Das Problem des Friedens in den Trümmern von Gaza

Das Jahr 2023 hätte ein Jahr des Friedens und der Versöhnung im Nahen Osten werden können. Im vergangenen Jahr konnte die Welt erleben, wie der Iran und Saudi-Arabien – zwei Regionalmächte und langjährige Rivalen – ihre Beziehungen wieder aufnahmen und Botschaften wieder eröffneten. mitzuerleben, wie Saudi-Arabien und Israel einer Normalisierung ihrer Beziehungen näher kommen; sah, wie die Arabische Liga die Rückgabe Syriens akzeptierte; Zudem verpflichteten sich die Kriegsparteien im Jemen, Schritte in Richtung eines Waffenstillstands zu unternehmen.

Doch am 7. Oktober wendete sich die Situation, als die Hamas, eine palästinensische politisch-militärische Organisation, plötzlich den Süden Israels zu Land, zu Wasser und aus der Luft angriff und dabei etwa 1.140 Menschen (darunter Soldaten) tötete. Israel erklärte sofort den Krieg und war entschlossen, die Hamas durch eine beispiellose Belagerungs- und Bombardierungskampagne im Gazastreifen, der unter der Kontrolle der Hamas steht, auszulöschen. Durch die Vergeltungsangriffe Israels wurden bis zum 25. Dezember im Gazastreifen mehr als 20.400 Menschen getötet.

Ruinen in Khan Younis im südlichen Gazastreifen, Ende November

Der Nahe Osten gerät erneut in eine Spirale der Gewalt, und das zu einem Zeitpunkt, da sich in einer politisch, religiös und ethnisch äußerst sensiblen Region die Aussicht auf einen dauerhaften Frieden eröffnet. Und da der Krieg in der Ukraine nun schon fast zwei Jahre andauert, haben die Kämpfe im Nahen Osten das Gefühl verstärkt, dass der ohnehin fragile Frieden noch fragiler ist.

Während die Friedensgespräche zwischen Russland und der Ukraine seit langem ins Stocken geraten sind, liegt der israelisch-palästinensische Friedensprozess im Gazastreifen inzwischen unter Bomben und Kugeln begraben. Die Zweistaatenlösung – der zentrale Pfeiler der Pläne zur Lösung des Jahrzehnte andauernden Konflikts zwischen Israelis und Palästinensern – ist schwieriger denn je.

Kann aus der Asche der gegenwärtigen Notlage ein neuer Friedensprozess entstehen?

Welche Zukunft hat die Zweistaatenlösung?

Die Idee von „zwei Staaten“ – einem unabhängigen palästinensischen Staat, der neben einem israelischen Staat existiert – gibt es laut The Economist schon seit Jahrzehnten. Im Jahr 1947 schlugen die Vereinten Nationen einen Plan vor, Palästina in einen jüdischen und einen arabischen Staat aufzuteilen und die Stadt Jerusalem unter internationale Verwaltung zu stellen. Die arabische Seite lehnte diesen Plan jedoch ab und Israel erklärte 1948 seine Unabhängigkeit, was zum Ersten Arabisch-Israelischen Krieg führte.

Vor und nach der Gründung des Staates Israel wurden etwa 750.000 Palästinenser aus ihrer Heimat vertrieben, die damals unter der Kontrolle des jungen jüdischen Staates stand. Bis zum „Sechstagekrieg“ 1967, dem dritten arabisch-israelischen Krieg, hatte Israel das Westjordanland und Ostjerusalem von Jordanien erobert. Israel eroberte in diesem Krieg auch den Gazastreifen von Ägypten, zog sich jedoch 2005 aus dem Gebiet zurück.

Nach Jahrzehnten des Konflikts akzeptierten die Palästinenser die Zweistaatenlösung erst 1987, als die Intifada (Aufstand) ausbrach. Der Führer der Palästinensischen Befreiungsorganisation (PLO), Jassir Arafat, begann seine Haltung zu ändern, erkannte die Existenz Israels an und unterstützte die Option der Koexistenz, so Le Monde .

Israelis und Palästinenser begannen 1991 auf einer Friedenskonferenz in Madrid mit den Verhandlungen. Mit den Osloer Abkommen von 1993 schien zum ersten Mal seit 1948 eine Zweistaatenlösung in greifbare Nähe gerückt. Für diese Errungenschaft erhielten die damaligen israelischen und palästinensischen Führer 1994 den Friedensnobelpreis.

