هناك العديد من الصعوبات
وفقًا لوزير ورئيس اللجنة العرقية هاو أ لينه، من أجل حل الاحتياجات الأساسية في حياة الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، أصدر حزبنا ودولتنا في السنوات الأخيرة العديد من السياسات لدعم حل الصعوبات في الأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية للأقليات العرقية للتغلب على وضع الهجرة البدوية العفوية والزراعة المتنقلة وإزالة الغابات مثل: القرار رقم 539/UBTVQH13 بتاريخ 30 ديسمبر 2013 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية؛ القرار 134/2004/QD-TTg بتاريخ 20 يوليو 2004، و1592/QD-TTg بتاريخ 12 أكتوبر 2009، و755/QD-TTg بتاريخ 20 مايو 2013، و2085/QD-TTg بتاريخ 31 أكتوبر 2016 لرئيس الوزراء بشأن حل مشكلة النقص في الأراضي السكنية والإسكان والأراضي الإنتاجية والمياه المنزلية للأسر الفقيرة من الأقليات العرقية التي تعيش حياة صعبة في جميع أنحاء البلاد.
وبناء على ذلك، تم خلال الفترة 2016 - 2020 دعم 9523 أسرة بأراضي سكنية بمساحة 72 هكتارا؛ تم دعم 3900 أسرة بأراضي إنتاجية بمساحة 1283 هكتارًا؛ تم دعم 21,233 أسرة لتغيير مهنها، منها 20,670 أسرة تم دعمها لمهن زراعية، و559 أسرة لمهن غير زراعية، و4 أسر لمهن أخرى. ومن خلال ذلك، تمكنت الأسر من الأقليات العرقية من استقرار مساكنها، والحصول على الأراضي للإنتاج، والحصول على فرص عمل لكسب العيش، واستقرار حياتها تدريجيا، مما أدى إلى انخفاض معدل الأسر البدوية العفوية من 29718 أسرة بدوية في عام 2009 إلى 9300 أسرة بدوية في عام 2021.
اعتبارًا من عام 2021 حتى الوقت الحاضر، تم تحديد سياسة دعم الأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية في المشروع 1 من برنامج الهدف الوطني للأقليات العرقية والمناطق الجبلية؛ تنص سياسة تنظيم واستقرار السكان في المشروع رقم 2 من هذا البرنامج.
بالإضافة إلى ذلك، تم زيادة مستوى الدعم المباشر للأسر، على وجه التحديد: ستحصل الأسر التي تتلقى دعم الأراضي السكنية على حد أقصى قدره 40 مليون دونج/أسرة من الميزانية المركزية، وحد أدنى قدره 4 ملايين دونج/أسرة من الميزانية المحلية، وحد أقصى قدره 50 مليون دونج/أسرة من بنك السياسة الاجتماعية؛ وستحصل الأسر التي تتلقى الدعم المباشر للأراضي الإنتاجية على حد أقصى قدره 22.5 مليون دونج/أسرة من الميزانية المركزية، وحد أقصى قدره 77.5 مليون دونج/أسرة في شكل قروض ائتمانية من بنك السياسة الاجتماعية.
ومع ذلك، قال الوزير هاو أ. لينه إن تنفيذ هذا العمل لا يزال يواجه بعض الصعوبات. وعلى وجه التحديد، في المراحل السابقة، ورغم وجود العديد من البرامج والمشاريع والسياسات لدعم الأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية، إلا أنه بسبب الموارد المخصصة المحدودة للغاية، لم يتم تحقيق معظم الأهداف.
وعلى وجه الخصوص، لم تعد العديد من المحليات تمتلك أراضي لمنحها؛ في بعض الأماكن، أسعار الأراضي مرتفعة للغاية، ولا يمكن تنفيذ مستوى الدعم وفقًا للأنظمة الحالية.
حتى الآن، تم إصدار برنامج الهدف الوطني للأقليات العرقية والمناطق الجبلية وتم تخصيص الأموال له؛ يتم ترتيب رأس المال لدعم الأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية من رأس مال الاستثمار التنموي. ومع ذلك، لا توجد حاليا أي لوائح محددة بشأن استخدام رأس مال الاستثمار العام لدعم الأسر بشكل مباشر، مما يؤدي إلى صعوبات بالنسبة للمحليات في صرف أموال الدعم للأسر المنتمية للأقليات العرقية.
علاوة على ذلك، لا تزال حياة وإنتاج جزء من المهاجرين العفويين تواجه العديد من الصعوبات، ولا يزال تعافي الإنتاج غير مستدام، ولم تتمتع العديد من الأسر بسياسات الضمان الاجتماعي بسبب عدم الاعتراف بوضعها القانوني (لم يتم تسجيل تسجيل الأسرة).
