استمرارا لدور الانعقاد العادي التاسع: مجلس الأمة يناقش في مجموعاته مشاريع القوانين والقرارات

استمراراً لبرنامج دور الانعقاد العادي التاسع، ناقش نواب مجلس الأمة في مجموعاتهم صباح يوم 13 فبراير: مشروع قانون تنظيم الحكومة (معدل)؛ مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل) ومشروع قرار مجلس الأمة بشأن تنظيم معالجة عدد من القضايا المتعلقة بإعادة تنظيم أجهزة الدولة.

تحدث الرفيق نجو دونغ هاي، عضو اللجنة المركزية للحزب، نائب رئيس لجنة الدعاية والتعبئة الجماهيرية المركزية، في المناقشة التي أقيمت في المجموعة 19.

الرفيق نجوين خاك دينه، عضو اللجنة المركزية للحزب، نائب رئيس الجمعية الوطنية؛ شارك في المناقشة في المجموعة 19، بما في ذلك وفود الجمعية الوطنية لمقاطعات ثاي بينه، ونام دينه، وبينه دونغ، الرفيق نجو دونغ هاي، عضو اللجنة المركزية للحزب، نائب رئيس لجنة الدعاية والتعبئة الجماهيرية المركزية، ومندوبو الجمعية الوطنية لمقاطعة ثاي بينه.

ناقش نواب مجلس الأمة وعلقوا على أن الضوابط المتعلقة بموضوع اللامركزية واللامركزية وتفويض الصلاحيات والتفويض في مشروع قانون تنظيم الحكم (المعدل) ومشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل) على الرغم من أنها لوائح جديدة إلا أنها مستمدة ومختصرة من ممارسات سابقة وهناك أمور تمت في الماضي والممارسات الحالية تتطلب ضوابط واضحة في القانون...

وقد أظهرت مشاريع القوانين المقدمة إلى الجمعية الوطنية في هذه الدورة بشكل أكثر وضوحا ما هي اللامركزية وتفويض السلطات والتفويض. وبناء على ذلك تنص الفقرة الأولى من المادة السابعة من مشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل) على أن "تفويض الصلاحيات هو تنظيم مهام وصلاحيات الحكومة ورئيس الوزراء والسلطات المحلية في القانون، بما يضمن الالتزام بمبادئ تحديد الصلاحيات في هذا القانون وقانون تنظيم الحكم المحلي". تنص المادة 5 من المادة 6 من مشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل) بشكل واضح على أن رئيس مجلس الوزراء هو رئيس الحكومة؛ - قيادة عمل الحكومة، ويكون مسؤولاً أمام مجلس الأمة عن أعمال الحكومة والمهام الموكلة إليه، مع ضمان مبدأ عدم اتخاذ القرار في قضايا محددة تحت مسؤولية الوزير أو رئيس هيئة على مستوى وزاري بصفته عضواً في الحكومة عن القطاع أو المجال الموكل إليه. كما ينص مشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل) على ضرورة النص على اللامركزية في الوثائق القانونية للجهة أو الشخص الذي يمارس اللامركزية. وتقع على عاتق الهيئة أو الشخص اللامركزي مسؤولية ضمان الشروط اللازمة عند اتخاذ القرار بشأن اللامركزية.

وعلى نحو مماثل، يتضمن مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل) أيضًا فصلاً منفصلاً، ينظم على وجه التحديد توسيع نطاق الموضوعات التي تخضع لللامركزية والترخيص والأشياء التي تخضع لللامركزية والترخيص؛ تحديد متطلبات المسؤولية من كلا الجانبين في اللامركزية والتفويض بشكل أكثر وضوحا.

كما أكد المندوبون على ضرورة مواصلة العمل على استكمال الأنظمة المتعلقة باللامركزية وتفويض الصلاحيات للسلطات المحلية من أجل تجسيد سياسة تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، وتعزيز المبادرة والإبداع والمسؤولية الذاتية للسلطات المحلية على جميع المستويات. ومع ذلك، ولأن هذا المحتوى مرتبط بالعديد من القوانين الأخرى في النظام القانوني، اقترح المندوب أن تستمر هيئة الصياغة في المراجعة لضمان الاتساق بين أحكام مشروع القانون والأحكام ذات الصلة في مشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل) حول كيفية تحديد مبادئ تقسيم السلطة واللامركزية والتفويض والتفويض وكذلك ضمان الاتساق والوضوح من حيث مواضيع اللامركزية والتفويض والأشياء التي تتلقى اللامركزية والتفويض والأساليب وكذلك شروط ضمان التنفيذ.

وفي فترة ما بعد الظهر، عقدت الجمعية الوطنية جلسة عامة في القاعة للاستماع إلى العروض وتقارير التقييم بشأن سياسة الاستثمار لمشروع خط السكة الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونج؛ تقرير عرض واستعراض مشروع القرار بشأن تجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة والخاصة لتطوير نظام شبكة السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هوشي منه. بعد ذلك ناقش نواب مجلس الأمة في القاعة مشروع قانون إصدار الوثائق القانونية (المعدل).

فو سون تونغ

(مكتب وفد الجمعية الوطنية ومجلس الشعب الإقليمي)

المصدر: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/217963/tiep-tuc-chuong-trinh-ky-hop-bat-thuong-lan-thu-chin-quoc-hoi-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-thao-luat-nghi-quyet