt ab, und alles wird anders sein.

Daher bin ich der Ansicht, dass der Erfolg oder Misserfolg von Hochgeschwindigkeitszügen davon abhängt, ob wir die Technologie beherrschen und den Investitions- und Bauprozess kontrollieren können.

Den Delegierten wurden Videopräsentationen zur Verfügung gestellt.

Am 7. November stellte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, einen Vorschlag zur Anpassung der Tagesordnung der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung vor und erklärte, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vorgeschlagen habe, dass die Nationalversammlung Anpassungen der Tagesordnung für mehrere Punkte zulassen solle.

Das Programm der ergänzenden Sitzung enthielt neben anderen Themen auch einen Videoclip über das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der Nord-Süd-Achse, um den Abgeordneten der Nationalversammlung zusätzliche Informationen für die Diskussion dieses Themas bereitzustellen.

Die Nationalversammlung wird voraussichtlich am 13. November die Präsentation der Regierung zum Plan für das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der Nord-Süd-Achse anhören.

Zuvor hatte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am 6. November beschlossen, die Investitionspolitik für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung in der 8. Sitzung vorzulegen.

In seinen Schlussbemerkungen forderte der stellvertretende Sprecher der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, die Regierung auf, die Überprüfung und vorläufige Berechnung der Gesamtinvestitionskosten des Projekts und des vorläufigen Entwurfsplans fortzusetzen, um Effizienz und Wirtschaftlichkeit zu gewährleisten, und die Präsentation um Vergleichsoptionen zu ergänzen, als Grundlage für die Auswahl der Projektroute gemäß dem Vorschlag der Regierung.

Hinsichtlich der Projektfinanzierung ist die Gesamtinvestition außerordentlich hoch. Um die Machbarkeit und die nationale Finanzsicherheit zu gewährleisten, ist daher eine gründlichere Bewertung erforderlich.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stimmte zu, dass für das Projekt außergewöhnliche Maßnahmen erforderlich sind. Um die Durchführbarkeit zu gewährleisten und die Überzeugungskraft zu erhöhen, wird die Regierung jedoch aufgefordert, die 19 Maßnahmen zu überprüfen und detailliertere Erläuterungen vorzulegen.

Es bedarf eines leistungsfähigen Unternehmens, das als zentrale Koordinierungsstelle fungieren kann.

Die Priorisierung einheimischer Unternehmen ist verständlich, aber uns fehlt die Erfahrung mit der Umsetzung von Hochgeschwindigkeitsstrecken. Falls vietnamesische Unternehmen beteiligt werden sollten, in welche Bereiche würden sie eingebunden werden, Herr?

Sehen Sie, wir verfügen derzeit nicht über die Technologie zur Herstellung von Autos, aber warum sind die Elektroautos von Vinfast zu einem Produkt geworden, das sich nicht nur im Inland verkauft, sondern auch ins Ausland exportiert wird und mit großen Marken konkurriert?

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Dem Vorschlag zur Genehmigung des Investitionsplans für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt zufolge wird die Hochgeschwindigkeitsstrecke durch 20 Provinzen und Städte verlaufen, eine Länge von etwa 1.541 km aufweisen und eine Auslegungsgeschwindigkeit von 350 km/h haben (Abbildung).

Daher ist klar, dass wir mutig in den Technologietransfer investieren müssen.

Hierbei ist die Voraussetzung, dass ausländische Investoren Technologie transferieren und nicht nur Produkte verkaufen.

Im nächsten Schritt werden wir den Technologietransfer einem starken inländischen Unternehmen anvertrauen, das als unser Vertreter den Transfer entgegennehmen, investieren und die Produkte herstellen wird.

Wenn dem so ist, dann ist klar, dass inländische Investoren das nicht allein schaffen können; sie müssen auch kleinere Unternehmen zur Teilnahme auffordern.

Das ist richtig. Jedes Unternehmen ist in einer anderen Phase beteiligt. So haben wir ein Kernunternehmen, das das Rückgrat der Entwicklung der Eisenbahnindustrie bildet und andere Unternehmen in die Wertschöpfungskette einbindet.