وعلاوة على ذلك، فإن الكثافة السكانية العالية والضغوط المتزايدة على الغابات، عادة في المناطق الجبلية التي تفتقر إلى الأراضي الزراعية والأماكن ذات الهجرة التلقائية، أو بسبب متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، تجعل العديد من مناطق الغابات مضطرة إلى تغيير غرضها.
بحلول عام 2025، سيتم حل مشكلة النقص في الأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية بشكل جذري.
وقال الوزير هاو أ لينه إنه من أجل حل مشكلة دعم الأراضي السكنية وأراضي الإنتاج للأقليات العرقية، سنركز في الفترة المقبلة على تنفيذ برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق التي تعيش فيها الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، وصرف رأس المال، ودعم الأراضي السكنية وأراضي الإنتاج لتحويل الوظائف للأسر من الأقليات العرقية التي لا تمتلك أو تفتقر إلى الأراضي السكنية وأراضي الإنتاج.
وعلى وجه التحديد، فإن الهدف بحلول عام 2025 هو حل مشكلة النقص في الأراضي السكنية وأراضي الإنتاج للأقليات العرقية بشكل جذري، بما في ذلك توفير الأراضي السكنية لأكثر من 17400 أسرة، وتوفير الأراضي الإنتاجية بشكل مباشر لأكثر من 47200 أسرة، وحل مشاكل سبل العيش لـ 271800 أسرة.
وفيما يتعلق بآلية استخدام رأس مال الاستثمار العام لدعم الأسر بشكل مباشر، قال الوزير إن الحكومة كلفت وزارة التخطيط والاستثمار برئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع ذات الصلة لدراسة وتقديم المشورة للحكومة لتعديل واستكمال المرسوم رقم 27/2022/ND-CP، بما في ذلك إضافة آليات محددة وإجراءات الدفع والتسوية وفقًا لتوجيهات نائب رئيس الوزراء في إشعار الختام رقم 50/TB-VPCP بتاريخ 22 فبراير 2023 لمكتب الحكومة.
وفيما يتعلق باستقرار السكان وحماية الغابات وتنميتها، فقد كلفت الحكومة وزارة الزراعة والتنمية الريفية برئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات لتنفيذ القرار الحكومي رقم 22/NQ-CP المؤرخ 1 مارس 2020 بشأن استقرار المهاجرين التلقائيين وإدارة واستخدام الأراضي الناتجة عن المزارع الزراعية والغابات. الهدف بحلول عام 2025 هو القضاء بشكل أساسي على الهجرة التلقائية؛ استكمال أعمال توزيع جميع المهاجرين بحرية على المناطق السكنية حسب الخطة؛ استكمال تسجيل الأسرة وتسجيل الحالة المدنية للمهاجرين العفويين المؤهلين وفقا للأنظمة؛ التركيز على استكمال تطوير أنظمة البنية التحتية والتنمية المستدامة في منطقة المشروع لتثبيت المهاجرين العفويين. وستعمل اللجنة العرقية على التنسيق الوثيق مع وزارة الزراعة والتنمية الريفية ووزارة التخطيط والاستثمار لوضع المبادئ والمعايير لاختيار قائمة المشاريع لتثبيت المهاجرين العفويين التي اقترحتها اللجان الشعبية في المحافظات.
التنسيق مع وزارة الزراعة والتنمية الريفية والوزارات والفروع والمحليات الأخرى لتنفيذ المرسوم رقم 75/2015/ND-CP المؤرخ 18 سبتمبر 2015 الصادر عن الحكومة بشأن آلية السياسة لحماية الغابات وتنميتها، والمرتبطة بسياسة الحد من الفقر السريع والمستدام ودعم الأقليات العرقية في الفترة 2015-2020؛ قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 24/2012/QD-TTg بشأن عدد من السياسات المتعلقة بإدارة الاستثمار في تنمية الغابات ذات الاستخدام الخاص في الفترة 2011-2020...
الحد من تحويل استخدامات الغابات الطبيعية إلى أغراض غير حرجية؛ استكمال تخصيص الأراضي وتأجير الغابات المرتبطة بإصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي الحرجية، والتأكد من تخصيص وتأجير جميع الغابات والمساحات الأرضية المخططة للتنمية الحرجية إلى مالكي الغابات الحقيقيين؛ ضمان الظروف المناسبة لحماية الغابات والتنمية المستدامة للموارد الحرجية. ضمان هدف الحماية والتنمية المستدامة لجميع الغابات القائمة والبالغة مساحتها 14.609 مليون هكتار والمناطق الحرجية التي تم إنشاؤها حديثًا...
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)