رئيس الوزراء فام مينه تشينه: "بناء صناعة السكك الحديدية بأي ثمن"

الاجتماع الأول للجنة التوجيهية لمشاريع السكك الحديدية الوطنية الرئيسية. (الصورة: دونغ جيانج/وكالة الأنباء الفيتنامية)

في مساء يوم 29 مارس، وخلال ترؤسه الاجتماع الأول للجنة التوجيهية للمشاريع الرئيسية والمشاريع الوطنية المهمة في قطاع السكك الحديدية (اللجنة التوجيهية)، طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه - رئيس اللجنة التوجيهية - التغلب على حدودنا الذاتية وبناء صناعة السكك الحديدية بكل الوسائل.

وبحسب اللجنة التوجيهية وقرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، والاستنتاج رقم 49-KL/TW للمكتب السياسي، فقد أكدت استراتيجيات وخطط تطوير النقل أن السكك الحديدية هي واحدة من المجالات التي تحتاج إلى استثمارات ذات أولوية، وخاصة خطوط السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب، والسكك الحديدية التي تتصل بالموانئ البحرية والمتنزهات الصناعية والمدن الكبرى والسكك الحديدية الدولية.

أصدر مجلس الأمة مؤخرا ثلاثة قرارات لتنفيذ مشاريع السكك الحديدية، بما في ذلك: قرار بشأن سياسة الاستثمار لمشروع السكك الحديدية فائقة السرعة بين الشمال والجنوب؛ قرار بشأن سياسة الاستثمار لمشروع خط السكة الحديدية لاو كاي-هانوي-هايفونج؛ قرار بشأن توجيه عدد من الآليات والسياسات المحددة والخاصة لتطوير نظام شبكة السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هوشي منه.

تتطلب مشاريع وأعمال بناء البنية التحتية الجديدة للسكك الحديدية نطاقًا كبيرًا واستثمارًا إجماليًا كبيرًا، مما يتطلب متطلبات تقنية عالية، وخاصة السكك الحديدية عالية السرعة التي يتم نشرها لأول مرة في فيتنام.

أصدر رئيس مجلس الوزراء القرار رقم 609/QD-TTg بإنشاء اللجنة التوجيهية لمشاريع وأعمال السكك الحديدية الوطنية الهامة والقرار رقم 24/QD-BCĐĐSQG الذي أصدر اللوائح الخاصة بتنظيم وتشغيل اللجنة التوجيهية. تتضمن قائمة الأعمال والمشاريع ما يلي: مشروع السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب؛ طرق السكك الحديدية لاو كاي-هانوي-هاي فونج، هانوي-لانج سون، مونغ كاي-ها لونج (كوانج نينه) ومشاريع السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هوشي منه. ومنها مشروع خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب، الذي وافقت عليه الجمعية الوطنية بالقرار رقم 172/2024/QH15، ويبلغ طوله الإجمالي 1541 كيلومترًا من هانوي إلى مدينة هوشي منه، بسرعة تصميمية تبلغ 350 كيلومترًا في الساعة. ويبلغ إجمالي الاستثمار الأولي 1,713,548 مليار دونج (حوالي 67.34 مليار دولار أمريكي). فترة التنفيذ من 2025 إلى 2035.

خط سكة حديد لاو كاي-هانوي-هايفونج، بعرض 1435 ملم، لنقل الركاب والبضائع؛ يبلغ الطول الإجمالي للخط الرئيسي حوالي 390.9 كم، والخط الفرعي 27.9 كم؛ إجمالي الاستثمار 8.369 مليار دولار أمريكي؛ المرحلة الأولى تستثمر في مسار واحد وتنفذ تطهير الموقع على نطاق المسار المزدوج. فترة التنفيذ من 2025 إلى 2030.

يربط خط سكة حديد هانوي-لانغ سون العاصمة هانوي بمقاطعات باك نينه وباك جيانج ولانغ سون، ويربط النقل الدولي بالصين؛ يبلغ الطول الإجمالي حوالي 156 كم.

يربط خط سكة حديد Hai Phong-Ha Long-Mong Cai مدينة Hai Phong بمقاطعة Quang Ninh؛ الارتباط النقلي الدولي مع الصين؛ يبلغ طول المسار الإجمالي حوالي 187 كم.

وفقًا للقرار رقم 188/2025/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية، تخطط مدينة هانوي لبناء 15 خطًا للسكك الحديدية الحضرية؛ مدينة هوشي منه تخطط لبناء 10 خطوط سكك حديدية حضرية.