Beispielsweise könnte im Bereich der Waggonherstellung auch ein Unternehmen, das Sitze produziert, mitwirken. Handelt es sich um ein ausländisches Unternehmen, würde dieses die Teile problemlos importieren, und wir hätten keine Chance.

Vietnam verfügt über zahlreiche starke Unternehmen mit großem Potenzial. Die Frage ist, ob wir den Mut haben, Aufträge zu erteilen, ob wir ihnen die Arbeit anvertrauen wollen. Ich glaube, sobald ein Markt vorhanden ist, gibt es keinen Grund, warum einheimische Unternehmen nicht den Mut haben sollten, sich zu engagieren.

Nachhaltige, moderne Transportmethoden

Die Prüfbehörde hat der Auslegungsgeschwindigkeit von 350 km/h zugestimmt. Wie beurteilen Sie die Ziele für den Personen- und gegebenenfalls Gütertransport?

Wir müssen dies sorgfältig abwägen; wir sollten diese Hochgeschwindigkeitsstrecke nicht bauen, um mit dem Flugverkehr zu konkurrieren, sondern vielmehr als Ergänzung und zur Schaffung eines umfassenden und integrierten Verkehrssystems. Mit anderen Worten: Wir sollten ein nachhaltiges und modernes Verkehrsmittel entwickeln.

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Eine Delegation des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung führte zusammen mit Vertretern der zuständigen Stellen am 2. November eine Ortsbesichtigung des Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts in der Provinz Khanh Hoa durch.

Wenn Sie beispielsweise schnell von Hanoi nach Ho-Chi-Minh-Stadt reisen möchten, können Sie fliegen. Wollen Sie hingegen von Nam Dinh nach Ha Tinh reisen und es soll ebenfalls schnell gehen, bietet sich der Hochgeschwindigkeitszug an. So ergänzt das Schienennetz das Luftverkehrssystem.

Im Güterverkehr liegt die Herausforderung in der Beseitigung des Logistikengpasses. Derzeit machen die Logistikkosten in Vietnam einen sehr hohen Anteil aus und erreichen 16,8–17 % des BIP.

Entlang des Nord-Süd-Wirtschaftskorridors birgt jede Region Entwicklungspotenzial. Doch warum konzentrieren sich Investoren ausschließlich auf Großstädte und vernachlässigen Gebiete mit reichlich Arbeitskräften? Weil die Transportkosten für Waren, Rohstoffe und Produkte in diesen Gebieten hoch sind.

Generell wird die Anwerbung von Investoren für abgelegene, potenziell reiche, aber schwer zugängliche Gebiete Investitionen aus diesen Regionen abziehen und so die Bevölkerungskonzentration in großen Städten verringern.

Die lokalen Behörden müssen die Initiative ergreifen.

Das Projekt erstreckt sich über 20 Provinzen und Städte und eröffnet enorme Entwicklungschancen. Welche Vorbereitungen müssen die Kommunen Ihrer Meinung nach treffen, um diese Chance zu nutzen?

Die lokalen Behörden müssen sich zunächst an der Landräumung beteiligen und das Land, den Entwicklungsraum und den Verbindungsraum effektiv vorbereiten.

Gleichzeitig ist es notwendig, die Planung zu überprüfen, Pläne auszuarbeiten und Anreizmechanismen und -maßnahmen zu berechnen, um Investoren anzulocken und die potenziellen Vorteile der Region optimal zu nutzen.

Als Delegierter aus Hanoi, dessen wichtigster Verkehrsknotenpunkt der Bahnhof Ngoc Hoi ist, welche Vorbereitungen muss Hanoi Ihrer Meinung nach neben den Vorbereitungen vor Ort noch treffen?

Um die Chancen des Hochgeschwindigkeitszuges optimal zu nutzen, muss Hanoi zahlreiche Veränderungen vornehmen. Laut Plan soll der Bahnhof Ngoc Hoi zu einem Zugstellbahnhof ausgebaut werden, der primär für die Zusammenstellung der Züge und die Abfertigung ankommender Züge zuständig ist. Darüber hinaus wird der Bahnhof auch Aufgaben wie das Be- und Entladen von Gütern übernehmen.

