Ministerium für Industrie und Handel und Bemühungen, Schwierigkeiten zu überwinden und den Markt mit China im Jahr 2023 zu erweitern

Báo Công thươngBáo Công thương12/12/2023

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Auch wenn die Exportsituation zwischen Vietnam und China im Jahr 2023 zu Beginn des Jahres einige „dunkle Flecken“ aufwies und das Wachstum nicht den Erwartungen entsprach, waren die Puzzleteile in den darauffolgenden Monaten heller und klarer. Das Wachstum der vietnamesischen Exporte nach China in den ersten zehn Monaten des Jahres 2023 betrug 5,13 % und lag damit über dem Zuwachs von 3,18 % im Vorjahr. Dies zeigt, dass die synchronen Lösungen der Regierung, der Ministerien und insbesondere des Ministeriums für Industrie und Handel bei den Bemühungen zur Ausweitung des Imports vietnamesischer Waren auf den chinesischen Markt wirksam waren und eine solide Grundlage für die folgenden Jahre geschaffen haben.

Eine Reihe von Handelsförderungslösungen

Informationen der Abteilung für asiatisch-afrikanische Märkte des Ministeriums für Industrie und Handel zufolge erreichte der Import- und Exportumsatz zwischen Vietnam und China im Jahr 2022 laut Statistiken des vietnamesischen Zolls 175,56 Milliarden USD, was einem Anstieg von 5,47 % gegenüber 2021 entspricht und 24 % des gesamten Imports und Exports Vietnams ausmacht.

Davon erreichten die Exporte nach China 57,7 Milliarden USD, ein Plus von 3,18 %; Die Importe aus China erreichten 117,8 Milliarden USD, ein Plus von 6,63 %; Das Handelsdefizit beträgt 60,1 Milliarden USD, ein Anstieg von 10,18 %. China ist nach wie vor Vietnams größter Handelspartner, größter Importmarkt und zweitgrößter Exportmarkt nach den USA.

Bộ Công Thương và những nỗ lực gỡ khó, mở rộng thị trường với Trung Quốc năm 2023
Im Jahr 2023 kehrte sich der Export unseres Landes nach China von einem Rückgang von 2,2 % zu Jahresbeginn auf einen Anstieg von 6,2 % nach 11 Monaten um.

Im Jahr 2023 werden sich die Import- und Exportumsätze mit China insbesondere ab dem zweiten Quartal verbessern. In den ersten 10 Monaten des Jahres 2023 erreichte Vietnams Import-Export-Umsatz mit China 138,9 Milliarden USD. Davon beliefen sich die Exporte nach China auf 49,5 Milliarden USD (was 17 % des vietnamesischen Exportwerts entspricht), ein Plus von 5,13 %. Die Importe aus China erreichten 89,3 Milliarden USD (das entspricht 33,4 % des Importwerts Vietnams).

China mit seiner Bevölkerung von 1,411 Milliarden Menschen ist für Vietnam ein wichtiger Exportmarkt, insbesondere für Agrar-, Forst- und Fischereiprodukte. Bei Obst und Gemüse beispielsweise machen die Exporte nach China 53,7 % des gesamten ins Ausland exportierten Warenvolumens aus; Der Export von Litschis beträgt 90 %; Der Export von Drachenfrüchten macht mehr als 80 % aus … Bei Maniok macht dieser Markt ebenfalls 91,47 % des Exportanteils aus; Mit einem Anteil von 71 % an der Kautschukproduktion ist China derzeit der drittgrößte Markt für Vietnams Meeresfrüchteexporte.

Die Vorteile des chinesischen Marktes für vietnamesische Exporte liegen hinsichtlich Marktgröße, Konsumtrends und geografischer Lage auf der Hand, aber es ist nicht einfach, diese Vorteile zu nutzen. Die Geschäftsgepflogenheiten vieler Unternehmen und Landwirte bestanden im Laufe der Jahre darin, „alles zu verkaufen, was verfügbar ist“, wobei sie informelle Exportmethoden bevorzugten und über Händler arbeiteten. Es fehlte also an Initiative und langfristiger Strategie und man konnte leicht durch neue Bestimmungen des Importlandes verwirrt werden. Dadurch wird China, ein naher Markt, manchmal „weit weg“. Manchmal müssen Exportwaren, die die Einfuhrbestimmungen nicht erfüllen, am Grenztor warten, weil die Gegenseite das Lebensmittelsicherheitsgesetz und die Bestimmungen zur Einfuhr von Waren ändert. Auch die Einfuhrverfahren unterliegen strengeren Bestimmungen hinsichtlich Herkunft, Etiketten usw.

