Nach der Straffung der Organisation sofort wieder an die Arbeit gehen

Die in der Sitzung diskutierten und verabschiedeten Gesetze und Resolutionen sind sehr wichtig und bilden die Grundlage für die Umstrukturierung des Apparats und die Vorbereitung auf eine neue Phase mit einem rationalisierten, effektiven, effizienten und produktiven Apparat.

Die Nationalversammlung hält eine außerordentliche Sitzung ab, deren Schwerpunkt auf der Rationalisierung des Apparats gemäß Resolution 18 des Zentralkomitees liegt. Im Gespräch mit der Zeitung Giao Thong erklärte der Delegierte Trinh Xuan An, hauptamtliches Mitglied des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung, dass es zur Gewährleistung von Effektivität und Effizienz notwendig sei, die Managementmethoden zu erneuern, damit der neue Apparat sofort seine Arbeit aufnehmen und keine Lücken hinterlassen könne.

Delegierter der Nationalversammlung, Trinh Xuan An.

Solide Rechtsgrundlage

Die organisatorische und apparative Revolution wird mit großer Energie durchgeführt und stößt bei den Parteimitgliedern und Kadern sowie bei allen Bevölkerungsschichten auf große Zustimmung. Welche Bedeutung haben Ihrer Meinung nach die Gesetzesentwürfe und Resolutionen, die die Nationalversammlung in dieser Sitzung verabschiedet hat?

Die in dieser Sitzung diskutierten und verabschiedeten Gesetze und Resolutionen sind sehr wichtig und bilden die Grundlage für die Umstrukturierung des Apparats und die Vorbereitung auf eine neue Phase mit einem rationalisierten, effektiven, effizienten und produktiven Apparat.

Wenn wir den Aufbau von Gesetzen und Institutionen als die Beseitigung von „Engpässen unter Engpässen“ bezeichnen, dann ist dies für uns der Ausgangspunkt, um mit der Bewältigung anderer wichtiger Aufgaben zu beginnen. Denn diese Gesetze beziehen sich auf Apparate, Menschen, Institutionen und Verfahren.

Beispielsweise die Änderung des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten. Dies ist „das Gesetz, das das Gesetz macht“, das die Institution macht. Um die Institutionen abzubauen und die Engpässe zu beseitigen, müssen wir die Inhalte der Institutionen ändern.

Meiner Meinung nach tun wir das Richtige und verwenden die richtige Methode, um das Land in eine neue Entwicklungsphase zu führen.

Diese Gesetzesentwürfe sind nicht nur politisch, sozial und rechtlich, sondern auch historisch von besonderer Bedeutung, und das zu einem für das Land sehr wichtigen Zeitpunkt.

Bei der jüngsten Diskussion in der Nationalversammlung betonte Ministerin Pham Thi Thanh Tra bei der Erläuterung und Entgegennahme der Meinungen der Delegierten wiederholt, dass die Gesetzesentwürfe zur Verkündung von Rechtsdokumenten sowie zur Organisation der Regierung und der Kommunen viele neue, umfassende und bahnbrechende Punkte enthalten. Welche bahnbrechenden Veränderungen sind Ihnen im Zuge Ihrer Forschung aufgefallen?

Zunächst einmal zeigt schon die bloße Betrachtung der Anzahl der Kapitel und Artikel in diesen Gesetzesentwürfen eine große Veränderung, da die Anzahl der Kapitel und Artikel geringer ist als im aktuellen Gesetz, was einen Methodenwechsel widerspiegelt.

Dieser Ansatz steht im Einklang mit dem Leitgedanken von Generalsekretär To Lam und der Partei, der darin besteht, dass das Gesetz eine allgemeine, konstruktive Ausrichtung hat und keine allzu detaillierten und spezifischen Inhalte vorschreibt.

Im Allgemeinen wird die Zahl der Kapitel und Artikel der Gesetze reduziert, gleichzeitig wird jedoch darauf geachtet, den konstruktiven und grundlegenden Charakter hervorzuheben und gemeinsame Standards für das System festzulegen. Die Zentralregierung und die Nationalversammlung schaffen, die Regierung verwaltet, die Kommunen setzen um, die Menschen und Unternehmen sind die Nutznießer und es gibt eine Grundlage für Entwicklung.

