Das Lebensmittelsicherheitsgesetz von 2010 wird den Anforderungen an den Aufbau und die Vervollkommnung des Rechtssystems zur Lebensmittelsicherheit sowie den aktuellen sozioökonomischen Bedingungen nicht mehr gerecht.
Das Lebensmittelsicherheitsgesetz von 2010 wird den Anforderungen an den Aufbau und die Vervollkommnung des Rechtssystems zur Lebensmittelsicherheit sowie den aktuellen sozioökonomischen Bedingungen nicht mehr gerecht.
Lebensmittel sind ein globales Gesundheitsproblem
Laut Statistiken der Weltgesundheitsorganisation (WHO) und der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) erkranken weltweit täglich mehr als 1,6 Millionen Menschen an Krankheiten, die auf unsichere Lebensmittel zurückzuführen sind, und etwa 420.000 Menschen sterben jedes Jahr an den Folgen des Verzehrs von Lebensmitteln, die mit Bakterien, Viren, Parasiten oder giftigen Chemikalien verunreinigt sind.
Zu den größten Bedenken hinsichtlich der Lebensmittelsicherheit zählen Bakterien, Viren und Parasiten. Dies sind die Hauptursachen für Darminfektionen, Durchfall, Lebensmittelvergiftungen und eine Reihe anderer gefährlicher Krankheiten. |
Diese Krankheiten, die von Durchfall bis Krebs reichen, stellen eine erhebliche Belastung für die nationalen Gesundheitssysteme und Volkswirtschaften dar. Daher ist die Lebensmittelsicherheit nicht nur eine nationale Angelegenheit, sondern auch ein globales Anliegen im Zusammenhang mit der öffentlichen Gesundheit, der Umwelt und der nachhaltigen Entwicklung.
Lebensmittelsicherheit ist ein Schlüsselfaktor zum Schutz der Gesundheit der Verbraucher. Der Verzehr kontaminierter Lebensmittel kann zu zahlreichen Gesundheitsproblemen führen, die medizinische Belastung erhöhen, die Arbeitsproduktivität beeinträchtigen und sogar der Wirtschaft schweren Schaden zufügen.
Durch Lebensmittel übertragene Krankheiten belasten die Gesundheitssysteme, insbesondere in Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen. Jedes Jahr verlieren diese Länder etwa 95 Milliarden US-Dollar aufgrund von Problemen mit verunreinigten Lebensmitteln.
Unsichere Lebensmittel verursachen auch ökologische, soziale und kommerzielle Probleme. Verstöße gegen die Lebensmittelqualität haben nicht nur Auswirkungen auf die Verbraucher, sondern führen auch zu Spannungen in den internationalen Handelsbeziehungen, insbesondere wenn kontaminierte Produkte in andere Länder exportiert werden.
So führte etwa die Verwendung von Melamin in Lebensmitteln in China zu einem schweren Skandal, der dem Ruf der weltweiten Lebensmittelindustrie schadete.
Aufgrund der Komplexität der Lebensmittelversorgungskette ist die Gewährleistung der Lebensmittelsicherheit auf globaler Ebene mit Schwierigkeiten verbunden.
Lebensmittel werden in einem Land nicht nur produziert, sondern durchlaufen auch viele Verarbeitungs-, Transport- und Lagerungsphasen, bevor sie den Verbraucher erreichen. Jeder Schritt in dieser Kette birgt das Potenzial, Lebensmittel zu verunreinigen oder zu vergiften.
Zu den größten Bedenken hinsichtlich der Lebensmittelsicherheit zählen Bakterien, Viren und Parasiten. Dies sind die Hauptursachen für Darminfektionen, Durchfall, Lebensmittelvergiftungen und eine Reihe anderer gefährlicher Krankheiten.
Der Einsatz von Pestiziden, Konservierungsmitteln oder Chemikalien bei der Lebensmittelverarbeitung kann, wenn er nicht streng kontrolliert wird, eine Gefahr für die Gesundheit der Verbraucher darstellen.
Darüber hinaus können Zusatzstoffe und gentechnisch veränderte Lebensmittel zwar dazu beitragen, die Haltbarkeit von Lebensmitteln zu verlängern und die Produktionsproduktivität zu steigern, bei unsachgemäßer Verwendung können sie jedoch langfristige Auswirkungen auf die Gesundheit haben.
Darüber hinaus stellt die Kontrolle verarbeiteter Lebensmittel, kleinbäuerlicher Lebensmittel und Produktionsstätten ohne Lebensmittelsicherheitszertifikate eine große Herausforderung dar. Diese Betriebe halten sich möglicherweise nicht vollständig an die Hygienevorschriften, wodurch das Risiko einer Lebensmittelkontamination steigt.
