تنفيذ المهام المتعلقة بتعزيز اللامركزية وتفويض السلطات على النحو المنصوص عليه في قانون تنظيم الحكومة والحكم المحلي.

كينتيدوثي - وقع نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه القرار رقم 608/QD-TTg الذي أصدر خطة لتنفيذ المهام والحلول لتعزيز اللامركزية والتفويض وفقًا لأحكام قانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكومة المحلية.

في يومي 18 و19 فبراير 2025، استعرضت الجمعية الوطنية الخامسة عشرة وقررت إقرار قانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكم المحلي.

من أجل التنفيذ السريع لمحتوى القانونين اللذين أقرهما مجلس الأمة مؤخرًا وإزالة الصعوبات والعقبات في اللوائح القانونية الحالية بشأن اللامركزية والتفويض بسرعة، أصدر رئيس الوزراء خطة لتنفيذ المهام والحلول لتعزيز اللامركزية والتفويض وفقًا لأحكام قانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكم المحلي (الخطة).

تهدف الخطة إلى توحيد الوعي وتعزيز مسؤولية الوزارات والهيئات على مستوى الوزارات والهيئات الحكومية والسلطات المحلية في تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات على أساس مبادئ تحديد السلطات المنصوص عليها في قانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكم المحلي؛ اقتراح أولويات ومجالات عاجلة بشكل استباقي لتعزيز اللامركزية، وإنشاء ممر قانوني، والتعامل الفوري مع القضايا العملية، وإزالة "الاختناقات" المؤسسية، والمساهمة في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

تنظيم نشر وتوصيل أحكام القانونين.

وفقاً للخطة، تصدر الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الحكومية واللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية والهيئات والمنظمات ذات الصلة خططاً للوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والسلطات المحلية بشأن تنظيم تنفيذ المهام والحلول لتعزيز اللامركزية والتفويض في قانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكم المحلي؛ إرسال الخطة إلى وزارة الداخلية للمتابعة والمتابعة ورفع التقارير لرئيس الوزراء حسب الأنظمة. تاريخ الانتهاء قبل 31 مارس 2025.

قبل 31 مارس 2025، يجب على الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الحكومية واللجان الشعبية للمحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية ووكالات الأنباء والهيئات والمنظمات ذات الصلة أن تنشر على الفور وبشكل كامل وجدي أحكام قانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكم المحلي واللوائح المتعلقة بتحديد السلطات واللامركزية وتفويض الصلاحيات من أجل التنفيذ الموحد من المستويات المركزية إلى المستويات المحلية.

صياغة الوثائق المعدلة والمكملة للقوانين والقرارات

"على الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء التنسيق مع اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية والهيئات والمنظمات ذات الصلة لمراجعة وتحديد محتويات المواد والبنود ونقاط القوانين وقرارات الجمعية الوطنية والأوامر وقرارات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية التي تنص على مهام وصلاحيات الحكومة ورئيس الوزراء والوزراء ورؤساء الهيئات على مستوى الوزراء والسلطات المحلية التي لا تتفق مع مبادئ تحديد السلطة واللامركزية وتفويض السلطة في قانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكم المحلي لاقتراح تعديلات موحدة (البند 1، المادة 32 من قانون تنظيم الحكومة والبند 1، المادة 50 من قانون تنظيم الحكم المحلي)."

قبل 15 أبريل 2025، يجب على الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء إبلاغ الحكومة بالقوانين وقرارات الجمعية الوطنية والمراسيم وقرارات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لتقديمها إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لإضافتها إلى برنامج تطوير القوانين واللوائح لعام 2025 وفقًا لأحكام قانون إصدار الوثائق القانونية.

مشاريع القوانين المعدلة والمكملة للقوانين وقرارات الجمعية الوطنية واللوائح وقرارات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في دورات الجمعية الوطنية في عام 2025. وعلى وجه الخصوص، تحديد محتوى ومواد وبنود ونقاط القوانين وقرارات الجمعية الوطنية واللوائح وقرارات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية المقترحة لتعديل مهام وصلاحيات الحكومة ورئيس الوزراء والسلطات المحلية على أساس مبدأ تحديد السلطة واللوائح المتعلقة باللامركزية وتفويض السلطة في قانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكم المحلي.

وفقًا للخطة، يُطلب من الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء، بالتنسيق مع اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية والهيئات والمنظمات ذات الصلة، بناءً على خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية 2021-2025 و2026-2030، تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة لأداء المهام ذات الأولوية والعاجلة تحت إشراف الحزب والجمعية الوطنية والحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والهيئات على مستوى الوزراء لتحديد المحتويات التي تحتاج إلى تعديل فوري فيما يتعلق بمهام وصلاحيات رئيس الوزراء والوزراء ورؤساء الهيئات على مستوى الوزراء والسلطات المحلية في قوانين وقرارات الجمعية الوطنية، واللوائح والقرارات الصادرة عن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، وتقديمها إلى الحكومة لإصدار المراسيم والقرارات للبت في التعديلات وفقًا لسلطتها (البند 2، المادة 32 من قانون تنظيم الحكومة والبند 1، المادة 50 من قانون تنظيم الحكومة المحلية).

أثناء تنفيذ المهام، تقوم الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء برفع التقارير وطلب الآراء من اللجنة التوجيهية لمراجعة وتنظيم التعامل مع المشاكل في النظام القانوني، برئاسة رئيس الوزراء.

وبناء على نتائج المراسيم والقرارات الحكومية، تتولى وزارة الداخلية التنسيق مع وزارة العدل لإعداد تقرير الحكومة لعرضه على مجلس الأمة في أقرب دورة.

 

المصدر: https://kinhtedothi.vn/trien-khai-cac-nhiem-vu-ve-day-manh-phan-quyen-phan-cap-quy-dinh-tai-luat-to-chuc-chinh-phu-chinh-quyen-dia-phuong.html