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Die Handelsförderungskonferenz mit den vietnamesischen Handelsbüros im Ausland im April 2023 mit dem Thema „Perspektiven für den Export vietnamesischer Waren auf den chinesischen Markt im neuen Kontext“ schlug viele Lösungen vor und lieferte zahlreiche Marktinformationen für Exportunternehmen.

Das Ministerium für Industrie und Handel hat in seiner Führungsrolle im Handelssektor im Jahr 2023 viele Lösungen umfassend umgesetzt und Unternehmen, Industrieverbände und Landwirte dabei unterstützt, Schwierigkeiten zu beseitigen und die Exporte auf den chinesischen Markt anzukurbeln.

Bei den 12 Handelstreffen des Jahres 2023 wurde die Lösung für die Einführung von Waren auf dem chinesischen Markt in einer separaten Sitzung im April 2023 mit dem Thema „Perspektiven für den Export vietnamesischer Waren auf den chinesischen Markt im neuen Kontext“ erörtert. Dies ist das rechtzeitige Eingreifen des Ministeriums für Industrie und Handel, unmittelbar nachdem es erkannt hatte, dass der Exporttrend auf den chinesischen Markt in den ersten Monaten des Jahres tendenziell weniger positiv war. Im ersten Quartal 2023 erreichte der Exportumsatz Vietnams nach China 11,9 Milliarden USD, was einem Rückgang von 11,3 % im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2022 entspricht.

Auf der Handelskonferenz im April 2023 wies Industrie- und Handelsminister Nguyen Hong Dien darauf hin: China sei kein lockerer Markt mehr wie früher, nicht alle Waren würden vom chinesischen Markt akzeptiert. Auch der Wettbewerb um Exporte auf den traditionellen vietnamesischen Märkten wird nicht einfach sein. Andererseits sind die Rohstoffe für die Exportindustrie unseres Landes immer noch vom chinesischen Markt abhängig. Daher müssen wir die Chancen und Herausforderungen des aktuellen chinesischen Marktes richtig, präzise und zeitnah erkennen und bewerten, um die Vorteile der Wirtschafts- und Handelskooperation zu nutzen und zu fördern.

Auf dieser Konferenz wurden Exportchancen, Schwierigkeiten und Lösungen zur Förderung des Imports und Exports auf dem chinesischen Markt identifiziert. Und in vielen nachfolgenden Geschäftstreffen positive Signale oder regulatorische Änderungen in diesem Markt; Die Schwierigkeiten von Unternehmen und bestimmten Branchen beim Export nach China ... werden weiterhin vom Handelsbüro und den Fachabteilungen des Ministeriums für Industrie und Handel beantwortet; Sammeln Sie Empfehlungen, um diese mit den entsprechenden Ministerien und Zweigstellen abzustimmen und der Regierung Bericht zu erstatten, damit Sie rechtzeitig angemessene politische Empfehlungen erhalten.

Darüber hinaus legt das Ministerium für Industrie und Handel einen Schwerpunkt auf die Förderung des Direkthandels auf dem chinesischen Markt durch die Teilnahme an Ausstellungen und Messen. Auf der ASEAN-China Expo (CAEXPO), die im September 2023 stattfindet, ist der Handelspavillon Vietnams mit der Beteiligung von 120 Unternehmen und mehr als 200 Ständen der größte unter den ASEAN-Ländern. Nach Angaben der Handelsförderungsagentur nahmen rund 100 vietnamesische Unternehmen an Handelsprogrammen und Seminaren auf der Messe teil. Der Gesamtwert der Handelstransaktionen und unterzeichneten Verträge sowie Investitions- und Geschäftskooperationsvereinbarungen auf der Messe belief sich im Durchschnitt auf fast 100 Millionen US-Dollar. Darüber hinaus haben vietnamesische Unternehmen die Möglichkeit, mit etwa 50.000 chinesischen Händlern sowie großen Unternehmen der ASEAN-Länder und der ganzen Welt zusammenzuarbeiten und Handel zu treiben.

