تعزيز التنفيذ الفعال للعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية

بعد خمس سنوات من التنفيذ، بذلت فيتنام جهوداً كبيرة في الوفاء بالتزاماتها بموجب العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية وحققت نتائج ملحوظة.

مؤتمر لمراجعة تنفيذ القرار رقم 1252/QD-TTg المؤرخ 26 سبتمبر 2019 لرئيس الوزراء بشأن الموافقة على خطة تعزيز التنفيذ الفعال لاتفاقية الحقوق المدنية والسياسية وتوصيات لجنة حقوق الإنسان في 19 نوفمبر في ها نام. (المصدر: BTC)

في 19 نوفمبر/تشرين الثاني، في مقاطعة ها نام، قامت وزارة العدل بالتنسيق مع المكتب الحكومي الدائم لحقوق الإنسان لتنظيم مؤتمر لمراجعة تنفيذ القرار رقم 1252/QD-TTg المؤرخ 26 سبتمبر/أيلول 2019 الصادر عن رئيس الوزراء والذي وافق على خطة تعزيز التنفيذ الفعال لاتفاقية الحقوق المدنية والسياسية وتوصيات لجنة حقوق الإنسان (المشار إليها بالقرار 1252).

ويهدف المؤتمر إلى مراجعة وتقييم تنفيذ القرار 1252 بعد 5 سنوات من التنفيذ بهدف اكتساب الخبرة وتحسين الكفاءة وتعزيز التنسيق بين الوزارات والفروع والوكالات في تنفيذ الاتفاقية في الدورة القادمة، وبالتالي مساعدة فيتنام على التكيف بشكل أفضل مع الوضع الجديد.

ترأس المؤتمر كل من السيد نجوين هوو هوين، مدير إدارة التعاون الدولي بوزارة العدل، واللواء نجوين فان كي، نائب رئيس المكتب الدائم للحكومة لحقوق الإنسان.

وفيما يتعلق بمندوبي الهيئات المركزية، هناك ممثلون عن الوزارات والفروع مثل المحكمة الشعبية العليا، والنيابة الشعبية العليا، ووزارة الأمن العام، ووزارة العدل، ووزارة الإعلام والاتصالات، ووزارة الثقافة والرياضة والسياحة، ووزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، واللجنة العرقية، واللجنة الحكومية للشؤون الدينية.

وفيما يتعلق بالمندوبين المحليين، هناك ممثلون من المكتب الدائم للجنة التوجيهية لحقوق الإنسان في مدينة هانوي، ومدينة هاي فونج، ومقاطعات ها نام، وباك نينه، وهوا بينه، وفينه فوك، وتاي نجوين، وهونج ين، وكوانج نينه، وباك جيانج؛ ممثلو وزارة العدل في مقاطعات نام دينه ونينه بينه وباك نينه؛ ممثلو مكتب اللجنة الشعبية، ووزارة العدل، ووزارة التنفيذ، وجمعية المحامين، واتحاد المرأة، ومركز المساعدة القانونية في مقاطعة ها نام.

وفي كلمته في افتتاح المؤتمر، قال اللواء نجوين فان كي، نائب رئيس المكتب الدائم للحكومة لحقوق الإنسان، إن العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية هو أحد اتفاقيتين أساسيتين في نظام المعاهدات الدولية لحقوق الإنسان، إلى جانب اتفاقية الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والإعلان العالمي لحقوق الإنسان التي تشكل الإعلان الدولي لحقوق الإنسان.

وباعتبارها عضوًا نشطًا ومسؤولًا في المجتمع الدولي، بذلت فيتنام جهودًا كبيرة في تنفيذ التزاماتها بموجب الاتفاقية وحققت نتائج ملحوظة، ويتجلى ذلك بوضوح في اعتماد مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة في سبتمبر/أيلول 2024 للتقرير الوطني لفيتنام بموجب الاستعراض الدوري الشامل، والذي أقر العديد من الإنجازات في ضمان حقوق الإنسان، بما في ذلك الحقوق المدنية والسياسية. وهذا يدل على صحة سياسة الحزب والدولة وجهود كافة الوزارات والفروع والمحليات.

