تساعد العديد من السياسات المتميزة نجي آن على تسريع التنمية
وعلى وجه التحديد، أقرت الجمعية الوطنية، بأغلبية 453 مندوباً، أي بنسبة 93.21%، قرار الجمعية الوطنية بشأن تجربة إضافة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مقاطعة نغي آن.
يتكون القرار من 8 مواد، تنظم توجيه عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مقاطعة نغي آن بشأن ميزانية الدولة والإدارة المالية؛ إدارة الاستثمار؛ الإدارة الحضرية وإدارة الموارد؛ منظمة حكومية محلية
وبناء على ذلك قرر مجلس الشعب لمحافظة نغي آن أن تطبق في المنطقة: الرسوم والتكاليف غير المحددة في قائمة الرسوم والتكاليف الصادرة بقانون الرسوم والتكاليف؛ تعديل مستوى أو معدل الرسوم والتكاليف التي تقررها الجهات المختصة لأنواع الرسوم والتكاليف المحددة في جدول الرسوم والتكاليف الصادر بقانون الرسوم والتكاليف باستثناء الرسوم القضائية وأنواع الرسوم من مصدر إيرادات الموازنة العامة للدولة بنسبة 100%.
يحق للميزانية الإقليمية الحصول على 100٪ من الإيرادات الإضافية من الإيرادات بسبب تعديل سياسات الرسوم والرسوم المنصوص عليها في الفقرة (أ) من هذا البند للاستثمار في البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية ومهام الإنفاق الأخرى التي تنتمي إلى مهام الإنفاق في الميزانية الإقليمية؛ لا يتم استخدام هذه الإيرادات لتحديد الرصيد الإضافي من الميزانية المركزية إلى ميزانية المحافظات...
يُسمح للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية باستخدام ميزانياتها لدعم مقاطعة نغي آن في تنفيذ مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع والأمن الوطنيين في مجالات ومهام محددة. وفي حالة الدعم العام لمقاطعة نغي آن، فإن تخصيص المناطق والمهام المحددة سيتم تحديده من قبل مجلس الشعب الإقليمي، حيث سيتم إعطاء الأولوية لمنطقة نام دان والمنطقة الغربية من نغي آن.
بالإضافة إلى ذلك، تم تخصيص 50٪ إضافية من رأس مال الاستثمار العام لمقاطعة نغي آن من الميزانية المركزية مع أهداف إضافية للمنطقة وفقًا للمبادئ والمعايير والقواعد المنصوص عليها في قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن المبادئ والمعايير والقواعد لتخصيص رأس مال الاستثمار العام من ميزانية الدولة للفترة 2026 - 2030 للاستثمار في المشاريع الرئيسية في المقاطعة وتطوير البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية في المنطقة الغربية من نغي آن. يقرر مجلس الشعب الإقليمي لمدينة نغي آن بشأن قائمة المشاريع المحددة في هذه الفقرة...
قبل أن يصوت مندوبو الجمعية الوطنية ويقدموا تقرير قبول وتفسير مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مقاطعة نغي آن، قال رئيس لجنة المالية والميزانية لي كوانغ مانه إنه بقبول آراء مندوبي الجمعية الوطنية، ترغب اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في تعديل اسم القرار إلى: "قرار الجمعية الوطنية بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مقاطعة نغي آن".
وفيما يتعلق بسياسة تخصيص 50% إضافية من رأس مال الاستثمار العام من الميزانية المركزية مع أهداف إضافية لمقاطعة نغي آن (البند 4، المادة 3)، اقترحت بعض الآراء النظر في هذا المحتوى. لأن وضع سياسات قابلة للتطبيق في الفترة اللاحقة، عندما لم تصدر اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بعد المبادئ والمعايير والقواعد لتخصيص رأس المال الاستثماري العام للفترة 2026-2030، أمر غير مناسب وغير واضح وغير قابل للتنفيذ. هناك اقتراحات لإرفاق قائمة بمشاريع الاستثمار العام الرئيسية في مناطق محددة حتى تتمكن المحليات من أن تكون استباقية وتضمن أن تعكس مصادر الدعم المحلية أنها مصادر إضافية مستهدفة.
وذكرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن مقاطعة نغي آن هي حاليا مقاطعة تعاني من العديد من الصعوبات الاجتماعية والاقتصادية، وتتلقى رصيدا إضافيا من الميزانية المركزية، ولا تزال الموارد المخصصة للاستثمار التنموي محدودة. إن السماح بتخصيص 50% إضافية من رأس مال الاستثمار العام من الميزانية المركزية مع أهداف إضافية للمحليات من شأنه أن يضمن استقرار السياسة وإعلانها وشفافيتها ووضوحها؛ خلق مبادرة للمحليات في موازنة وتخطيط تخصيص الموارد للمشاريع. وتشبه هذه السياسة السياسة التي تسمح لمقاطعة نغي آن بتخصيص 45% إضافية مقارنة بقاعدة الإنفاق العادية المطبقة اعتبارًا من عام 2022. وبالتالي، فإن هناك حاجة إلى سياسة لدعم موارد الاستثمار العام الإضافية لمقاطعة نغي آن.
كما وجهت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة باستيعاب كامل الآراء الصحيحة من نواب مجلس الأمة حول المحتوى، ومراجعة الصياغة والجوانب الفنية للوثيقة، والتأكد من التناسق في المحتوى بين المواد والفقرات، والتعبير عنها بشكل محدد في مشروع القرار المقدم لمجلس الأمة للنظر فيه والموافقة عليه.
دا نانغ تستعد لإنشاء منطقة التجارة الحرة
وبعد ذلك، وبمشاركة 452 من أصل 459 نائباً في الجمعية الوطنية في التصويت لصالح القرار، بنسبة بلغت 94.44%، أقرت الجمعية الوطنية القرار الخاص بتنظيم الحكومة الحضرية وتوجيه عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية المدينة. دانانج
يتكون القرار من 4 فصول و 18 مادة، وينظم تنظيم الحكومة الحضرية ويوجه عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية المدينة. دا نانغ بشأن الإدارة المالية وميزانية الدولة؛ إدارة الاستثمار؛ التخطيط الحضري وإدارة الموارد والبيئة؛ الصناعات والمهن ذات الأولوية لجذب المستثمرين الاستراتيجيين إلى المدينة؛ إنشاء منطقة التجارة الحرة في دا نانغ؛ الاستثمار في تطوير رقائق أشباه الموصلات، والذكاء الاصطناعي، والمعلومات والاتصالات، وإدارة العلوم والتكنولوجيا، والابتكار.
القرار القرار: الحكومة المحلية في المدينة هي مستوى الحكومة المحلية وتتكون من مجلس شعب المدينة ولجنة شعب المدينة. الحكومة المحلية في مناطق المدينة هي لجنة الشعب المحلية. الحكومة المحلية في أقسام المناطق في المدينة هي لجنة شعب المنطقة. يتم تنظيم الحكم المحلي في الوحدات الإدارية الأخرى بالمدينة وفقاً لأحكام قانون تنظيم الحكم المحلي.
يتم تنظيم تنفيذ مشاريع الاستثمار في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص، أي أنه بالإضافة إلى المجالات المنصوص عليها في قانون الاستثمار في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص، يُسمح للمدينة بتطبيق الاستثمار في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص على مشاريع الاستثمار في مجالات الرياضة والثقافة والاستثمار في البناء وأعمال البنية التحتية للسوق. إجمالي الاستثمار لمشروع الاستثمار في بناء وتجارة البنية التحتية للسوق لا يقل عن 100 مليار دونج. يتم تحديد الحد الأدنى لإجمالي الاستثمار لمشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مجال الرياضة والثقافة من قبل مجلس الشعب بالمدينة. لجنة الشعب بالمدينة تصدر أسعار خدمات تأجير مساحات البيع بالسوق لتضمينها في وثائق المزايدة لاختيار المستثمرين...
