لأن هذا يعتبر إهدارًا للشركة وإهدارًا للموارد للمنطقة، وتحديدًا منطقة هام ثوان باك التي تحتاج بشدة إلى مياه البحيرة من أجل تطوير السياحة الريفية والسياحة البيئية...
تغيير... إدارة خزانات الطاقة الكهرومائية
وقد أوضح الاجتماع الذي عقد بين اللجنة الشعبية لمنطقة هام ثوان باك وزعماء شركة دا نهيم - هام ثوان - دا مي للطاقة الكهرومائية المساهمة في شهر أغسطس العديد من القضايا التي تغيرت بمرور الوقت. على وجه التحديد، في القرار رقم 3492 بتاريخ 7 ديسمبر 2009 للجنة الشعبية لمقاطعة بينه ثوان بشأن التعامل مع مساحة الأرض المستخدمة حاليًا والتي تنتمي إلى مشروع الطاقة الكهرومائية هام ثوان - دا مي لشركة دا نهيم - هام ثوان - دا مي للطاقة الكهرومائية في بلدية دا مي، مقاطعة هام ثوان باك، يظهر أن المساحة التي تستخدمها الشركة هي 15763.912 مترًا مربعًا ، والغرض من الاستخدام هو أرض مشروع الطاقة بفترة استخدام تبلغ 50 عامًا، اعتبارًا من 29 مارس 1997 في القرار رقم 189/TTg لرئيس الوزراء. شكل استخدام الأرض هو أن الدولة تستأجر الأرض وتدفع إيجارًا سنويًا. وبناءً على ذلك، وقعت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في بينه ثوان عقد إيجار أرض ومنحت شهادة حق استخدام الأرض لشركة دا نهيم - هام ثوان - دا مي للطاقة الكهرومائية وفقًا للوائح الخاصة بأراضي الطاقة. ومن الجدير بالذكر أنه في المساحة المذكورة أعلاه والبالغة 15,763,912م2، بالإضافة إلى أرض منطقة المصنع ومناطق السدود الرئيسية والمساندة ومنطقة سحب المياه... توجد أرض ذات مسطح مائي متخصص تشغل مساحة 15,290,227م2. هذه أرض الطاقة، والقيام بأي أنشطة أخرى هو ضد القواعد.
ومع ذلك، في نوفمبر/تشرين الثاني 2017، حدث تغيير، عندما كلف المكتب الحكومي بموجب المرسوم الرسمي رقم 12481 وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بالتنسيق مع وزارة المالية لتوجيه مجموعة كهرباء فيتنام (EVN) لاستئجار الأراضي لخزانات الطاقة الكهرومائية. بعد مراجعة أحكام قانون الأراضي الحالي، وتحديدًا في النقطة (أ)، البند 1، المادة 163 من قانون الأراضي، وفي البند 39، المادة 2 من المرسوم الحكومي رقم 01/2017/ND-CP المؤرخ 6 يناير 2017 بتعديل واستكمال عدد من المراسيم التي توضح بالتفصيل تنفيذ قانون الأراضي، أعطت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة توجيهاتها. أي أنه "بموجب اللوائح، لا تُخصَّص أو تُؤجَّر أراضي خزانات الطاقة الكهرومائية لأصحاب مشاريع الطاقة الكهرومائية والري، بل تُخصَّص للجهات المُكلَّفة بإدارة وتشغيل خزانات الطاقة الكهرومائية والري للإدارة العامة. وفي حالة الاستخدام المُشترك للأغراض غير الزراعية، وتربية الأحياء المائية، واستغلال الموارد المائية، تُخصَّص أو تُؤجَّر الأراضي للجهات والأفراد وفقًا لأحكام قانون الأراضي المُخصَّصة للاستخدام".
وبناءً على ذلك، أرسلت شركة دا نهيم - هام ثوان - دا مي للطاقة الكهرومائية المساهمة في عام 2019 إرسالًا رسميًا تطلب فيه من إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مقاطعة بينه ثوان توجيه تنفيذ إدارة الأراضي في خزان الطاقة الكهرومائية هام ثوان - دا مي وفقًا لطلب مجموعة كهرباء فيتنام في الوثيقة رقم 5081. وذلك لتوجيه الشركة بشأن إجراءات عدم تسليم/تأجير أرض الخزان واستكمال الإجراءات القانونية اللازمة المتعلقة بإدارة واستخدام الأراضي في خزان الطاقة الكهرومائية هام ثوان - دا مي. ولعدة أسباب، لم يتم حل المشكلة المذكورة أعلاه حتى الآن.
الاستفادة من السياحة الريفية
في الاجتماع المذكور، اقترح رئيس شركة Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Hydropower المشتركة أن توجه المجموعة الشركة لاستكمال الوثائق القانونية الخاصة بالمنازل والأراضي، وتوقيع عقود إيجار الأراضي وتنفيذ الإجراءات اللازمة لمنح شهادات حقوق استخدام الأراضي للمنازل والأراضي (بما في ذلك أرض المقر الرئيسي، وأراضي المصانع، وأراضي السد ...) التي تديرها الوحدة وتستخدمها وفقًا للوائح، وتجنب ظاهرة التعدي والاستخدام غير القانوني للأراضي داخل منطقة الأرض التي تديرها الوحدة. أما بالنسبة لسطح البحيرة، فنحن ننتظر التعليمات من مقاطعة بينه ثوان، ولكن وجهة نظر الشركة هي أنه ليس من الضروري استئجار كامل سطح البحيرة للطاقة كما كان من قبل. لأن هذا يعتبر إهدارًا للشركة وإهدارًا للموارد للمنطقة، وتحديدًا منطقة هام ثوان باك التي تحتاج بشدة إلى مياه البحيرة من أجل تطوير السياحة الريفية والسياحة البيئية...