Was das Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten (in seiner geänderten Fassung) betrifft, handelt es sich meiner Meinung nach um eine Revolution im Gange. Wir trennen die Politikgestaltung von der Ausarbeitung des Programms und legen die Reihenfolge der Prüfung und Genehmigung grundlegender Gesetzes-/Resolutionsentwürfe in einer oder zwei Sitzungen nicht starr fest. Darüber hinaus muss die vorlegende Behörde die letztendliche Verantwortung für den Gesetzesentwurf übernehmen.

Was die Gesetzentwürfe zur Regierungsorganisation (geändert) und zur lokalen Organisation (geändert) betrifft, so sind die Dezentralisierung und Delegation von Macht, insbesondere von Funktionen, Aufgaben und Befugnissen, zwar weniger Bestimmungen enthalten, jedoch sehr deutlich.

Wie wird sich Ihrer Meinung nach die Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation auf die Effektivität und Effizienz des Managements in der Praxis auswirken?

Seit langem erleben wir immer wieder die Situation der Verantwortungslosigkeit und unklarer Zuständigkeiten. Es kann sein, dass viele Leute unterschiedliche Meinungen haben, was dazu führt, dass man sich gegenseitig auf die Füße tritt und nicht mehr aus der Arbeit herauskommt. Ein Problem besteht darin, dass viele Ministerien konsultiert werden müssen, am Ende aber kein Ministerium die Verantwortung übernimmt.

Das geänderte Gesetz zur Regierungsorganisation konzentriert sich darauf. Obwohl die Ministerien ihre staatlichen Verwaltungsfunktionen korrekt erfüllen, muss die Arbeit jeder Behörde in der Verantwortung dieser Behörde liegen und kann nicht weitergegeben werden.

Dies schafft nicht nur Motivation im Management, sondern sichert auch die Rechte der Geschäftsleute.

Konnte die Umsetzung eines Projekts in der Vergangenheit viele Jahre dauern, so kann es heute dank der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen im Sinne lokaler Entscheidungen, lokaler Verantwortung und lokaler Maßnahmen schneller umgesetzt werden.

Notwendigkeit, eine Übergangsphase zu akzeptieren

In dieser Sitzung hat die Nationalversammlung auch die Resolution zur Organisation des Regierungsapparats erörtert und verabschiedet. Dem Plan zufolge wird der Regierungsapparat 14 Ministerien und drei Behörden auf Ministerebene umfassen. Wie schätzen Sie die Zahl der Ministerien und die Regierungsstruktur in der kommenden Zeit ein?

Wir freuen uns sehr, dass die gesamte Regierung und die Nationalversammlung bis zu diesem Zeitpunkt die ihnen von der Zentralregierung übertragene Aufgabe erfüllt und das Projekt zur Neuorganisation des Staatsapparats abgeschlossen haben.

100 % der Abgeordneten der Nationalversammlung nahmen am Nachmittag des 17. Februar an der Abstimmung über das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung teil.

Ich halte den Plan für den neuen Regierungsapparat für revolutionär. Über die Umstrukturierung des Apparats wurde schon lange gesprochen, doch dieses Mal wurde sie schnell, kraftvoll und entschlossen umgesetzt, und zwar in nur wenigen Monaten, obwohl die Arbeit, die sie geleistet hatte, ein Jahrzehnt dauern könnte.

Durch die Struktur und Anzahl der Regierungsmitglieder

Heute (18. Februar) wird die Nationalversammlung wie geplant über die Verabschiedung des Gesetzes zur Regierungsorganisation (in geänderter Fassung) abstimmen. Entschließung zur Organisationsstruktur der Regierung für die 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung (geändert); Entschließung zur Struktur der Anzahl der Regierungsmitglieder für die 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung (geändert).

Die Nationalversammlung diskutierte und stimmte für die Verabschiedung einer Resolution zur Organisation der Behörden der Nationalversammlung. Entschließung zur Anzahl der Mitglieder des Ständigen Ausschusses der 15. Nationalversammlung (geändert).

