اعتبارًا من 20 مايو 2023، تدخل القواعد الجديدة المتعلقة بمنح "الكتب الحمراء" حيز التنفيذ.

[إعلان 1]

إجراءات واضحة لإصدار "الكتاب الأحمر" عبر الإنترنت

في البند 7، المادة 1 من المرسوم 10/2023/ND-CP الذي يعدل البند 6، المادة 60 من المرسوم 43/2014/ND-CP (المعدل في المرسوم 148/2020/ND-CP) بشأن تنفيذ الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي في البيئة الإلكترونية (إصدار الكتب الحمراء عبر الإنترنت) على النحو التالي:

- بناءً على الشروط المحددة المتعلقة بالبنية التحتية لتكنولوجيا معلومات الأراضي وقاعدة بيانات الأراضي قيد الإدارة، تكون الوكالة التي تتلقى الملفات وتعيد نتائج معالجة الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي على النحو المنصوص عليه في المادة 60 من المرسوم 43/2014/ND-CP مسؤولة عن تنظيم تلقي الملفات وإرجاع نتائج معالجة الإجراءات الإدارية في البيئة الإلكترونية وفقًا للوائح الحكومية.

- في حالة القيام بإجراءات إدارية بشأن تسجيل وإصدار الشهادات في البيئة الإلكترونية يتم اتباع ما يلي:

وتكون الجهة التي تستقبل الملف وتتولى معالجته مسؤولة عن تنفيذ الإجراءات والإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي وفقاً لأحكام قانون الأراضي؛

في حالة ضرورة التحقق والتأكد والتوضيح أو لأسباب أخرى، لا يمكن إرجاع نتائج معالجة الملف وفقًا للوائح الخاصة بوقت معالجة الإجراءات الإدارية على الأرض، يجب على الجهة التي تتلقى الملف وتتولى الإجراءات إرسال إشعار كتابي أو عبر بوابة الخدمة العامة أو عبر الرسائل القصيرة إلى مقدم الطلب، مع ذكر الأسباب.

يقع على عاتق مستخدمي الأراضي وأصحاب الأصول المرتبطة بها مسؤولية الوفاء بالالتزامات المالية المنصوص عليها في القانون بشكل مباشر أو عبر الإنترنت من خلال وظيفة الدفع في بوابة الخدمة العامة.

تقوم الجهة المستقبلة أو الجهة التي تتولى الطلب بإخطار الشخص الذي يطلب الإجراء الإداري بتقديم الأصل من الشهادة الصادرة والمستندات الأخرى المطلوبة بعد أن يقوم مستخدم الأرض بالوفاء بالتزاماته المالية.

يتم تسليم نتائج تسوية الإجراءات الإدارية لدى الجهة التي تستقبل الملف أو عن طريق البريد العام أو في المكان المطلوب في حالات استلام الملفات وإعادة نتائج تسوية إجراءات تسجيل الأراضي والأصول الأخرى المرتبطة بالأرض وإصدار وتبادل وإعادة إصدار الشهادات.

بالإضافة إلى ذلك، تم استكماله بلوائح مفادها أن مستخدمي الأراضي وأصحاب الأصول المرتبطة بالأرض الذين يطلبون تنفيذ إجراءات إدارية على الأراضي (طلب إصدار الكتب الحمراء عبر الإنترنت) مسؤولون أمام القانون عن دقة وأمانة المحتوى والوثائق المعلنة في الملف المقدم.

وتقع على عاتق الجهة التي تتلقى الطلب مسؤولية التحقق من اكتمال مكونات الطلب؛ تتحمل الجهة التي تتولى الإجراءات الإدارية على الأراضي مسؤولية تنفيذ الصلاحية والوقت الصحيحين كما هو منصوص عليه في القانون، ولا تتحمل مسؤولية محتويات الوثائق والأوراق الموجودة في الملف والتي سبق أن تمت الموافقة عليها أو تقييمها أو التصديق عليها أو حلها من قبل جهات أو أفراد مختصين آخرين.