السيد نجوين فان مي - مؤسس شركة Lua Viet Outdoor Company، وهي الوحدة التي تقوم ببناء مشروع سياحي في المنطقة القريبة من بحيرة هام ثوان، يشعر أن المناظر الطبيعية والمساحة والمناخ في دا مي جميلة مثل فتاة صغيرة وذلك بفضل البحيرتين الكهرومائيتين الجميلتين. لذلك، أثناء انتظار خطة تقسيم المناطق السياحية لبحيرة هام ثوان، تخطط الشركة لمشروع سياحي هنا في اتجاه السياحة البيئية، يعتمد بالكامل على الطبيعة، مع أنشطة تندمج حقًا في نموذج السياحة الصحية مثل ركوب الدراجات حول البحيرة، والسباحة في الغابة، ومشاهدة الشلالات، وحمل حقائب الظهر، وخاصة في المنطقة التي سيتم بناء المشروع فيها مع شلالات جميلة مثل الشلال المكون من 9 طوابق، وشلال المطر الطائر، وشلال الضباب... إن عدم القدرة على تأجير سطح المياه في بحيرة هام ثوان، لأنها أرض طاقة، يشكل عيبًا كبيرًا لمشاريع السياحة بشكل عام. لأن الوجهة السياحية يجب أن تحتوي على منتجات مترابطة، مما يخلق التنوع والثراء لجذب السياح.
وبحسب السيد ماي، فإن مساحة البحيرة تعتبر بمثابة احتياطي للمستثمرين لتجديد منتجاتهم السياحية مع مرور الوقت. لكن السياحة الريفية والسياحة البيئية تحتاجان إلى المياه والغطاء الحرجي لتكون لهما القدرة على جذب الزوار. ولذلك، يأمل أيضًا أن تقوم المقاطعة بتعديل مساحة البحيرتين لمنح منطقة هام ثوان باك أفضل الظروف لتطوير السياحة الريفية وراحة المستثمرين عند تنفيذ المشروع.
وبحسب رئيس لجنة الشعب في منطقة هام ثوان باك، فإن إمكانات السياحة في دا مي رائعة، حيث يوجد بها بحيرتان كهرومائيتان تتمتعان بمناظر طبيعية جميلة لا تتوفر في كل مكان، لذا فهي مركز لتطوير السياحة الريفية في المنطقة. ومع ذلك، فقد تم تعليق الزمن الماضي لأن سطح البحيرة بأكمله عبارة عن أرض طاقة. حاليا، وفقا للقانون، حدث تغيير. ولذلك، يأمل هام ثوان باك أن تقوم المقاطعة بتعديل جزء من المنطقة على طول بحيرتي هام ثوان ودا مي في المنطقة حتى تتمكن هام ثوان باك من تضمينها في تخطيط استخدام الأراضي وتخطيط تقسيم المناطق لبناء المنطقة السياحية للبحيرتين... لجذب الاستثمار. وهذا هو الرافعة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، بدءا من السياحة.
البند 39، المادة 2 من المرسوم رقم 01/2017/ND-CP المؤرخ 6 يناير 2017 للحكومة بتعديل واستكمال عدد من المراسيم التي تفصل تنفيذ قانون الأراضي لعام 2013.
المادة 57أ. الأراضي ذات المسطحات المائية المخصصة لخزانات الطاقة الكهرومائية وخزانات الري
1. تقرر اللجان الشعبية الإقليمية واللجان الشعبية المحلية تأجير الأراضي ذات المسطح المائي للبحيرات الكهرومائية والري للاستخدام المشترك للأغراض غير الزراعية وتربية الأحياء المائية واستغلال الأحياء المائية وفقاً للصلاحيات المنصوص عليها في المادة 59 من قانون الأراضي.
2. يجب أن يضمن استغلال واستخدام الأراضي ذات السطح المائي كبحيرات كهرومائية وري للأغراض غير الزراعية واستغلال تربية الأحياء المائية ومصايد الأسماك عدم التأثير على الغرض الرئيسي للاستخدام الذي تم تحديده ويجب أن يتوافق مع القوانين الأخرى ذات الصلة.
3. تحدد مدة إيجار الأراضي ذات المسطحات المائية المتخصصة لخزانات الطاقة الكهرومائية وخزانات الري من قبل اللجنة الشعبية المختصة التي تقرر إيجار الأرض، على ألا تتجاوز 50 سنة.
الدرس الأول: نداء المرتفعات
الدرس الثاني: معضلة دا مي
الدرس الثالث: الجانب الذي لا يفعل شيئًا، الجانب الذي يرغب
الدرس الرابع: "الطريق" الذي يجب اتباعه
مصدر
تعليق (0)