وفي كلمته الختامية، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه على أهمية الاستثمار في مشاريع السكك الحديدية وتطوير صناعة السكك الحديدية، وقال إنه لتحقيق الأهداف المحددة، يجب أن يكون لدينا العقلية للتغلب على حدودنا، والتحرر من المسار المطروق، وتعزيز روح الاعتماد على الذات، والاعتماد على الذات، والفخر الوطني.

وأشار رئيس الوزراء إلى التصميم على بناء صناعة السكك الحديدية، وإتقان التكنولوجيا، وإنتاج العربات والقاطرات، وتطوير النظام البيئي الصناعي للسكك الحديدية، وقال إن هذه أيضًا فرصة لبلدنا وشعبنا للحصول على المزيد من الدافع والإلهام للنهوض والتطور.

ولذلك كلف رئيس الوزراء وزارة الإنشاءات ووزارة التربية والتعليم والتدريب بتطوير مشروع تدريب الموارد البشرية والتدريب داخليا وخارجيا بخطط وبرامج وأهداف تدريبية محددة لكل مستوى وتخصص وتشكيل وتطوير كليات السكك الحديدية في الجامعات. وخاصة تدريب المهندسين العامين.

إلى جانب ذلك فإن تأسيس وتأسيس الشركات الكبرى، بما في ذلك الشركات الخاصة، ذات الصلة بصناعة السكك الحديدية، إذا تجاوزت الصلاحيات، يجب عليها الإبلاغ إلى الجهات المختصة لاتخاذ القرار وتعديل اللوائح ذات الصلة.

ولتوفير الموارد اللازمة لبناء مشاريع السكك الحديدية، لا بد من تنويع الموارد، بما في ذلك رأس مال الدولة، والقروض، وإصدار سندات المشاريع، والشراكات بين القطاعين العام والخاص، واستغلال التنمية الموجهة نحو التنمية...، وفي الوقت نفسه، الإدارة الصارمة لتجنب الخسائر والهدر.

وكلف رئيس الوزراء وزارة العلوم والتكنولوجيا ووزارة البناء بوضع مجموعة من المعايير الفنية المناسبة؛ تطبيق التكنولوجيا الحديثة ونقل التقنيات المتقدمة. وستتولى وزارة الإنشاءات رئاسة اللجنة والعمل مع الجهات ذات الصلة لمراجعة الآليات والسياسات والمشاكل التي تحتاج إلى حل والسياسات الضرورية، وتقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية في دورتها القادمة.

وطلب رئيس الوزراء خلال توزيعه عددا من المهام التوصل إلى فهم موحد لأهمية مشاريع السكك الحديدية؛ التركيز على إزالة الصعوبات وتسريع تقدم المشاريع وخاصة في مجال تطهير المواقع من خلال تقسيمها إلى مشاريع منفصلة. عندما يكون هناك طريق، قم بتعيين مناطق لتطهير الموقع، وادعُ إلى الاستثمار في المحطات، وأولها مشروع لاو كاي-هانوي-هاي فونج.

وأكد رئيس الوزراء ضرورة زيادة التنسيق بين القطاعات وزيادة المسؤولية، مشددا على أن العزيمة يجب أن تكون عالية جدا، والجهود يجب أن تكون كبيرة، والإجراءات يجب أن تكون جذرية ومركزة، ويجب إكمال كل مهمة وإتمامها.

يجب أن تضمن المهام والوظائف ستة "وضوحات": "أشخاص واضحون، عمل واضح، تقدم واضح، نتائج واضحة، مسؤولية واضحة، سلطة واضحة" كأساس للمراقبة والمراجعة.

إلى جانب ذلك، التعامل بحزم وصرامة مع حالات التأخير وعدم المسؤولية، والتكريم الفوري للجماعات والأفراد الذين أنجزوا مهامهم على أكمل وجه، وتشجيع الابتكار.

ووجه رئيس الوزراء بوضع الإنسان وقطاع الأعمال في المركز، وأن تهدف المشاريع إلى خدمة الإنسان وتحسين جودة الخدمة وتقليل الازدحام وحماية البيئة والتنمية المستدامة، وكلف وزارة الإنشاءات ووزارة العدل بتطوير وإصدار وثائق قانونية لتوجيه الآليات والسياسات المحددة والخاصة التي يوافق عليها مجلس الأمة. إذا كانت هناك أي آليات أو سياسات مفقودة، فيجب تقديمها إلى الجمعية الوطنية لتطبيقها بشكل عام على المشاريع.