Am letzten Arbeitstag wird die Nationalversammlung neben vielen anderen wichtigen Inhalten auch über die Verabschiedung einer Resolution der Nationalversammlung abstimmen, die den Umgang mit einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Umstrukturierung des Staatsapparats regelt.

Es ist die Initiative, Entschlossenheit, Anstrengung und sogar Opferbereitschaft der Regierungsbehörden bei der Umstrukturierung des Apparats.

Die Struktur des Apparats der Nationalversammlung ist recht einfach, da er parlamentarischer Natur ist und kaum ein vertikales System aufweist. Für die Regierung kann selbst eine kleine Änderung enorme Auswirkungen haben.

Die Anordnung der Geräte auf zentraler Ebene hat starke Auswirkungen auf den Standort. Daher muss trotz knapper Zeit und großem Volumen methodisch vorgegangen werden, um die richtige Methode und die richtigen Objekte für die Anordnung auszuwählen.

Diese Regelung hat erhebliche Auswirkungen auf die Menschen, Gedanken, Emotionen, materiellen Faktoren und das Einkommen des Sektors, aber die Regierung akzeptiert viele Schwierigkeiten und schlägt mutig Lösungen vor, um die auftretenden Probleme zu bewältigen.

Die Regierung hat eine Reihe von Mechanismen zur Unterstützung der Regelung herausgegeben und damit gezeigt, dass Partei, Staat und Regierung die Dinge nicht aufgeben oder mechanisch regeln, sondern nachforschen, um keinen großen Einfluss auf die geregelten Themen zu haben.

Meiner Ansicht nach ist dies eine Gelegenheit, den Apparat zu rationalisieren, neue Motivationen zu erkennen und die Effektivität und Effizienz im Betrieb zu steigern. Dies ist auch eine Gelegenheit, schwache, ineffektive Komponenten zu eliminieren.

Die Vereinbarung umfasst 14 Ministerien, die Agentur auf Ministerebene setzt ein Zeichen und löst damit die Einrichtung des nächsten Apparats aus.

In einer kürzlichen Diskussion in der Nationalversammlung sagte der Premierminister, dass es mit der Inbetriebnahme des neuen Apparats, der neuen Organisation und Struktur zwar zu reibungslosen und positiven Entwicklungen kommen werde, es aber auch zu Hindernissen, Problemen und Schwierigkeiten kommen werde. Was sind Ihrer Meinung nach diese Schwierigkeiten und wie sollten sie gelöst werden?

Wir müssen akzeptieren, dass Probleme auftreten werden. Wie beim Bau eines Hauses kann man es nicht in 1-2 Tagen fertigstellen und sofort einziehen, wenn es fertig ist, sondern man muss es fertigstellen und sich an das neue Leben gewöhnen.

Solange das Rechtssystem „läuft und wartet“, kann es nicht sofort vollständig sein, insbesondere in neu eingerichteten Behörden mit neuen Arbeitsabläufen. Meiner Meinung nach braucht es Zeit, um aufzuholen und sich zu arrangieren.

Das ist die Übergangsphase. Wichtig ist, wie wir diese Zeit verkürzen können, ohne dass dies Auswirkungen auf die Menschen, die Unternehmen oder die Wirtschaft hat.

Ich bin jedoch sehr besorgt, dass es im System zu Trägheit kommen könnte und dass Überbleibsel alter Ideen und Stile vorhanden sein könnten. Die wichtigste Lösung für dieses Problem sind die Menschen, also wie man die richtige Person auswählt, die richtige Person – den richtigen Job.

Wenn wir das System und die Menschen ändern können, müssen wir auch die Managementmethode und die Art und Weise ändern, wie das System gefördert wird. Wir müssen den Apparat so betreiben, wie es private Unternehmen tun, wir müssen Leistungskennzahlen (Key Performance Indicators, KPIs) festlegen, die Ergebnisse so verwalten, dass eine Synchronisierung erfolgt, und wir müssen die Schaffung eines „neuen Apparats mit redundantem Personal“ vermeiden.

