12 vom Staat finanzierte Schnellstraßen wurden fertiggestellt und in Betrieb genommen, darunter die folgenden Routen: Mai Son – Nationalstraße 45, Nationalstraße 45 – Nghi Son, Nghi Son – Dien Chau, Cam Lo – La Son, My Thuan – Can Tho … auf denen Mautgebühren erhoben werden können.
Die vietnamesische Straßenverwaltung hat dem Verkehrsministerium soeben den Entwurf eines Regierungserlasses vorgelegt, der die Autobahnbenutzungsgebühren für Fahrzeuge regelt, die auf Autobahnen verkehren, in deren Eigentum der Staat investiert hat, die er unter der Leitung des Verkehrsministeriums verwaltet und nutzt.
Laut Herrn Bui Quang Thai, Direktor der vietnamesischen Straßenverwaltung, besteht die gängige Ansicht des Verkehrsministeriums darin, dass nur Schnellstraßen, deren Servicequalität dem Erhebungsniveau entspricht, der Maut unterliegen. Der Staat erhebt Autobahngebühren ohne Gewinnerzielungsabsicht. Durch die Mauterhebung soll Kapital für die Instandhaltung und Investitionen in den Bau neuer Autobahnen bereitgestellt werden.
Auf dem Mai Son Expressway – National Highway 45 wird Maut erhoben. Foto von : Hoang Ha
Daher heißt es im Verordnungsentwurf eindeutig, dass staatlich finanzierte Schnellstraßen, auf denen Mautgebühren erhoben werden dürfen, die Voraussetzung erfüllen müssen, dass das Projekt gemäß den technischen Normen und Vorschriften für Schnellstraßen sowie anderen relevanten technischen Normen und Vorschriften konzipiert und finanziert wird.
Die zweite Voraussetzung ist, dass das Autobahnprojekt vollständig fertiggestellt ist und gemäß den Bestimmungen des Baugesetzes in Betrieb genommen und genutzt wird.
Die dritte Voraussetzung ist, dass der Bau und die Installation der Mautstationsinfrastruktur, der Softwaresysteme und der Ausrüstung abgeschlossen sind, um den Betrieb und die Mauterhebung gemäß den Vorschriften sicherzustellen.
Für Schnellstraßen, die vor dem 1. Januar 2025 in Betrieb genommen werden und die Bestimmungen in Absatz 1, Artikel 45 und Absatz 2, Artikel 47 des Straßenverkehrsgesetzes nicht erfüllen, wird die Mauterhebung nach Erfüllung der zweiten und dritten Bedingung eingeführt.
Laut dem Leiter der vietnamesischen Straßenverwaltung handelt es sich dabei auch um eine zwingende Vorschrift der Straßenverkehrsordnung.
Auf Grundlage der oben genannten Bedingungen erklärte die vietnamesische Straßenverwaltung, dass derzeit 12 vom Staat finanzierte Projekte und Autobahnabschnitte fertiggestellt und in Betrieb genommen worden seien und für die Erhebung von Mautgebühren genutzt werden könnten.
Zu diesen Schnellstraßen gehören: Lao Cai – Kim Thanh, Hanoi – Thai Nguyen, Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong, Cao Bo – Mai Son, Mai Son – Nationalstraße 45, Nationalstraße 45 – Nghi Son, Nghi Son – Dien Chau, Cam Lo – La Son, La Son – Hoa Lien, Vinh Hao – Phan Thiet, Phan Thiet – Dau Giay, My Thuan – Can Tho.
Die Zahl der Schnellstraßenprojekte wird sich bis Ende 2025 verdoppeln, wenn die 12 Teilprojekte des Investitionsprojekts zum Bau der Nord-Süd-Ost-Schnellstraße im Zeitraum 2021–2025 termingerecht abgeschlossen werden.
Bezüglich der Gebühr betonte die Vietnam Road Administration, dass sie vorsichtig vorgehen werde, um zu große Auswirkungen auf den VPI-Index und die Logistikkosten zu vermeiden. Die Höhe der Gebühren beruht auf vier Grundsätzen. Besonders hervorzuheben ist, dass die Höhe der Gebühren angemessen sein und im Einklang mit der Höhe der Gebühren für Dienstleistungen stehen muss, die Straßen und Autobahnen nutzen und in die im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) investiert wird.
Darüber hinaus ermöglicht die Mautgebühr den Autobahnbenutzern, Vorteile mit dem Staat zu teilen. Daher muss die Erhebungsrate niedriger sein als der Nutzen, der den Autobahnbenutzern entsteht.
Auf dieser Grundlage gibt es drei Optionen zur Festlegung des Erhebungsniveaus, die von der mit der Erstellung der Studie beauftragten Agentur vorgeschlagen wurden: Niedrige Option, bei der die Gebühr auf der Grundlage von 50 % des Benutzernutzens bestimmt wird; Mittlere Option mit einer Gebühr, die auf der Grundlage von 60 % des Benutzernutzens bestimmt wird; Hohe Option mit einer Gebühr, die auf 70 % des Benutzernutzens basiert.
Die vietnamesische Straßenverwaltung hat vorgeschlagen, die hohe Option für Schnellstraßen zu wählen, die den Standards und Vorschriften entsprechen, und die niedrige Option für Schnellstraßen zu wählen, die vor dem 1. Januar 2025 in Betrieb genommen wurden, aber die Vorschriften nicht vollständig erfüllten.
Berechnungen des Instituts für Transportstrategie und -entwicklung zufolge ergeben die Ergebnisse der Quantifizierung der Fahrzeugbetriebskosten und des Zeitaufwands, dass Fahrzeuge, die auf Schnellstraßen fahren, im Vergleich zum Fahren auf parallel verlaufenden Nationalstraßen einen durchschnittlichen Vorteil von 4.824 VND pro Fahrzeug und Kilometer erzielen, wobei 25 % auf die Einsparung von Fahrzeugbetriebskosten und 75 % auf die Zeitersparnis für Güter und Passagiere auf der Straße zurückzuführen sind.
Artikel 50 der Straßenverkehrsordnung legt fest: Der Staat erhebt Autobahngebühren für Fahrzeuge, die auf Autobahnen fahren, deren Eigentümer er ist, die er verwaltet und nutzt. Dazu gehören:
Vom Staat in Form öffentlicher Investitionen investierte Schnellstraßen und Schnellstraßen, die in anderer Form investiert wurden, werden nach Vertragsende an den Staat übertragen.
Die Verwaltung und Verwendung der Einnahmen aus Autobahnbenutzungsgebühren wird wie folgt geregelt:
Die Straßenverwaltung organisiert unmittelbar die Nutzung der Anlagen und führt die eingenommenen Gebühren nach den Bestimmungen des Gebühren- und Abgabengesetzes an den Staatshaushalt ab.
Die die Franchisegebühr erhaltende Organisation bzw. das Franchise-Management zahlt die Franchisegebühr gemäß den Vorschriften in den Staatshaushalt ein. Die im Rahmen der Durchführung des Transfervertrags eingenommenen Gebühren müssen nicht an den Staatshaushalt abgeführt werden, mit Ausnahme der Einnahmen, die gemäß den gesetzlichen Bestimmungen an den Staat abgegeben werden müssen.
Quelle: https://vietnamnet.vn/12-tuyen-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-du-dieu-kien-trien-khai-thu-phi-2300242.html
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