Um die oben genannten Probleme zu bewältigen, ist die Entwicklung und Durchsetzung gesetzlicher Bestimmungen zur Lebensmittelsicherheit äußerst wichtig.
Internationale Organisationen wie die WHO und die FAO haben die Länder dazu aufgerufen, internationale Standards für die Lebensmittelsicherheit zu verbessern und einzuführen. Dies trägt nicht nur zum Schutz der Gesundheit der Verbraucher bei, sondern fördert auch den Handel und die nachhaltige Entwicklung.
Anpassungsbedürftige Punkte im Lebensmittelsicherheitsgesetz
Statistiken von Ministerien und Volkskomitees aus 63 Provinzen und Städten zeigen, dass im vietnamesischen Rechtssystem zur Lebensmittelsicherheit seit 2011 über 250 Rechtsdokumente von zentralen Behörden herausgegeben wurden.
Allerdings wird das Lebensmittelsicherheitsgesetz von 2010 den Anforderungen an den Aufbau und die Vervollkommnung des Rechtssystems zur Lebensmittelsicherheit sowie den aktuellen sozioökonomischen Bedingungen bislang nicht mehr gerecht.
Was die Mängel des aktuellen Lebensmittelsicherheitsgesetzes angeht, so sind laut Frau Tran Viet Nga, Direktorin der Abteilung für Lebensmittelsicherheit im Gesundheitsministerium, einige Bestimmungen zur Erteilung von Konformitätszertifikaten für Lebensmittel nicht realitätsnah, insbesondere nicht für Kleinproduzenten.
Obwohl es sich um eine Produktion im kleinen Maßstab handelt, stellen diese Haushalte eine große Menge an Nahrungsmitteln für die Gesellschaft bereit. Wird dieses Thema nicht sorgfältig behandelt, besteht das Risiko einer Lebensmittelvergiftung und lebensmittelbedingter Krankheiten.
Es mangelt an Managementvorschriften, etwa Vorschriften zu Lebensmittelsicherheitsindikatoren für Nahrungsmittel pflanzlichen Ursprungs, Vorschriften zur Dezentralisierung der Untersuchung von Lebensmittelvergiftungen und Vorschriften zum Widerruf von Konformitätszertifikaten.
Einige Vorschriften des Lebensmittelsicherheitsgesetzes sind nicht einheitlich und schwer umzusetzen, insbesondere im Management von Lebensmittelproduktions- und -handelsbetrieben, die kein Zertifikat für die Lebensmittelsicherheit benötigen.
Einige Konzepte wie „Lebensmittelproduktion“ und „Lebensmittelgeschäft“ sind im Unternehmensgesetz von 2020 und im Lebensmittelsicherheitsgesetz nicht einheitlich, was zu Schwierigkeiten bei der Rechtsdurchsetzung führt.
Das überarbeitete Gesetz zur Lebensmittelsicherheit wird sich mit den aktuellen Mängeln befassen, beispielsweise mit der Anpassung von Vorschriften, die nicht der Realität entsprechen, und mit der Gewährleistung von Öffentlichkeit, Transparenz und Durchführbarkeit im Gesetzgebungsprozess.
Es wird erwartet, dass die überarbeiteten Inhalte Vietnam dabei helfen werden, internationale Verpflichtungen umzusetzen, insbesondere Verpflichtungen aus Freihandelsabkommen wie CPTPP, EVFTA, RCEP und ASEAN.
Die Gesetzesänderung zielt außerdem darauf ab, das synchrone Rechtssystem zu perfektionieren, ein günstiges Umfeld für Produktion und Wirtschaft zu schaffen und gleichzeitig die makroökonomische Stabilität zu gewährleisten, die digitale Wirtschaft zu entwickeln und die nationale Wettbewerbsfähigkeit zu steigern.
Die Bestimmungen des Gesetzes müssen mit den Handelsabkommen im Einklang stehen, die Vietnam unterzeichnet hat und an denen es teilgenommen hat, insbesondere mit den Standards für Lebensmittelhygiene und -sicherheit.
Verbessern Sie gleichzeitig die Effizienz des Managements und der Konformitätsbewertung und beseitigen Sie überlappende Vorschriften in Rechtsdokumenten.
Nach Ansicht des Direktors der Abteilung für Lebensmittelsicherheit ist eine Änderung und Ergänzung des Gesetzes zur Lebensmittelsicherheit notwendig, um den neuen Anforderungen der Praxis und der internationalen Integration gerecht zu werden und gleichzeitig die Beschränkungen des geltenden Gesetzes zu überwinden und so zum Schutz der öffentlichen Gesundheit und einer nachhaltigen wirtschaftlichen Entwicklung beizutragen.
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Quelle: https://baodautu.vn/can-thiet-sua-doi-luat-an-toan-thuc-pham-d238316.html
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