Darüber hinaus ist es notwendig, die Vorteile von Wissenschaft und Technologie im Management und in der Verwaltung zu nutzen. Ich glaube, irgendwann schaffen wir es nicht mehr, alle 8 Stunden durchzuhalten.

Machen Sie sich keine Gedanken darüber, „morgens mit einem Regenschirm zur Arbeit zu gehen und abends mit einem Regenschirm nach Hause zu kommen“. Es spielt keine Rolle, wo Sie arbeiten oder wie lange Sie arbeiten, aber Sie müssen sich auf die Qualität des Endprodukts konzentrieren.

Lassen Sie nicht zu, dass die Fusion Menschen und Unternehmen beeinträchtigt

Welche nächsten Schritte müssen unmittelbar nach der Verabschiedung der Gesetze und Beschlüsse der Nationalversammlung umgesetzt werden, Sir?

Die Gesetzesänderung ist nur der Anfang vom Anfang. Es gibt noch immer eine große Menge an Gesetzen, die geändert werden müssen, und wir müssen Resolutionen verabschieden, um die auftretenden Probleme zu lösen. Die Regierung hat eine Entschließung zur Umsetzung erlassen, in der konkrete Aufgaben zugewiesen und die Person und die Stelle klar definiert werden sollen.

Der Druck auf die Regierung ist mittlerweile enorm. Da das Gesetz nur allgemeine Regelungen vorsieht, muss die Regierung spezifische Regelungen verwalten, zusammenfassen und erlassen.

Ganz zu schweigen davon, dass die sich ständig ändernde Realität und die sich ständig weiterentwickelnde nationale und internationale Lage erhebliche Auswirkungen auf eine offene Volkswirtschaft wie Vietnam haben. Gleichzeitig setzen wir eine Reihe von Infrastrukturprojekten um.

Wenn jedoch bei verantwortungsvoller Einbindung des gesamten Systems ein größeres Problem im Zusammenhang mit der Nationalversammlung auftritt, kann die Nationalversammlung eine Sitzung einberufen, um das Problem zu lösen.

Was ist Ihrer Meinung nach das Wichtigste, damit der neue Apparat von Anfang an effektiv funktioniert, ohne dass es zu Unterbrechungen oder Lücken kommt, die sich auf Menschen und Unternehmen auswirken?

Der erste Grundsatz besteht darin, dass das Management kontinuierlich und vernetzt sein muss. Bei neuen Maschinen ist es notwendig, sofort und ohne Trägheit mit der Arbeit zu beginnen.

Ministerien, Sektoren und Kommunen müssen Engpässe und Probleme proaktiv erkennen, um Lösungen vorzuschlagen.

Angesichts neuer Realitäten können die Nationalversammlung und die Regierung nicht alle Fragen ohne Vorschläge von Kommunen, Ministerien und Zweigstellen behandeln.

Außerdem ist die Rolle des Anführers sehr wichtig. Nur ein guter Anführer überträgt sich auf das Team dahinter. Der Leiter muss für die ihm zugewiesene Arbeit verantwortlich sein. Es besteht eine Interaktion zwischen der zentralen und der lokalen Ebene, um Mängel zu finden und zu beheben und Probleme zu lösen.

In der Entschließung zur Handhabung einiger Probleme haben wir eine ziemlich offene Bestimmung vorgesehen, nämlich dass die Agenturen Verwaltungsdokumente ausstellen, diese im Rahmen ihrer Zuständigkeit proaktiv bearbeiten und anschließend Bericht erstatten können.

Ich denke, dass wir in dieser Entschließung nicht nur zehn spezifische Inhaltsgruppen zu Verfahren, Namen und Recht festlegen, sondern diesen Agenturen auch die Möglichkeit geben sollten, Probleme proaktiv im Sinne der Rechtsstaatlichkeit anzugehen, die Rechte der Menschen zu gewährleisten und zu verhindern, dass Fusionen Menschen und Unternehmen beeinträchtigen.

Danke schön!