Allerdings behinderte die Ermordung des israelischen Premierministers Yitzhak Rabin durch einen Rechtsextremisten im Jahr 1995 den Friedensprozess. Auf der Camp David-Konferenz in den USA im Jahr 2000 wurden neue Hoffnungen geweckt, doch die Bemühungen scheiterten letztlich. Der israelisch-palästinensische Friedensprozess geriet 2014 ins Stocken und seitdem hat es keine ernsthaften Verhandlungen mehr gegeben.

(Von links) Der israelische Premierminister Ehud Barak, US-Präsident Bill Clinton und der palästinensische Führer Yasser Arafat in Camp David (USA) im Jahr 2000

BILDSCHIRMFOTO DER NEW YORK TIMES

Der Konflikt zwischen der Hamas und Israel ist zwar noch nicht einmal drei Monate vorbei, doch er hat bereits zum schwersten Blutvergießen im Gazastreifen seit 1948 geführt und scheint den Hoffnungen auf eine Zweistaatenlösung einen weiteren Schlag zu versetzen. Doch auch ohne die Anschläge der Hamas vom 7. Oktober wäre die Möglichkeit einer Verwirklichung der „zwei Staaten“ gering.

Laut einer Umfrage des Pew Research Center im Frühjahr 2023 glauben nur etwas mehr als 30 % der Israelis, dass ein friedliches Leben mit einem unabhängigen palästinensischen Staat möglich sei. Vor zehn Jahren sagte jeder zweite Israeli, er glaube an eine Zweistaatenlösung. Nach den Ereignissen vom 7. Oktober könnte die Zahl sogar noch niedriger sein.

Ähnlich ist die Lage im Westjordanland, im Gazastreifen und in Ostjerusalem, wo Gallup vor den Angriffen der Hamas Umfragen durchführte. Den Ergebnissen zufolge unterstützen dort nur etwa 25 Prozent der Palästinenser die Zweistaatenlösung. Im Jahr 2012 unterstützten sechs von zehn Palästinensern diese Option.

Ein Hoffnungsschimmer

Viele Parteien, darunter auch die Vereinigten Staaten, glauben jedoch nach wie vor, dass dies der einzige Weg zum Frieden zwischen Israel und Palästina sei. „Wenn diese Krise vorbei ist, muss es eine Vision davon geben, was als nächstes passiert, und aus unserer Sicht muss das eine Zweistaatenlösung sein“, sagte US-Präsident Joe Biden während einer Pressekonferenz im Weißen Haus im Oktober zum Konflikt zwischen der Hamas und Israel.

Wenn diese Krise vorüber ist, brauchen wir eine Vision für die Zukunft. Und unserer Ansicht nach sollte das eine Zweistaatenlösung sein.

US-Präsident Joe Biden

Auf einer Konferenz in Bahrain im November übermittelten arabische Politiker eine ähnliche Botschaft. „Wir müssen zu einer Zweistaatenlösung zurückkehren, einem israelischen Staat und einem palästinensischen Staat, die Seite an Seite leben“, sagte Anwar Gargash, Berater des Präsidenten der Vereinigten Arabischen Emirate (VAE), auf der Konferenz.

Ein derartiges Vorhaben müsste eine Reihe von Hindernissen überwinden, nicht zuletzt die dramatische Ausweitung der jüdischen Siedlungen im Westjordanland, die nach Aussage der New York Times dazu beigetragen hat, die Hoffnungen der Palästinenser auf die Gründung eines Staates auf diesem Land zunichte zu machen. Der Aufstieg des Ultranationalismus in Israel hat die Aufgabe noch komplizierter gemacht: Er ist gegen einen palästinensischen Staat, strebt die Annexion des Westjordanlands an und begreift die Räumung der jüdischen Siedlungen dort als „politisches Pulverfass“.

Palästinenser protestieren gegen jüdische Siedlungen in Nablus, Westjordanland, September 2023

Einer der führenden Befürworter einer Zweistaatenlösung ist der libanesische Premierminister Najib Mikati, der nach dem Ausbruch des Konflikts zwischen der Hamas und Israel einen Friedensplan auf den Weg brachte. In einem Interview mit The Economist im Oktober sagte er, der Plan umfasse drei Schritte.

Das erste ist ein temporärer humanitärer Waffenstillstand von fünf Tagen, in dessen Verlauf die Hamas einige Geiseln freilässt und Israel das Feuer einstellt, um humanitäre Hilfe nach Gaza zuzulassen. Wenn der vorübergehende Waffenstillstand hält, soll in die zweite Phase übergegangen werden: Verhandlungen über einen vollständigen Waffenstillstand. Mit Hilfe von Vermittlern könnten Israel und die Hamas auch einen Gefangenen-gegen-Geisel-Austausch aushandeln.