Weltweit können Hochgeschwindigkeitsstrecken jedoch direkt durch das Stadtzentrum führen. Stadtbahnsysteme und Hochgeschwindigkeitsstrecken sind im Wesentlichen gleich und unterscheiden sich lediglich in ihren Signal- und Stromversorgungssystemen.

Wenn Hanoi sich gut vorbereitet und die Hochgeschwindigkeitsstrecke mit dem nationalen Eisenbahnnetz und dem städtischen Eisenbahnnetz verbindet, dann könnten Fahrgäste, die von Ho-Chi-Minh-Stadt nach Hanoi reisen, nicht nur am Bahnhof Ngoc Hoi aussteigen, sondern auch bis zum Bahnhof Hang Co fahren.

Wenn wir keine Verbindungen herstellen können, verpassen wir Chancen. Denn wenn Touristen nur 5 Stunden für die Fahrt von Ho-Chi-Minh-Stadt nach Hanoi benötigen, dann aber noch mehrere Stunden für die Weiterreise vom Bahnhof Ngoc Hoi ins Stadtzentrum aufwenden müssen, wird dies weniger attraktiv.

Zweitens haben wir hohe Erwartungen an die Eisenbahnindustrie. Daher wurde der Bahnhof Ngoc Hoi als Bahnbetriebswerk, als Ort für Reparaturen und technische Erneuerung, ausgewiesen. So können wir das Gebiet südlich von Hanoi zu einem Zentrum der Eisenbahnindustrie entwickeln.

Vielen Dank, Sir!

Abgeordneter der Nationalversammlung Quan Minh Cuong (Stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees von Dong Nai):

Landrodung mit höchster Entschlossenheit.

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Wir müssen die Stadtbahnprojekte in Ho-Chi-Minh-Stadt und Hanoi als Lehren für die Umsetzung des Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts betrachten. Der Fortschritt dieses Projekts darf sich keinesfalls so verzögern.

Um dies zu erreichen, müssen die Rodungsarbeiten aus lokaler Sicht dringend und mit höchster Entschlossenheit durchgeführt werden. Wenn die Provinz Dong Nai, die für das Flughafenprojekt Long Thanh über 5.000 Hektar Land gerodet hat, dies zügig bewerkstelligen konnte, dann sollte dieses Projekt, das sich über 10.000 Hektar und mehrere Provinzen erstreckt, keine allzu große Herausforderung darstellen.

Hinsichtlich der Vorbereitung der Bedingungen und Pläne für die Entwicklung muss Dong Nai seine Verkehrsnetzplanung anpassen, um sicherzustellen, dass die Bahnhöfe mit anderen Verkehrsträgern wie Luft-, Straßen- und Wasserwegen, insbesondere dem Flughafen Long Thanh und den Schnellstraßen, verbunden sind.

Dies wird die Anbindung an Ho-Chi-Minh-Stadt und die Provinzen der Südost-, Südwest- und Zentralhochlandregionen verbessern und dadurch mehr inländische und ausländische Investoren anziehen.

Abgeordneter der Nationalversammlung Le Hoang Anh (Ständiges Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses):

Spezielle Projekte erfordern spezielle Mechanismen.

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Die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke ist ein gigantisches Projekt; in der Geschichte unserer öffentlichen Investitionen hat es noch nie ein so großes Projekt gegeben.

Es handelt sich jedoch um ein technologisch komplexes Projekt, das hochqualifiziertes Personal für Bau und Betrieb erfordert. Daher muss die Investitionsvorbereitung gründlich erfolgen.

Viele Faktoren, die die Gesamtinvestitionskosten bestimmen, können schwanken. Daher erfordert die Sicherstellung der Projektfinanzierung sorgfältige Überlegung.

Die Regierung legt derzeit 19 konkrete Richtlinien für das Projekt vor. Dies ist notwendig, da ein spezieller Umsetzungsmechanismus erforderlich ist. Sobald dieser Mechanismus eingerichtet ist, ist es entscheidend, die Fertigstellung innerhalb des vorgegebenen Zeitrahmens sicherzustellen und eine Erhöhung der Gesamtinvestitionskosten zu vermeiden.



Quelle: https://www.baogiaothong.vn/can-tu-chu-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-192241107230242691.htm

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