Herr Vu Ba Phu, Direktor der Abteilung für Handelsförderung: „Bei allen Handelsförderungs- und Exportaktivitäten legt das Ministerium für Industrie und Handel stets Wert darauf, Unternehmen dabei zu unterstützen, ihre Umwandlung in offizielle Exporte auf den chinesischen Markt zu maximieren.

Zuletzt organisierten das Ministerium für Industrie und Handel und die vietnamesische Botschaft in China im November 2023 in Abstimmung mit dem China Council for the Promotion of International Trade (CCPIT) die „Vietnam-China Trade and Trade Promotion Conference“. Unmittelbar nach der Konferenz knüpften vietnamesische Unternehmen direkte B2B-Handelsbeziehungen mit chinesischen Unternehmen; schätzungsweise fanden über 150 Transaktionen statt. Neben dieser Aktivität koordiniert die Handelsförderungsagentur aktiv mit der Botschaft, dem vietnamesischen Handelsbüro in China und dem chinesischen CCPIT auf zentraler und lokaler Ebene die Organisation vieler vietnamesischer Wirtschaftsdelegationen für den Handel und die Arbeit an Orten und auf Messen in China, um den direkten Handel mit chinesischen Unternehmen zu knüpfen und viele lokale Delegationen und chinesische Unternehmen zur Arbeit in Vietnam willkommen zu heißen.

Darüber hinaus hat das Ministerium für Industrie und Handel mit Grenzorten wie Lao Cai die Organisation internationaler Handelsmessen koordiniert. Ziel ist es, den Handelsaustausch zwischen beiden Seiten zu fördern, das Wachstum des Import-Export-Umsatzes über den internationalen Grenzübergang Lao Cai anzukurbeln, Unternehmen dabei zu helfen, den Markt in Yunnan kennenzulernen und in ihn einzudringen, und Impulse für die Expansion in andere Orte in China zu geben.

Hindernisse für den Export von Waren über Grenzübergänge proaktiv beseitigen

Um den Handelsfluss zwischen Vietnam und China im Jahr 2023 wieder zu öffnen, muss das Ministerium für Industrie und Handel außerdem proaktiv und direkt Schwierigkeiten beseitigen und den Warenexport über die Grenzübergänge erleichtern. Darüber hinaus wird die Förderung des Warenexports über Grenzübergänge in Form offizieller Kanäle gleichzeitig und aktiv umgesetzt.

Im Jahr 2023 verwaltete und genehmigte das Ministerium für Industrie und Handel die Exportaktivitäten nach China effektiv. Selbst während der Hochsaison kam es bei Grundgütern zu keinen Staus, was zu einem steigenden Exportumsatz auf dem chinesischen Markt beitrug. Dies ist der einzige Markt unter den wichtigsten Exportmärkten Vietnams, der ein positives Wachstum erzielte (die Exporte unseres Landes nach China kehrten sich nach 11 Monaten von einem Rückgang um 2,2 % in einen Anstieg um 6,2 % um), während alle anderen wichtigen Märkte Rückgänge verzeichneten.

