استمرارا لدور الانعقاد العادي التاسع: مجلس الأمة يناقش في مجموعاته مشاريع القوانين والقرارات

استمراراً لبرنامج دور الانعقاد العادي التاسع، ناقش نواب مجلس الأمة في مجموعات صباح يوم الثلاثاء 13 فبراير: مشروع قانون تنظيم الحكومة (معدل)؛ مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل) ومشروع قرار مجلس الأمة بشأن تنظيم معالجة عدد من القضايا المتعلقة بإعادة تنظيم أجهزة الدولة.

تحدث الرفيق نجو دونغ هاي، عضو اللجنة المركزية للحزب، نائب رئيس لجنة الدعاية والتعبئة الجماهيرية المركزية، في المناقشة التي أقيمت في المجموعة 19.

الرفيق نجوين خاك دينه، عضو اللجنة المركزية للحزب، نائب رئيس الجمعية الوطنية؛ شارك في المناقشة في المجموعة 19 الرفيق نجو دونغ هاي، عضو اللجنة المركزية للحزب، نائب رئيس اللجنة المركزية للدعاية والتعبئة الجماهيرية ومندوبو الجمعية الوطنية لمقاطعة ثاي بينه، ونام دينه، وبينه دونغ، ووفدو الجمعية الوطنية لمقاطعات ثاي بينه، ونام دينه، وبينه دونغ .

ناقش نواب مجلس الأمة وعلقوا على أن اللوائح المتعلقة بموضوع اللامركزية واللامركزية وتفويض الصلاحيات والتفويض في مشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل) ومشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل) على الرغم من أنها لوائح جديدة إلا أنها مستمدة وملخصة من الممارسات السابقة وهناك أمور تمت في الماضي والممارسات الحالية تتطلب لوائح واضحة في القانون...

وقد أظهرت مشاريع القوانين المقدمة إلى مجلس الأمة في هذه الدورة بشكل أوضح ما هي اللامركزية وتفويض الصلاحيات والتفويض. وبناء على ذلك، تنص الفقرة الأولى من المادة السابعة من مشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل) على أن "تفويض الصلاحيات هو تنظيم مهام وصلاحيات الحكومة ورئيس الوزراء والسلطات المحلية في القانون، بما يضمن الالتزام بمبادئ تحديد الصلاحيات في هذا القانون وقانون تنظيم الحكم المحلي". تنص المادة 5 من المادة 6 من مشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل) بشكل واضح على أن رئيس مجلس الوزراء هو رئيس الحكومة؛ - قيادة عمل الحكومة والمسؤولية أمام مجلس الأمة عن أعمال الحكومة والمهام الموكلة إليه، مع ضمان مبدأ عدم الفصل في قضايا محددة تحت مسؤولية الوزير أو رئيس هيئة على مستوى وزاري بصفته عضواً في الحكومة عن القطاع أو المجال الموكل إليه. كما ينص مشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل) على ضرورة النص على اللامركزية في الوثائق القانونية للجهة أو الشخص الذي يمارس اللامركزية. وتقع على عاتق الهيئة أو الشخص اللامركزي مسؤولية ضمان الشروط اللازمة عند اتخاذ القرار بشأن اللامركزية.

وعلى نحو مماثل، يتضمن مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل) أيضًا فصلًا منفصلاً، ينظم على وجه التحديد توسيع نطاق الموضوعات التي تخضع لللامركزية والترخيص والأشياء التي تتلقى اللامركزية والترخيص؛ تحديد متطلبات المسؤولية من كلا الجانبين في اللامركزية والتفويض بشكل أكثر وضوحا.

كما أكد المندوبون على ضرورة مواصلة العمل على استكمال الأنظمة المتعلقة باللامركزية وتفويض الصلاحيات للسلطات المحلية من أجل تجسيد سياسة تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، وتعزيز المبادرة والإبداع والمسؤولية الذاتية للسلطات المحلية على جميع المستويات. ومع ذلك، ولأن هذا المحتوى مرتبط بالعديد من القوانين الأخرى في النظام القانوني، اقترح المندوب أن تستمر هيئة الصياغة في المراجعة لضمان الاتساق بين أحكام مشروع القانون والأحكام ذات الصلة في مشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل) حول كيفية تحديد المبادئ المتعلقة بتقسيم السلطة واللامركزية والتفويض والترخيص وكذلك ضمان الاتساق والوضوح من حيث مواضيع اللامركزية والتفويض والأشياء التي تتلقى اللامركزية والتفويض والأساليب وكذلك الشروط لضمان التنفيذ.

وفي فترة ما بعد الظهر، عقدت الجمعية الوطنية جلسة عامة في القاعة للاستماع إلى العروض وتقارير التقييم بشأن سياسة الاستثمار لمشروع خط السكة الحديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ؛ تقرير العرض والاستعراض بشأن مشروع القرار بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات المحددة والخاصة لتطوير نظام شبكة السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هوشي منه. بعد ذلك ناقش نواب مجلس الأمة في القاعة مشروع قانون إصدار الوثائق القانونية (المعدل).

فو سون تونغ

(مكتب وفد الجمعية الوطنية ومجلس الشعب الإقليمي)

المصدر: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/217963/tiep-tuc-chuong-trinh-ky-hop-bat-thuong-lan-thu-chin-quoc-hoi-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-thao-luat-nghi-quyet