Anschließend würden die westlichen und regionalen Staats- und Regierungschefs mit der dritten Phase beginnen: einer internationalen Friedenskonferenz mit dem Ziel einer Zweistaatenlösung für Israel und Palästina. „Wir werden uns die Rechte Israels und die Rechte der Palästinenser ansehen. Es ist an der Zeit, der gesamten Region Frieden zu bringen“, sagte Mikati in dem Interview.

Der libanesische Premierminister Najib Mikati (rechts) trifft sich im November 2023 mit US-Außenminister Antony Blinken in Jordanien

Laut Tony Klug, ehemaliger Berater der Palestine Strategy Group (PSG) und des Israel Strategy Forum (ISF), bleibt die Hoffnung auf Frieden bestehen. In einem Artikel im Guardian im November wies er darauf hin, dass jeder Friedensprozess zwischen Israel und Palästina seit 1967 von einem unvorhergesehenen „seismischen Schock“ ausgelöst worden sei. Auch der Krieg zwischen der Hamas und Israel könnte ein solches Ereignis sein.

Insbesondere, so Klug, führte der Jom-Kippur-Krieg von 1973, der Vierte Arabisch-Israelische Krieg, 1979 zu einem Friedensvertrag zwischen Ägypten und Israel. Das Ereignis von 1987 löste diplomatische Initiativen aus, die 1993 in den Osloer Abkommen gipfelten. Das Ereignis von 2000 war der Auslöser für die arabische Friedensinitiative von 2002. Obwohl es noch zu früh ist, um dies mit Sicherheit sagen zu können, ist es möglich, dass die aktuelle Welle der Empörung einem ähnlichen Muster folgt, sagte Klug.

Israelische Regierungsvertreter sagen, man konzentriere sich derzeit auf den Kampf gegen die Hamas, der Monate dauern könne, und jede Diskussion über einen Friedensprozess müsse warten, bis sich in Gaza Ruhe eingestellt habe. Doch laut der New York Times hat in Thinktanks und in den hintersten Winkeln des israelischen Außenministeriums die Diskussion über einen politischen „Nachkriegsprozess“ begonnen.

Der Frieden kommt nicht von selbst. Der Frieden muss geschaffen werden. Die Zweistaatenlösung bleibt die einzige gangbare Lösung, die wir kennen.

Der Hohe Vertreter der EU für Außen- und Sicherheitspolitik, Josep Borrell

Die Europäische Union (EU) hat zu einer internationalen Friedenskonferenz zur Lösung des Israel-Palästina-Konflikts aufgerufen. Spanien unterstützt diese Idee und war 1991 Gastgeber einer bahnbrechenden Nahost-Friedenskonferenz. Auch die arabische Welt könnte Friedensgespräche initiieren, die jüngsten Bemühungen Ägyptens haben allerdings kaum Ergebnisse gebracht.

„Frieden kommt nicht von selbst; er muss geschaffen werden. Die Zweistaatenlösung bleibt die einzige gangbare Lösung, die wir kennen. Und wenn es nur eine Lösung gibt, müssen wir all unsere politische Energie darauf verwenden, sie zu erreichen“, zitierte The Guardian den EU-Außenbeauftragten Josep Borrell.

Härten in der Ukraine

Ukrainische Regierungsvertreter erklärten im November, dass im Februar 2024 eine globale „Friedenskonferenz“ zur Ukraine stattfinden könnte. Der Westen befürchtet, dass es aufgrund des Gaza-Kriegs schwieriger werde, diplomatische Unterstützung für den Friedensplan Kiews zu gewinnen.

Kiew hatte die Konferenz Ende 2023 stattfinden lassen wollen, um eine Koalition zu bilden, die die vom ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj vorgeschlagene 10-Punkte-„Formel“ zur Beendigung des Krieges mit Russland unterstützt. Im Vorfeld der Konferenz war Kiew Gastgeber einer Reihe von Gesprächen mit Dutzenden anderer Länder als Russland.

Die Bemühungen der Ukraine, Unterstützung zu gewinnen, hätten aufgrund der zunehmenden Spannungen im Nahen Osten an Dynamik verloren, sagten westliche Diplomaten dem Wall Street Journal zufolge. Der Konflikt zwischen der Hamas und Israel hat zu neuen Gräben zwischen den Vereinigten Staaten und anderen westlichen Ländern sowie einigen arabischen Mächten und führenden Entwicklungsländern geführt, die die Ukraine auf ihre Seite ziehen wollte.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/bai-toan-hoa-binh-khi-tro-tan-o-gaza-18523122519112814.htm