Ende Mai und Anfang Juni 2023 kam es bei den Grenzübergängen für Exportgüter in der Provinz Lang Son zu Anzeichen von Staus. Das Ministerium für Industrie und Handel hat mit der chinesischen Seite die Bereitstellung von Lösungen zur schnellen Entlastung der Staus koordiniert. Konkret hat Industrie- und Handelsminister Nguyen Hong Dien einen Brief an den Generaldirektor des chinesischen Zolls, Yu Jianhua, gesandt, in dem er die chinesische Seite proaktiv dazu drängt, sich abzustimmen, um die Zollabfertigung zu erleichtern und einen Warenstau an den Grenzübergängen zu vermeiden. Zur gleichen Zeit fand ein Arbeitstreffen des Ministeriums für Industrie und Handel mit dem Handelsberater der chinesischen Botschaft in Vietnam statt. Dabei wurde die chinesische Seite aufgefordert, sich bei der Verbesserung der Effizienz der Zollabfertigung an den Grenzübergängen abzustimmen, eine „grüne Spur“ zur Priorisierung der Zollabfertigung für Obst einzurichten und die Unternehmen beider Länder dabei zu unterstützen, die Grenzübergänge für die Lieferung von Import- und Exportgütern zu diversifizieren. Darüber hinaus pflegt das Ministerium weiterhin einen regelmäßigen Austausch mit der chinesischen Seite (Botschaft, Zoll) und weist die Niederlassung des vietnamesischen Handelsbüros in Nanning, Guangxi, an, die chinesischen Grenzbehörden zu unterstützen.

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Minister Nguyen Hong Dien besprach mit Botschafter Hung Ba die Industrie- und Handelskooperation, insbesondere die Grenzhandelskooperation zwischen den beiden Ländern.

Im August 2023 nahm der Minister für Industrie und Handel, Nguyen Hong Dien, an einer Arbeitsdelegation unter der Leitung von Generalsekretär Nguyen Phu Trong teil, die in Lang Son tätig war und den Grenzübergang Huu Nghi besuchte und dort arbeitete. Er hatte einen kurzen Austausch mit dem chinesischen Botschafter in Vietnam, Hung Ba. Einer der vom Minister erwähnten Inhalte war die Förderung der Zusammenarbeit im Grenzhandel zwischen den beiden Ländern.

Neben direkten Lösungen zur Beseitigung der Schwierigkeiten beim Warenexport über Grenzübergänge ordnete das Ministerium für Industrie und Handel auch an, dass die zuständigen Stellen die Ausstellung von C/O-Zertifikaten für Unternehmen erleichtern sollen, die den Exportgrenzübergang wechseln. Gleichzeitig hat das Ministerium die offizielle Mitteilung Nr. 409/XNK-TMQT an die Industrie- und Handelsministerien der Provinzen und Städte sowie an die Wirtschaftsverbände, die Waren auf den chinesischen Markt exportieren, herausgegeben, mit der Aufforderung, sich proaktiv über den Status der Zollabfertigung zu informieren, damit die Exportaktivitäten mit größtmöglicher Effizienz ablaufen können.

Den Markt für nachhaltigen Export verstehen

In Auf der Konferenz zur Förderung der Wirtschafts- und Handelskooperation der nördlichen Grenzprovinzen mit China, die am vergangenen Wochenende stattfand, wies Industrie- und Handelsminister Nguyen Hong Dien offen auf die Einschränkungen des Grenzhandels zwischen Vietnam und China hin. Das heißt, der Handelsaustausch steht in keinem Verhältnis zum Potenzial und die Kapazität der Grenzinfrastruktur wurde nicht voll ausgeschöpft. Der Export von landwirtschaftlichen Produkten und Meeresprodukten erfolgt noch immer größtenteils informell und weist in Quantität, Qualität und Preis Schwankungen auf. begrenzte Grenzinfrastruktur; Die Modernisierung und Öffnung neuer Grenzübergänge konnte mit der Handelsnachfrage nicht Schritt halten. Der Einsatz neuer Technologien zur Steuerung des Grenzübergangsbetriebs erfolgt bislang nur auf Pilotbasis und ist an Grenzübergängen noch nicht weit verbreitet.

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Die Konferenz zur Förderung der Wirtschafts- und Handelskooperation der nördlichen Grenzprovinzen mit China wurde am Morgen des 9. Dezember 2023 vom Ministerium für Industrie und Handel sowohl in direkter als auch in Online-Form abgehalten.

