Am 3. November diskutierte die Nationalversammlung im Saal einige unterschiedliche Meinungen zum Entwurf des (geänderten) Bodengesetzes.
In seiner Rede würdigte der Delegierte Nguyen Duy Thanh (Delegation von Ca Mau) den Änderungsgeist dieses Gesetzesentwurfs sehr.
Herr Thanh betonte, dass der Wert von Land durch spezifische Regelungen in der Richtung wirklich gesteigert worden sei, dass Land nicht nur ein Vermögenswert, sondern auch eine Ressource und ein Kapital mit einem stärker marktorientierten Charakter sei, das der Produktion und dem Geschäft sowohl für Menschen als auch für Unternehmen diene.
Dabei geht es um die Entwicklung von Landfonds mit öffentlicheren und transparenteren Mechanismen für den Staat, um Landfonds zu schaffen, Angebot und Nachfrage auf dem Markt proaktiv zu regulieren und Landnutzungsrechte zu versteigern. Es handelt sich um einen vielfältigen Markt für Landnutzungsrechte, der leicht in Cashflow umgewandelt werden kann.
Der Delegierte erklärte, dass der Entwurf des (geänderten) Bodengesetzes Bestimmungen über das Recht auf Hypotheken und Unterpacht von Grundstückspachtrechten in Fällen der Zahlung einer jährlichen Bodenpacht und des Verkaufs von mit dem Grundstück verbundenen Vermögenswerten hinzugefügt habe.
Auch im Bereich der landwirtschaftlichen Flächen können die Menschen mit diesem neuen Entwurf, so Thanh, die Struktur der landwirtschaftlichen Nutzflächen und der Viehzucht ändern, um die Effizienz der Landnutzung zu verbessern.
Der Entwurf hat die Obergrenze für den Erhalt landwirtschaftlicher Nutzungsrechte an Haushalten und Einzelpersonen auf höchstens das 15-fache der Obergrenze für die Zuteilung landwirtschaftlicher Flächen erhöht. Erweitern Sie den Kreis der Personen, die für die Übertragung von Reisanbauland in Frage kommen, um Wirtschaftsorganisationen, Haushalte und Einzelpersonen, die nicht direkt in der landwirtschaftlichen Produktion tätig sind.
Mit dem Entwurf werden viele Defizite im Agrarbereich behoben.
Der Entwurf dezentralisiert außerdem die Befugnis, über konkrete Grundstückspreise zu entscheiden, und zwar entsprechend seiner Befugnisse bei der Landzuteilung, der Landverpachtung und der Änderung der Landnutzung. Auch die Rechte der Landnutzer im Planungsgebiet werden in diesem Entwurf eines Bodengesetzes geregelt...
„Für ein Land wie unseres, das durch Landwirtschaft, akkumulierte Entwicklung, expandierende Wirtschaft und verbesserte Lebensbedingungen, die eng mit dem Land verbunden sind, gewachsen ist, sind diese Veränderungen wirklich von praktischer Bedeutung“, sagte Delegierter Nguyen Duy Thanh.
Aufgrund der großen Bedeutung und Wichtigkeit von Landressourcen für Menschen und Unternehmen schlugen die Delegierten vor, dass diese Überarbeitung die Resolution 18 weiter konkretisieren sollte.
„Es ist notwendig, grundlegende und langfristige Lösungen und Regelungen zu finden, um zu verhindern, dass es wie in der Vergangenheit zu großen Auswirkungen, Schwankungen oder gar Chaos auf dem Immobilienmarkt kommt, was schwerwiegende Folgen hat und das Überleben von Unternehmen und das Leben der Menschen beeinträchtigt“, erklärte Herr Thanh.
Insbesondere sagte der Delegierte, dass die Regierung in letzter Zeit kontinuierlich Lösungen gefunden habe, um die Schwierigkeiten auf dem Immobilienmarkt zu beseitigen. Insbesondere wurde die Resolution Nr. 33 mit dem Ziel erlassen, eine nachhaltige Entwicklung des Immobilienmarktes zu fördern und Schwierigkeiten im Hinblick auf rechtliche Fragen zu Projekten, Anleihen und Kapitalflüssen schrittweise zu beseitigen. Doch handelt es sich dabei laut Herrn Thanh bis zu einem gewissen Grad immer noch um eine situationsbedingte Maßnahme, um in den Markt einzugreifen.
