Das Übereinkommen zur Beseitigung jeder Form von Diskriminierung der Frau (CEDAW) wurde 1979 von den Vereinten Nationen verabschiedet und trat 1981 in Kraft. Australien trat dem Übereinkommen 1980 bei.
Durch den Beitritt zur CEDAW verpflichtet sich Australien, eine Gesellschaft zu werden, die Richtlinien, Gesetze, Institutionen, Strukturen und Einstellungen fördert, die sicherstellen, dass Frauen die gleichen Rechte wie Männern garantiert werden.
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Australien fördert aktiv die Gleichberechtigung der Frau im Rahmen der CEDAW-Konvention. (Foto: Shutterstock)[/caption]Die in der CEDAW aufgeführten Rechte decken viele Aspekte des Lebens von Frauen ab und beziehen sich auf das Recht auf Teilhabe an Politik, Gesundheit, Bildung, Beschäftigung, Wohnen, Ehe, Familienbeziehungen und Gleichheit vor dem Gesetz.
Zu den Maßnahmen zur Umsetzung des Übereinkommens gehören die Änderung bestehender Gesetze, Vorschriften, Gebräuche und Praktiken, die Frauen diskriminieren, sowie die Einführung geschlechtersensibler Gesetze und Richtlinien. Gemäß CEDAW haben Regierungen auch die Verantwortung, dafür zu sorgen, dass Frauen weder von Bürgern noch von privaten Einrichtungen diskriminiert werden.
Auf der ganzen Welt haben sich einige Länder dazu entschieden, bei der Unterzeichnung eines Übereinkommens Vorbehalte zu äußern. Dieser Vorbehalt ermöglicht es einem Land, einen Teil des Übereinkommens anzunehmen, ohne an dessen Bestimmungen gebunden zu sein. Staaten können Vorbehalte jederzeit zurückziehen, und die Vereinten Nationen und andere Menschenrechtsorganisationen empfehlen den Staaten regelmäßig, dies zu tun.
Dementsprechend hat Australien zwei Vorbehalte gegenüber der CEDAW eingelegt, die sich auf Frauen in den Streitkräften und Bestimmungen zum bezahlten Mutterschaftsurlaub beziehen.
Seit 2009 hat Australien ein Fakultativprotokoll zur CEDAW unterzeichnet. Das Protokoll ermöglicht es Einzelpersonen, sich bei mutmaßlichen Verstößen gegen die Rechte der CEDAW an den CEDAW-Ausschuss zu wenden. Gleichzeitig ist der CEDAW-Ausschuss durch das Protokoll befugt, Beschwerden über schwerwiegende oder systematische Verstöße zu untersuchen.
Australiens Gesetz zur sexuellen Diskriminierung
Seit der Unterzeichnung des CEDAW hat Australien eine Reihe von Mechanismen zur Umsetzung der im Übereinkommen festgelegten Rechte erlassen. Einer der wichtigsten Mechanismen dabei ist der Sex Discrimination Act 1984 (SDA).
Das SDA ist ein Bundesgesetz, das in Australien die Diskriminierung aufgrund des Geschlechts verbietet. Es wurde 1984 verabschiedet und ist für viele Behörden im Rahmen der CEDAW anwendbar.
Mit dem Auftrag, die Gleichstellung der Geschlechter zu fördern, ist die SDA Beauftragte für Geschlechterdiskriminierung und eine von sieben Beauftragten der australischen Menschenrechtskommission, der nationalen Menschenrechtsorganisation Australiens.
Zu den Aufgaben des Beauftragten gehört die Bearbeitung von Beschwerden über unrechtmäßige Diskriminierung im Rahmen des SDA, die Durchführung von Forschungsarbeiten, Bildungsprogrammen, die Beratung der Regierung und die Zusammenarbeit mit Arbeitgebern zur Förderung der Gleichstellung der Geschlechter.
Das Gremium ist außerdem dafür zuständig, öffentliche Untersuchungen zu Angelegenheiten von nationaler Bedeutung durchzuführen, unabhängige Gutachten zu erstellen, die Justiz in Menschenrechtsfällen zu unterstützen und Parlament und Regierung bei der Entwicklung von Gesetzen, Programmen und Strategien zu beraten.
Alle Bundesstaaten und Territorien Australiens haben außerdem Antidiskriminierungsgesetze erlassen, die Diskriminierung aufgrund des Geschlechts verbieten. Diese Gesetze werden in jedem Bundesstaat von Gleichstellungs- oder Antidiskriminierungsbehörden verwaltet.
Die australische Regierung arbeitet mit den Regierungen der Bundesstaaten und Territorien zusammen, um dem CEDAW-Ausschuss regelmäßig Berichte über die Umsetzung der CEDAW in Australien zu erstellen.
In den Jahren 2008 und 2009 arbeiteten mehrere NGOs, die sich sowohl mit Menschenrechts- als auch mit Frauenfragen befassen, zusammen, um einen NGO-Bericht und einen Bericht über Frauen der Aborigines und der Torres-Strait-Insulaner zu erstellen.
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Die Förderung der Gleichstellung der Geschlechter ist eine der obersten Prioritäten Australiens beim Beitritt und der Umsetzung des CEDAW-Übereinkommens. (Foto: Direktverkaufsnachrichten)[/caption]Weitere Erfolge
Neben der Verabschiedung des SDA und der Einrichtung des Amtes des Sex Discrimination Commissioner hat Australien im Laufe der Jahre ein nationales Programm für bezahlten Elternurlaub entwickelt. Damit können Arbeitnehmerinnen, die Anspruch auf Elternzeit haben, bis zu 18 Wochen bezahlte Freistellung erhalten. Darüber hinaus verlangt Australien von der Workplace Gender Equality Agency und den Arbeitgebern, jährlich über ihre Fortschritte bei der Verwirklichung der Gleichstellung der Geschlechter zu berichten.
Ein weiterer Erfolg Australiens bei der Förderung der CEDAW ist seine Strategie der Entwicklungshilfe. Mindestens 80 Prozent der Entwicklungsinvestitionen sind für Genderfragen bestimmt, darunter die Prävention von Gewalt gegen Frauen und die Stärkung der Rolle der Frau.
Und trotz seiner früheren Weigerung hat Australien das Fakultativprotokoll zur CEDAW ratifiziert. Dieses sieht vor, dass Beschwerden über angebliche Verstöße gegen die CEDAW an den CEDAW-Ausschuss gerichtet werden können und ermächtigt den Ausschuss, Vorwürfe schwerwiegender oder systematischer Verstöße zu untersuchen.
Insbesondere Australien hat auch viele Maßnahmen ergriffen, um Frauen den Zugang zu Abtreibungen zu gewährleisten. Dies ist ein wichtiger Bereich bei der Förderung der Gleichstellung der Geschlechter und wird in erster Linie durch die Gesetzgebung der Bundesstaaten und Territorien geregelt.
Alle Bundesstaaten und Territorien Australiens haben Gesetze erlassen, um die gezielte Schikanierung von Menschen in Kliniken, die Abtreibungen durchführen, zu verhindern. Obwohl es weiterhin Hindernisse für die Legalisierung des Abtreibungsrechts gibt, ist die Abtreibung landesweit legalisiert und wird zunehmend als Frage der Gesundheitsfürsorge und der Gleichstellung der Geschlechter und nicht mehr als strafrechtliche Frage betrachtet.
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