وفي الوقت نفسه، يجب أن يتوافق الربط وتبادل البيانات والترابط الإلكتروني بين الجهات المعنية بمعالجة الإجراءات الإدارية ودفع الالتزامات المالية للأشخاص الذين يطلبون الإجراءات مع أحكام قانون تنفيذ الإجراءات الإدارية في البيئة الإلكترونية وقانون تنفيذ آلية النافذة الواحدة.

تتم عملية إصدار "الكتب الحمراء" في مكتب تسجيل الأراضي.

في البند 5، المادة 1 من المرسوم 10/2023/ND-CP الذي يعدل ويكمل المادة 37 من المرسوم 43/2014/ND-CP المتعلق بالسلطة في منح الكتب الحمراء في الحالات المحددة في البند 4، المادة 95؛ البند 3 من المادة 105 من قانون الأراضي هو كما يلي:

بالنسبة للمناطق التي أنشأت مكتب تسجيل الأراضي، يتم إصدار الشهادات وتأكيد التغييرات على الشهادات الصادرة من قبل الوكالات التالية:

- مكتب تسجيل الأراضي: للمنظمات والمؤسسات الدينية؛ الفيتناميين المقيمين في الخارج الذين ينفذون مشاريع استثمارية؛ المنظمات والأفراد الأجانب؛ المؤسسة ذات الاستثمار الأجنبي؛

- فرع مكتب تسجيل الأراضي أو مكتب تسجيل الأراضي: للأسر والأفراد والمجتمعات السكنية والفيتناميين المقيمين في الخارج والذين يُسمح لهم بامتلاك منازل مرتبطة بحقوق استخدام الأراضي في فيتنام.

يجوز لمكتب تسجيل الأراضي وفروع مكتب تسجيل الأراضي استخدام أختامهم لإصدار الشهادات وتأكيد التغييرات التي تطرأ على الشهادات الصادرة.

"
طبقاً لأحكام الفقرة 1 من المادة 37 من المرسوم 43/2014/ND-CP المعدل بالمرسوم 01/2017/ND-CP، أنشأت المنطقة مكتب تسجيل الأراضي، وتصدر وزارة الموارد الطبيعية والبيئة شهادة في الحالات التالية:
- عندما يمارس مستخدمو الأراضي حقوقًا مثل الشراء والبيع وتغيير أغراض استخدام الأراضي وما إلى ذلك، فيجب إعادة إصدار شهادة جديدة لهم؛
- إصدار وإعادة إصدار الشهادة.

وعليه، قام المرسوم رقم 10/2023/ND-CP بتعديل صلاحية إصدار الكتب الحمراء وتأكيد التغييرات في الشهادة بطريقة تسهل على الأشخاص تنفيذ هذه الإجراءات الإدارية (التي تتم في مكتب تسجيل الأراضي دون الحاجة إلى الذهاب إلى إدارة الموارد الطبيعية والبيئة).

منح "الكتاب الأحمر" للشقق الفندقية

يكمل المرسوم رقم 10/2023/ND-CP اللوائح المتعلقة بمنح "الكتب الحمراء" للشقق الفندقية في البند 5، المادة 32 من المرسوم 43/2014/ND-CP.

وعلى وجه التحديد، بالنسبة لأعمال البناء المستخدمة لأغراض الإقامة السياحية (بما في ذلك الشقق الفندقية وغيرها) وفقاً لأحكام قانون السياحة على الأراضي التجارية والخدمية، إذا كانت تستوفي الشروط المنصوص عليها في قانون الأراضي وقانون البناء وقانون الأعمال العقارية:

- ملكية معتمدة لأعمال البناء الملحقة بالأرض لأغراض الاستخدام التجاري والخدمي؛ مصطلح استخدام الأراضي كما هو منصوص عليه في البند 3، المادة 126، البند 1، المادة 128 من قانون الأراضي.

يقع على عاتق صاحب مشروع البناء مسؤولية قانونية تتمثل في استيفاء الشروط المنصوص عليها في قانون البناء وقانون ممارسة الأعمال العقارية.

