إزالة العوائق لتقريب السياسات من الأقليات العرقية

يساهم تنفيذ المشروع الأول في حل مشكلة الدعم في مجال الإسكان والأراضي السكنية وأراضي الإنتاج والمياه المنزلية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية في مقاطعة جيا لاي. الصورة: هوا بينه.

ومع ذلك، لا تزال هناك صعوبات وعقبات في عملية تنفيذ المشاريع، والتي تحتاج إلى حل سريع لتقريب السياسات العرقية من حياة الناس.

لتنفيذ المشروع الأول في إطار برنامج الهدف الوطني 1719، أنشأت اللجنة الشعبية لمقاطعة جيا لاي وأكملت اللجنة التوجيهية، ونظمت الجهاز لتوجيه تنفيذ البرنامج على 3 مستويات. بالإضافة إلى ذلك، تقوم المقاطعة أيضًا بشكل استباقي بإصدار الآليات واللوائح والمبادئ التوجيهية للإدارة والتنفيذ. تركز عملية التنفيذ على الكفاءة وليس على الإنجازات، وخاصة تعزيز دور الشعب والمجتمع في جميع المراحل. إلى جانب ذلك، أصدرت مقاطعة جيا لاي الخطة 556 في 12 مارس 2024، والتي حددت هدف حصول 92% من الأقليات العرقية على المياه النظيفة؛ فيما يتعلق بترتيب وتوطين السكان، السعي إلى حل مشكلة افتقار حوالي 50% من أسر الأقليات العرقية إلى الأراضي السكنية والمساكن وأراضي الإنتاج.

لكن من خلال التنفيذ، تواجه العديد من المحليات صعوبات في تنفيذ المشروع 1، وخاصة في دعم الأراضي السكنية وأراضي الإنتاج والإسكان، لأن المحليات لا تملك أموال الأراضي ومبلغ الدعم منخفض، ولا يكفي لاستقبال نقل الأراضي السكنية وأراضي الإنتاج. ولذلك فإن معدل صرف دعم بناء المساكن لا يزال منخفضا لأن بعض الأسر لا تملك شهادات حق استخدام الأرض أو أوراق الأرض للمحاصيل الدائمة وليس لديها المال لتغيير أغراض استخدام الأرض. بالإضافة إلى ذلك فإن بعض الحالات لا تتوافق مع مخططات التخطيط واستخدام الأراضي، ولا تتوفر فيها شروط تقسيم الأراضي؛ لا يوجد أساس قانوني كافٍ للتنفيذ، كما أن الوقت اللازم لاستكمال الإجراءات الورقية طويل، مما يؤدي إلى بطء التقدم.

قال السيد لوين فان توان - نائب رئيس إدارة الشؤون العرقية في منطقة تشو باه، إنه وفقًا لنتائج المراجعة، فإن معظم الأسر الفقيرة من الأقليات العرقية تستخدم الأراضي بشكل مستقر ولكن ليس لديها شهادات حق استخدام الأراضي، وبالتالي فإن اختيار الأسر لتلقي دعم الإسكان أمر صعب. وبالإضافة إلى ذلك، بالنسبة للأسر التي ستحصل على دعم الإسكان في عام 2023، على الرغم من اكتمال بناء منازلها، إلا أنه لا يوجد حاليًا تمويل كافٍ لدعمها وفقًا للوائح. لا توجد صعوبة فقط فيما يتعلق بأموال الأراضي، ولكن أيضًا لم يتم تخصيص رأس مال القرض التفضيلي لدعم تنفيذ المرسوم رقم 28/2022/ND-CP في عام 2024 من قبل الحكومة المركزية للمحليات. ولذلك فإن المحليات التي وافقت على قائمة الأسر الفقيرة المدعومة بمحتويات المشروع رقم 1 لا تزال تنتظر أن يتم دمج هذا المصدر الرأسمالي مع رأس مال دعم موازنة الدولة لتنفيذ محتويات الدعم.

ومن المعروف أن إجمالي رأس المال المخصص لتنفيذ برنامج الهدف الوطني 1719 لمقاطعة جيا لاي من عام 2022 إلى عام 2024 هو 2067.5 مليار دونج. وبحسب التقييم العام لمقاطعة جيا لاي، فإن تنفيذ برنامج الهدف الوطني 1719 يواجه حاليا العديد من الصعوبات. ولم يصل معدل الصرف من عام 2022 حتى الآن إلا إلى 49.1% من إجمالي رأس المال المخصص. إن الضغط لصرف أكثر من 1000 مليار دونج في الأشهر المتبقية من عام 2024 هائل، وخاصة رأس المال الوظيفي.

قال نائب رئيس لجنة الأقليات العرقية في مقاطعة جيا لاي، ترونج ترونج توين، إنه من خلال تنفيذ المشروع الأول من برنامج الهدف الوطني 1719، أصبح لدى المقاطعة بأكملها 3425 أسرة تتلقى دعم الإسكان؛ 1,162 أسرة حصلت على دعم الأراضي السكنية؛ 11,590 أسرة حصلت على دعم للأراضي الإنتاجية؛ تم دعم 6,463 أسرة لتغيير مهنهم وتوزيع دعم المياه المنزلية على 2,554 أسرة محرومة في المناطق ذات الأقليات العرقية. إن تنفيذ المشروع الأول له أهمية عملية بالنسبة للأسر الفقيرة من الأقليات العرقية، وخاصة تلك التي تفتقر إلى الأراضي السكنية، وأراضي الإنتاج، والمساكن، وتواجه صعوبات في الحصول على المياه للأغراض المنزلية. ومن هناك، يساعد الأقليات العرقية والمناطق الجبلية في المقاطعة على الشعور بالأمان في تنمية الاقتصاد وزيادة الدخل وتحسين حياتهم. ولذلك، فإن مقاطعة جيا لاي سوف تقترح في الفترة المقبلة حلولاً للتغلب تدريجياً على الصعوبات التي تعترض نشر وتنفيذ هذا المشروع.

المصدر: https://daidoanket.vn/thao-go-vuong-mac-dua-chinh-sach-gan-hon-voi-dong-bao-dan-toc-10292954.html