Dank der Möglichkeiten, die sich aus Freihandelsabkommen (FTAs) der neuen Generation ergeben, kann Vietnam durch Exporte in die CPTPP- und EVFTA-Mitgliedsländer jährlich mehrere zehn Milliarden US-Dollar einsparen.
Vietnam hat viele Freihandelsabkommen der neuen Generation unterzeichnet und umgesetzt, etwa CPTPP, EVFTA und UKVFTA. Im vergangenen Monat wurde zudem ein Freihandelsabkommen mit Israel – dem ersten Land in Westasien – unterzeichnet, das die Möglichkeit bietet, die Zölle auf in dieses Land exportierte vietnamesische Waren um bis zu 92 % zu senken.
In einem kürzlich an die Regierung übermittelten Bericht erklärte das Ministerium für Industrie und Handel, dass sich Freihandelsabkommen positiv auf Vietnams Exporte, Importe und die Attraktivität des Landes für Investitionen ausgewirkt hätten. Im Jahr 2022 wird der Handelsumsatz mit den Ländern des CPTPP im Vergleich zu 2021 um mehr als 14 % steigen und 104,5 Milliarden USD erreichen. Davon verzeichneten Vietnams Exporte in die CPTPP-Mitgliedsländer ein positives Wachstum, so etwa nach Kanada um mehr als 20 % und nach Brunei um 163 %.
Mit dem EVFTA erreichte der Handel zwischen Vietnam und den Ländern der Europäischen Union (EU) im vergangenen Jahr mehr als 62,2 Milliarden USD, ein Anstieg von über 9 % im Vergleich zu 2021. Die EU-Länder importierten im vergangenen Jahr vietnamesische Waren im Wert von fast 47 Milliarden USD, ein Anstieg von fast 17 % im Vergleich zum Vorjahr.
Insbesondere mit Großbritannien verzeichnete Vietnam im Jahr 2022 einen Handelsüberschuss von mehr als 5,3 Milliarden US-Dollar, nachdem das UKVFTA-Abkommen mehr als ein Jahr lang in Kraft getreten war.
Arbeiter bei der Arbeit in der Fabrik der Dony Garment Company (Bezirk Tan Binh, Ho-Chi-Minh-Stadt), Oktober 2021. Foto: Quynh Tran
Freihandelsabkommen der neuen Generation bringen Vietnam durch Exporte jedes Jahr Dutzende Milliarden US-Dollar ein, doch die Umsetzung dieser Abkommen ist nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel noch immer mit zahlreichen Problemen verbunden. Derzeit ist der Anteil vietnamesischer Unternehmen, die von den Anreizen der Freihandelsabkommen profitieren, noch gering: Beim CPTPP beispielsweise beträgt er fast 5 %, beim EVFTA fast 26 % und beim UKVFTA etwa 24 %.
Beim Export großwertiger Güter hat der FDI-Sektor noch immer den größten Anteil, während inländische Unternehmen vor allem Rohstoffe und Halbfertigprodukte verarbeiten oder exportieren.
Viele neue Unternehmen können lediglich an einigen Stufen der Lieferkette teilnehmen, sind jedoch nur begrenzt in der Lage, die Anforderungen an Qualität, Lebensmittelsicherheit und Exporttechniken zu erfüllen, insbesondere vor dem Hintergrund, dass in vielen Ländern technische und nichttarifäre Handelshemmnisse zunehmend an Bedeutung gewinnen. Daher ist die Zahl vietnamesischer Unternehmen, die Exportmarken in Freihandelsabkommen-Märkten aufgebaut haben, noch immer begrenzt. Darüber hinaus sind die Verbindungen zwischen den Unternehmen noch immer locker und unlauterer Wettbewerb, etwa durch Produktdumping, ist an der Tagesordnung.
Um bestehende Probleme zu lösen und die Vorteile der Freihandelsabkommen zu nutzen, empfiehlt das Ministerium für Industrie und Handel, die Bereitstellung von separatem Kapital in Betracht zu ziehen, um Unternehmen bei der Nutzung der Vorteile der Freihandelsabkommen zu unterstützen. Dementsprechend arbeiten die Staatsbank, Ministerien und Zweigstellen mit Geschäftsbanken zusammen, um über geeignete Kreditquellen und Vorzugszinsen zu verfügen und Unternehmen zu unterstützen, die ihre Produktionskapazität verbessern möchten. Gleichzeitig müssen auch die Unternehmen selbst ihren Zugang zu grünen Kreditquellen verbessern, um den zunehmend höheren Anforderungen der Exportmärkte rechtzeitig gerecht zu werden.
Das Ministerium für Industrie und Handel sowie lokale Behörden werden zunächst in ein bis zwei Bereichen und Industriezweigen jeder Provinz den Aufbau von Ökosystemen erproben, um die Chancen der Freihandelsabkommen zu nutzen. Die Agentur schlug außerdem vor, dass die Regierung eine umfassende Politik verfolgt, um Unternehmen die Voraussetzungen für den Zugang und die Nutzung von „blockinternen“ Rohstoffen zu ermöglichen, die die Ursprungskriterien gemäß den Bestimmungen der einzelnen Handelsabkommen erfüllen.
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