Delegierter der Nationalversammlung, Tran Huu Hau:

Die Pflichten des Chefs sind schwerer

Nach der Rationalisierung des Apparats besteht der allgemeine Geist während dieser Übergangsphase darin, jede Abteilung mechanisch so einzurichten, dass sie ihre eigene Arbeit erledigt. Nur Teile, bei denen Arbeit doppelt anfällt, werden neu organisiert.

Allerdings müssen Menschen in Führungspositionen einen größeren Aufgabenbereich abdecken, tragen mehr Verantwortung und werden anfangs mit vielen Schwierigkeiten zu kämpfen haben. Aber wenn man es richtig und wissenschaftlich macht, sich nicht zu viel vornimmt und eine klare Dezentralisierung vornimmt, wird es Schritt für Schritt disziplinierter.

Meiner Meinung nach sollten wir Informationstechnologie einsetzen, um die Kader auf transparente Weise zu bewerten, damit wir eine gute Dezentralisierung erreichen und die Kader dazu ermutigen können, mutig zu denken und zu handeln. Wer schnell und gut arbeitet, wird deutlich sichtbar und erleichtert so die Beurteilung des Personals.

Delegierte der Nationalversammlung, Nguyen Thi Suu:

Aufwertung der Agenturen nach der Vereinbarung

Die Zwischenebene ist wie die „Verbindungsstelle“ der Pipeline. Bei gutem Betrieb kann sie effizient sein, bei schlechtem Betrieb entstehen jedoch Verschwendung und Staus.

Wir verfolgen eine Politik zur Reduzierung der Zwischenebenen in spezialisierten Sektoren. Daher sollten wir die Ausrichtung der dreistufigen Regierung weiter erforschen und eine Reduzierung der Zwischenebenen in Verwaltungseinheiten veranlassen.

Daher ist es auch notwendig, die Aufgaben und Befugnisse der drei Regierungsebenen zu erweitern, mit dem Ziel einer wirklich stabilen und starken dreistufigen Verwaltungseinheit von der zentralen bis zur lokalen Ebene. Stellen Sie sicher, dass Agenturen, Organisationen und Einheiten nach der Reorganisation und Konsolidierung wirklich „aufgerüstet und auf ein höheres Niveau gehoben werden, mit besserer Qualität und höherer Effizienz“ …

Dr. Nguyen Van Dang (Nationale Akademie für Politik Ho Chi Minh):

Aufbau einer Strategie zur Dezentralisierung und Delegation

In der kommenden Zeit müssen wir eine umfassende nationale Strategie zur Dezentralisierung und Machtdelegation mit konkreten Plänen und Fahrplänen entwickeln. Insbesondere ist es notwendig, Bereiche zu identifizieren, die einer strengen Kontrolle der Zentralregierung unterstellt werden, um die politische Stabilität und die nationalen Interessen zu gewährleisten.

Die lokalen Behörden müssen ihre Forschung fortsetzen, um in Bereichen des täglichen gesellschaftlichen Lebens proaktiver handeln zu können.

Um die Einheit der Macht zu gewährleisten, muss den Kontroll- und Überwachungstätigkeiten besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden. Anstatt uns jedoch nur auf die vertikale Kontrolle und Überwachung innerhalb der einzelnen Behörden des politischen Systems zu konzentrieren, müssen wir auch horizontale Reaktionen in Betracht ziehen.

Das heißt, Inspektionen und Überwachungen können behörden-, abteilungs- und standortübergreifend mit unterschiedlichen Teilnehmern durchgeführt werden, um das Risiko zu minimieren, dass man „Türen schließt und sich gegenseitig schützt“.

Darüber hinaus werden soziale Reaktionen in der modernen Gesellschaft immer wichtiger und sind ein wirksames Mittel, um frühzeitig Anzeichen von Machtmissbrauch zu erkennen. Daher ist es notwendig, institutionelle Voraussetzungen zu schaffen, damit nichtstaatliche Einrichtungen tatsächlich an Inspektions- und Überwachungstätigkeiten teilnehmen können.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/bat-nhip-cong-viec-ngay-sau-tinh-gon-bo-may-192250217231938449.htm