وأشار رئيس مجلس الوزراء إلى أن وزارة الإنشاءات تلقت بشكل عاجل آراء من الوزارات والهيئات لاستكمال وتقديم قرارات الحكومة المنفذة لقرار مجلس الأمة رقم 172/2024/QH15 وقرار مجلس الأمة رقم 187/2025/QH15 إلى الحكومة لإصدارها؛ رئاسة والتنسيق مع هانوي ومدينة هوشي منه لإعداد وتقديم مشروع قرار إلى الحكومة لتنفيذ القرار رقم 188/2025/QH15.

وستقوم وزارة الزراعة والبيئة بإعداد مرسوم ينظم الاستخدام المؤقت للغابات وإعادتها لتنفيذ أعمال بناء مؤقتة تخدم المشروع، على أن يكتمل في سبتمبر 2025.

وزير البناء تران هونغ مينه يتحدث. (الصورة: دونغ جيانج/وكالة الأنباء الفيتنامية)

تقوم وزارة البناء بإعداد مرسوم يحدد المعايير لاختيار المنظمات والمؤسسات المملوكة للدولة المكلفة بمهام أو المنظمات والمؤسسات الفيتنامية لتقديم طلبات لتوفير السلع والخدمات الصناعية للسكك الحديدية؛ إعداد قرار من رئيس مجلس الوزراء بتنظيم قائمة الخدمات والسلع الصناعية للسكك الحديدية المخصصة للهيئات والمؤسسات المملوكة للدولة أو المطلوبة للهيئات والمؤسسات الفيتنامية.

وضعت وزارة البناء مرسومًا توجيهيًا يسمح للمستثمرين بإعداد وتقييم والموافقة على تقارير دراسة الجدوى وتصميمات البناء بعد التصاميم الأساسية ووثائق العطاءات ووثائق الطلب في وقت واحد.

وأشار رئيس الوزراء إلى ضرورة دراسة الدروس الدولية والاستفادة منها في مشاريع تطوير صناعة السكك الحديدية، وطلب من المحليات إعداد خطط تفصيلية بشكل عاجل وتخصيص رأس المال من الميزانية المحلية بشكل استباقي لتنفيذ أعمال التعويض والدعم وإعادة التوطين؛ تنفيذ إنشاء مناطق إعادة التوطين للمشروع بناءً على وثائق التصميم الأولية في تقرير دراسة الجدوى الأولية التي وافق عليها مجلس الأمة.

وفيما يتعلق بالمشاريع المحددة، وفيما يتعلق بمشروع خط السكة الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونج، قدمت وزارة المالية بشكل عاجل إلى رئيس الوزراء طلب إنشاء مجلس تقييم الدولة.

ووافق رئيس الوزراء على البدء في حزمة العطاءات لبناء البنية التحتية الجديدة لمحطة لاو كاي والبدء في بناء مناطق إعادة التوطين للمشروع في عام 2025.

وستعمل وزارة الخارجية ووزارة المالية، استناداً إلى تقرير دراسة الجدوى الأولية للمشروع، مع الجانب الصيني للتفاوض على الاتفاقية. وفي الوقت نفسه، تعزيز مشاريع السكك الحديدية هانوي-لانغ سون وهايفونغ-ها لونغ-مونغ كاي.

بالنسبة لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب، طلب رئيس الوزراء محاولة البدء في البناء في ديسمبر 2026. ولدى وزارة العدل تعليقات على تطبيق الإجراءات المبسطة في البناء وإصدار المرسوم بشأن التصميم العام في أوائل أبريل 2025؛ وفي الوقت نفسه، تقوم الوزارات والفروع بإبداء آرائها فورًا بعد أن تطلب وزارة الإنشاءات رأيها في مشروع المرسوم.

وفيما يتعلق بمشاريع السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هو تشي منه، طلب رئيس الوزراء من اللجان الشعبية في هانوي ومدينة هو تشي منه مراجعة تنفيذ مشاريع السكك الحديدية الحضرية في محليتيهما.

ستقدم وزارة المالية قريبًا رأيها بشأن وقف استخدام رأس مال المساعدات الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية الأجنبية للمشروع وتعديل مصدر رأس المال لمشروع السكك الحديدية الحضرية في مدينة هوشي منه، الخط 2، قسم بن ثانه-تام لونغ.

وفقا لوكالة الأنباء الفيتنامية

المصدر: https://baothanhhoa.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-xay-dung-bang-duoc-nganh-cong-nghiep-duong-sat-243968.htm