وبحسب اللواء نجوين فان كي، فإن هذا المؤتمر يمثل فرصة للوزارات والفروع والمحليات لتقييم الوضع ونتائج تنفيذ 4 مجموعات من المهام في الخطة لتعزيز التنفيذ الفعال لاتفاقية العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، بما في ذلك: استيعاب الإطار القانوني وإتقانه؛ الدعاية ونشر التعليم والتدريب؛ الالتزامات الدولية المتعلقة بالتعاون وإعداد التقارير بموجب الاتفاقية.

بالإضافة إلى ذلك، يشير التقرير إلى الصعوبات والتحديات والقيود ويقترح المبادرات والحلول لتنفيذ الاتفاقية بشكل فعال، وخاصة تبادل الخبرات والدروس المستفادة من الوحدات والمحليات لضمان وتعزيز الحقوق المدنية والسياسية الأفضل للشعب.

وفي المؤتمر، قال السيد نجوين هوو هوين، مدير إدارة التعاون الدولي بوزارة العدل، إنه من خلال رصد التنفيذ، وجدت وزارة العدل أن الوزارات والفروع والمحليات كانت استباقية، مستفيدة من الموارد المتاحة، ومنسقة مع الوزارات والفروع والوكالات والمحليات ذات الصلة للقيام بالمهام من خلال إصدار خطط محددة لتنفيذ اتفاقية العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية وتوصيات لجنة حقوق الإنسان أو إضافة المهام ودمجها في الخطط الوطنية والمشاريع والاستراتيجيات وبرامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية والبرامج الوطنية المستهدفة في العديد من المجالات ذات الصلة بحقوق الإنسان وغيرها من الحقوق المدنية.

ومع ذلك، فإن تنفيذ القرار رقم 1252/QD-TTg لم يكن موحدًا حقًا عبر الوزارات والفروع والمحليات؛ ولا يزال التنسيق وتبادل المعلومات بين الوكالات محدودا.

ولذلك اقترح السيد نجوين هوو هوين أن تتقاسم الوكالات والوزارات والمحليات وضع التنفيذ في وكالاتها ومحلياتها؛ تقييم المزايا والصعوبات في عملية التنفيذ؛ اقتراح التدابير اللازمة للتغلب على الصعوبات والعقبات وإزالتها. ويعد المؤتمر أيضًا فرصة لوكالة الصياغة للحصول على مزيد من المعلومات للتحضير بشكل أفضل لجلسة حماية التقرير الوطني الرابع للعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية في فيتنام في عام 2025.

وقال مدير إدارة التعاون الدولي بوزارة العدل: "إننا نعتقد أن تنفيذ الخطة الرامية إلى تعزيز التنفيذ الفعال للعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية ينبغي أن يُعَد مهمة منتظمة ومهمة، من أجل ضمان الحقوق المدنية والسياسية للناس بشكل أفضل في الممارسة العملية، وكذلك المساهمة في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستقرة".

ويمثل المؤتمر أيضًا فرصة لوكالة الصياغة للحصول على مزيد من المعلومات للتحضير بشكل أفضل لجلسة حماية التقرير الوطني الرابع للعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية في فيتنام في عام 2025. (المصدر: اللجنة المنظمة)

بعد نصف يوم من العمل المركز والفعال، استكمل المؤتمر الذي يلخص تنفيذ القرار 1252 برنامجه المحدد وكان ناجحا للغاية.

وفي سياق دفاع فيتنام عن التقرير الوطني الرابع للعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية المقرر تقديمه في يوليو/تموز 2025، فإن المؤتمر يشكل فرصة جيدة لوزارة العدل للتنسيق مع الوزارات والفروع لتقييم الدروس واستخلاصها، ومواصلة تحديث وإتقان محتويات جلسة الدفاع عن التقرير الوطني، فضلاً عن تنفيذ القرار 1252، مما يساهم في تحسين الكفاءة وتعزيز التنسيق بين الوزارات والفروع والوكالات في تنفيذ الاتفاقية في الدورة المقبلة.

وتلقى المؤتمر أيضًا العديد من التعليقات القيمة من وجهات نظر مختلفة لمساعدة وزارة العدل على مواصلة تقديم المشورة للحكومة من أجل تنفيذ اتفاقية العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية بشكل فعال في الفترة المقبلة.

المصدر: https://baoquocte.vn/tang-cuong-thuc-thi-hieu-qua-cong-oc-quoc-te-ve-cac-quyen-dan-su-va-chinh-tri-iccpr-294266.html