يتم تنفيذ عملية إثبات ملكية أعمال البناء المحددة في هذا النظام وفقًا لأحكام البنود 1 و2 و3 و4 من المادة 32 من المرسوم 43/2014/ND-CP.

يجب أن يكون عرض المعلومات المتعلقة بقطعة الأرض على الشهادة متوافقًا مع غرض ومدة استخدام الأرض كما هو منصوص عليه في القانون.

بموجب الفقرة 3 من المادة 126 والفقرة 1 من المادة 128 من قانون الأراضي لسنة 2013، ينص على ما يلي:

مدة تخصيص الأراضي وتأجيرها للمنظمات للاستخدام في الأغراض الزراعية والغابات وتربية الأحياء المائية وإنتاج الملح؛ المنظمات والأسر والأفراد لأغراض تجارية وخدمية، كمرافق إنتاجية غير زراعية؛ تنظيم تنفيذ مشاريع الاستثمار؛ يتم النظر في طلبات الفيتناميين المقيمين في الخارج والشركات ذات الاستثمار الأجنبي لتنفيذ مشاريع استثمارية في فيتنام واتخاذ القرار بشأنها على أساس مشاريع الاستثمار أو طلبات تخصيص الأراضي أو تأجير الأراضي، ولكن لا تتجاوز 50 عامًا.

بالنسبة للمشاريع ذات رأس المال الاستثماري الكبير ولكن استرداد رأس المال بطيء، والمشاريع الاستثمارية في المناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة، والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص والتي تتطلب مدة أطول، لا يجوز أن تتجاوز مدة تخصيص الأرض أو الإيجار 70 عامًا؛

بالنسبة لمشاريع الأعمال السكنية للبيع أو للبيع مع الإيجار أو الإيجار المنتهي بالتمليك، يتم تحديد مدة تسليم الأرض للمستثمر حسب مدة المشروع؛ يحق للمشترين المنزليين الذين لديهم حقوق استخدام الأراضي الحصول على استخدام مستقر طويل الأمد للأرض.

عند انتهاء المدة، إذا كان لدى مستخدم الأرض حاجة لمواصلة استخدام الأرض، فستنظر الدولة في تمديد مدة استخدام الأرض، ولكن لا تتجاوز المدة المحددة في الفقرة 3 من المادة 126 من قانون الأراضي لعام 2013.

يعتبر مصطلح استخدام الأرض عند استلام نقل حقوق استخدام الأرض لأنواع الأراضي ذات المدة المحددة هو مصطلح استخدام الأرض المتبقي من مصطلح استخدام الأرض قبل استلام نقل حقوق استخدام الأرض.

وبالتالي، فإن مدة ملكية شقة الفندق تعتمد على غرض استخدام الأرض.

حالات إضافية تتطلب مستندات إضافية عند إصدار الكتب الحمراء

وفقًا للفقرة ب، البند 11، المادة 1 من المرسوم 10/2023/ND-CP، بالنسبة لمشاريع الأعمال العقارية التي لا تعد مشاريع تطوير إسكان، بعد الانتهاء من المشروع، يكون المستثمر مسؤولاً عن إرسال المستندات التالية إلى وزارة الموارد الطبيعية والبيئة:

- شهادة؛ المستندات التي تثبت الالتزامات المالية لصاحب المشروع.

في حالة حدوث تغييرات في الالتزامات المالية، يجب تقديم المستندات التي تثبت إتمام الالتزامات المالية لمثل هذه التغييرات (باستثناء حالات الإعفاء أو التأخر في السداد وفقًا لما ينص عليه القانون)؛

- رسومات تصميم مخطط الطابق متوافقة مع حالة البناء الحالية والعقد الموقع؛

- إخطار من الجهة المختصة بالبناء بالسماح للمستثمر بقبول قطعة البناء أو المشروع أو الموافقة على نتائج قبول استكمال قطعة البناء أو المشروع لوضعها موضع الاستخدام؛

- قائمة الأصول.

[إعلان 2]
مصدر