Herr Thanh ist davon überzeugt, dass wir für eine stabile und gesunde Entwicklung des Immobilienmarktes ein Grundstücksrecht, ein Immobilienwirtschaftsrecht und ein Wohnungsrecht brauchen, die synchron, stabil, konsistent und im Einklang mit den Marktregeln sind.
Abgeordnete der Nationalversammlung bei der Diskussionsrunde im Saal am Nachmittag des 3. November.
Zweitens sagte Herr Thanh, dass in den Bestimmungen von Resolution 18 in Abschnitt 2.5 die Forderung nach einer Änderung des Bodengesetzes bestehe. Es müsse eine Vorzugspolitik hinsichtlich der Landnutzungsgebühren und der Pacht eingeführt werden, die für bevorzugte Investitionsgebiete geeignet sei. Dies sei auch eine Forderung von Resolution 19 über die ländliche Landwirtschaft und die Landwirte, sei aber in diesem Gesetzesentwurf nicht enthalten.
Drittens werden hinsichtlich der Flächennutzungsplanung Artikel 64 und Artikel 67 ausgearbeitet; die Planung umfasst auch Indikatoren für die Flächenzuteilung an Ortschaften.
Dies stelle laut dem Delegierten Schwierigkeiten für die Provinz- und Bezirksgemeinden dar, die ihre Flächennutzungsplanung während der Umsetzung viele Male anpassen müssten, da zum Zeitpunkt der Planung noch keine Investoren erschienen seien und es sich bei der Planung gemäß Resolution 18 lediglich um eine räumliche Zonierung handele. Daher ist eine Planung, die spezifische Ziele für Landtypen festlegt, unsicher, inkonsistent und unzuverlässig.
„Daher schlage ich vor, Planung und Pläne in zwei Inhalte aufzuteilen, Ziele sind im Plan enthalten“, schlug Herr Thanh vor.
Viertens stellte der Delegierte hinsichtlich der Klassifizierung der Landnutzung (Artikel 9) fest, dass die Klassifizierung vieler landwirtschaftlicher Flächen den Umsetzungsprozess erschweren würde. So sieht der Gesetzesentwurf beispielsweise eine Aufteilung in Flächen für mehrjährige Nutzpflanzen, einjährige Nutzpflanzen und Aquakulturflächen vor. In Ca Mau hingegen gelten Flächen für den Anbau von Mangrovenbäumen für Garnelen-, Krabben- und Fischzucht sowie Flächen für Lotus- und Fischzucht als ein und dieselbe Art von Flächen.
„Es wird empfohlen, Land nach den Verwaltungszwecken des Staates und nicht nach den Nutzungszwecken der Bevölkerung zu klassifizieren. „Das Staatsland soll streng verwaltet werden, ohne es den Menschen schwer zu machen“, sagte der Delegierte Nguyen Duy Thanh.
Vermeiden Sie die Ausnutzung der Spekulationspolitik für landwirtschaftliche Flächen
In seinem Kommentar zum Inhalt der Landkonzentration für die großflächige landwirtschaftliche Produktion und Rohstoffproduktion erklärte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Van Huy (Delegation von Thai Binh), dass es hinsichtlich der Regelung für Personen, die nicht direkt in der landwirtschaftlichen Produktion involviert sind und die Übertragung von Reisanbauland gemäß Klausel 7, Artikel 45 des Gesetzesentwurfs erhalten, derzeit drei Optionen gebe. Delegierter Nguyen Van Huy wählte Option 3, die besagt: Personen, die nicht direkt in der landwirtschaftlichen Produktion tätig sind und denen Reisanbauland übertragen wird, müssen eine Wirtschaftsorganisation gründen und einen Plan zur Nutzung des Reisanbaulandes haben, wenn Personen, die nicht direkt in der landwirtschaftlichen Produktion tätig sind, Land übertragen bekommen, das die in Absatz 1, Artikel 177 vorgeschriebene Grenze überschreitet.
Da dieser Plan beide Faktoren in Einklang bringt, gewährleistet er die Kontrolle, um eine Ausnutzung der Spekulationspolitik mit landwirtschaftlichen Flächen zu vermeiden. Gleichzeitig werden günstige Bedingungen für die landwirtschaftliche Produktion geschaffen und gefördert. Damit wird die Grundlage für eine landwirtschaftliche Produktion im großen Stil gemäß der Richtlinie in Resolution 18 des Zentralen Exekutivkomitees geschaffen .
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