Im Jahr 2023 werden die vietnamesischen Exporte auf den chinesischen Markt bei der Anpassung der Politik des Landes weiterhin mit einer Reihe von Herausforderungen konfrontiert sein: Das Lebensmittelsicherheitsgesetz wurde zweimal geändert, wobei die Verordnung 248 über „Vorschriften zur Verwaltung der Registrierung von Unternehmen zur Herstellung importierter ausländischer Lebensmittel“ und die Verordnung 249 über „Maßnahmen zur Verwaltung der Lebensmittelsicherheit bei Import und Export“ erlassen wurden, wodurch Druck zur „Standardisierung“ exportierter Agrarprodukte entstand. Darüber hinaus verschärft China die Kontrolle der Einfuhr landwirtschaftlicher und aquatischer Produkte, indem es die Einfuhr nur an ausgewiesenen Grenzübergängen zulässt und eine Registrierung der Einfuhrunternehmen verlangt.

Aufgrund dieser Tatsache schenkt das Ministerium für Industrie und Handel diesem Umstand kontinuierlich Aufmerksamkeit und gibt Unternehmen und Industrien Exportanweisungen nach China. Herr To Ngoc Son, stellvertretender Direktor der Abteilung für den asiatisch-afrikanischen Markt, äußerte sich folgendermaßen: „Die Sichtweise auf die Nutzung des chinesischen Marktes muss sich ändern. Dies ist ein Markt mit hohen und strengen Standards. Daher müssen Unternehmen ihre Abhängigkeit verringern und die Form des „kleinen“ Exports beenden. Es ist notwendig, schnell und stark auf die Form des formellen Handels umzusteigen, neue Markttrends zu berücksichtigen und darauf abzuzielen, qualitativ hochwertige Produkte herzustellen.“

Um einen nachhaltigen Export auf den chinesischen Markt zu ermöglichen, hat das Ministerium für Industrie und Handel einen Erlass zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Regierungserlasses Nr. 14/2018/ND-CP vom 23. Januar 2018 über die Einzelheiten der Grenzhandelsaktivitäten entwickelt und sucht hierzu Meinungen von Behörden, Organisationen, Personen und Unternehmen.

Der Fahrplan für die Umstellung von „informellen“ auf „offizielle“ Exporte wird konkret vorgeschlagen: Ab dem 1. Januar 2025 müssen vietnamesische Exportgüter die vom Importland geforderten Qualitätsstandards und Rückverfolgbarkeitsvorschriften vollständig erfüllen, einschließlich der zwischen Grenzbewohnern ausgetauschten Güter.

Darüber hinaus müssen Managementagenturen und lokale Behörden in Produktionsorganisationen Strategien zur Branchenentwicklung entwickeln und Marken aufbauen. Aufbau konzentrierter, großflächiger spezialisierter Produktions- und Landwirtschaftsgebiete; Ausrichtung der Produktion/Landwirtschaft an Marktsignalen.

Im Hinblick auf das Qualitätsmanagement ist es notwendig, die Verwaltung und Überwachung der Exportqualität vom Anbau bis zur Verarbeitung zu stärken. Intensivieren Sie die Schulung und replizieren Sie Produktionsmodelle gemäß den Standards GLOBAL GAP, VIETGAP und HACCP.

Was die Beseitigung technischer Hindernisse betrifft, ist es notwendig, den Kooperationsmechanismus zwischen den beiden Ländern wirksam zu nutzen, um technische Hindernisse zu beseitigen. Entwickeln Sie einen Fahrplan und planen Sie die Öffnung des Marktes für Exportgüter. Schätzen Sie dabei sorgfältig die inländische Produktionskapazität und die Marktnachfrage ab.

Für Unternehmen ist es notwendig, die Vorschriften zu Qualitätsstandards, Tests, Quarantäne, Verpackung und Rückverfolgbarkeit des chinesischen Marktes zu erforschen und einzuhalten. Konzentrieren Sie sich auf den Aufbau und Schutz der Marke; Nutzen Sie die Eisenbahnstrecke Vietnam-China.

Ein weiteres vom Ministerium für Industrie und Handel erwähntes Thema ist die Verbesserung des regionalen Zugangs. Neben traditionellen Märkten wie Yunnan, Guangdong und Guangxi müssen Exportunternehmen potenziellen Märkten im Westen, Osten und Südwesten Chinas Aufmerksamkeit schenken.


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