وينص القرار أيضًا على إنشاء منطقة التجارة الحرة في دا نانغ المرتبطة بميناء لين تشيو البحري، مع المناطق الوظيفية المحددة في قرار رئيس الوزراء بشأن الإنشاء، بما في ذلك مناطق الإنتاج ومراكز الخدمات اللوجستية ومناطق التجارة والخدمات وأنواع أخرى من المناطق الوظيفية وفقًا لأحكام القانون. قرر رئيس الوزراء إنشاء وتعديل وتوسيع حدود منطقة التجارة الحرة في دا نانغ...
وفي وقت سابق، تم تقديم التقرير المتعلق باستقبال وشرح مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن تنظيم الحكم الحضري وقيادة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية المدينة. صرح رئيس لجنة المالية والميزانية في البرلمان دا نانغ لي كوانغ مانه، أنه مع الأخذ في الاعتبار آراء نواب الجمعية الوطنية، وجهت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وكالة التحقق بالتنسيق مع لجنة الصياغة لمراجعة السياسات الواردة في مشروع القرار بعناية، وتجنب خلق صراعات قانونية وصعوبات في التنفيذ.
بناء على سلطة مجلس شعب المدينة. دانانغ (المادة 5)، لديها آراء تتعلق بمدى ملاءمة إجراء تصويت على الثقة لرئيس المنطقة في النقطة د، البند 1، المادة 5، لأنه في الوقت الحالي، لا يوجد أساس لإجراء تصويت على الثقة لرئيس المنطقة. وبعد الأخذ بآراء نواب مجلس الأمة، وافقت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة على حذف هذا المحتوى من مشروع القرار.
فيما يتعلق بإنشاء المناطق الحرة التجريبية (المادة 13)، فيما يتعلق بسياسة الإنشاء: هناك آراء تقول إن سياسات المناطق الحرة لا تتضمن سياسات متميزة ومبتكرة؛ وتتشابه العديد من السياسات الضريبية مع تلك المطبقة على المناطق الاقتصادية. هناك مقترح لتوسيع نطاق السياسة لتشمل "تجربة إنشاء منطقة مالية وتجارية حرة في دا نانغ"؛ إنشاء المركز المالي الدولي في المدينة. دانانج هناك رأي يدعو إلى إقامة منطقة تجارة حرة على مبدأ ضمان السيادة والأمن الوطني والمصالح الوطنية.
وأكدت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن إنشاء منطقة التجارة الحرة بشكل تجريبي يعد سياسة كبرى لها أساس سياسي وقانوني كاف؛ وإذا تم تنفيذه بنجاح، فسوف يوفر أساسا لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمدينة. دا نانغ والمنطقة بأكملها.
ومع ذلك، فهذه سياسة جديدة، ولم يتم تنفيذها بعد في فيتنام، والقرار ذو طبيعة تجريبية؛ السياسات هي خطوات تجريبية، وأثناء القيام بها نتعلم من الخبرة لتحسينها تدريجيا. لذلك لا بد من الحذر والخطوات الحازمة وعدم التلاعب بقضايا لم يتم تقييمها بشكل كامل وهي عالية الخطورة. علاوة على ذلك، يجب إجراء بحث وتطوير للسياسات على أساس قدرة المدينة على التنفيذ، والموارد المالية، وشروط الوفاء. دانانج ولذلك، تقترح اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في الوقت الحاضر الإبقاء على نطاق السياسة كما هو في مشروع القرار.
بالإضافة إلى ذلك، تلقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أيضًا آراء نواب الجمعية الوطنية حول محتويات مثل: التخطيط والإدارة الحضرية والموارد؛ الاستثمار في تطوير الرقائق الدقيقة، وأشباه الموصلات، والذكاء الاصطناعي، والابتكار...
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/thong-qua-nghi-quyet-thi-diem-mot-so-co-che-dac-thu-phat-trien-nghe-an-va-tp-da-nang-375936.html
تعليق (0)