وبناء على ذلك، وافقت الجمعية الوطنية على إضافة 1275 مليار دونج إلى الإنفاق الاستثماري لمقاطعة نغي آن من زيادة عائدات الميزانية المركزية في عام 2022 لحل مشكلة التعويض عن إخلاء الموقع (بما في ذلك الدفع المتأخر) لمشاريع توسعة الطريق السريع الوطني 1 عبر مقاطعة نغي آن بموجب مهام الميزانية المركزية الناشئة بعد الانتهاء من هذه المشاريع.
كلف المجلس الوطني: الحكومة بمسؤولية محتوى المقترح ودقة المعلومات والبيانات والسند القانوني عند تنفيذه، ولا تتحمل إلا الالتزامات المترتبة على مسؤولية الدولة، وضمان عدم نشوء أي شكاوى.
وفي وقت سابق، أصدرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في 21 نوفمبر 2023 إشعارًا ختاميًا بشأن قرار الجمعية الوطنية بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات المحددة للاستثمار في بناء أعمال المرور على الطرق وعدد من القضايا ذات الصلة.
وفي هذا الإعلان، وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على ضرورة سداد الديون المستحقة عن البناء الأساسي لمشروع توسعة الطريق السريع الوطني 1 عبر مقاطعة نغي آن ومشروع تجاوز طريق هوشي منه عبر منطقة تشو سي بمقاطعة جيا لاي.
فيما يتعلق بسياسة تخصيص زيادة إيرادات الميزانية المركزية في عام 2022 لدفع تكاليف إزالة موقع مشروع توسيع الطريق السريع الوطني 1 عبر مقاطعة نغي آن، فمن المقترح تضمينها في القرار المشترك للدورة السادسة للجمعية الوطنية. وفيما يتعلق بدفع تكاليف تسوية الأراضي لمشروع طريق هو تشي منه الذي يتجاوز منطقة تشو سي بمقاطعة جيا لاي، فمن المستحسن أن تفكر الحكومة في تخصيص رأس المال لحل الصعوبات والمشاكل التي يواجهها الناس على الفور، وتجنب الشكاوى المطولة.
الأمين العام نجوين فو ترونج وقادة آخرون وقادة سابقون للحزب والدولة في جلسة العمل صباح يوم 29 نوفمبر في قاعة ديان هونغ، مقر الجمعية الوطنية. الصورة: نام آن
يبلغ إجمالي طول مشروع تطوير وتوسيع الطريق السريع الوطني 1A عبر مقاطعة نغي آن 73.8 كيلومترًا، ويمر عبر بلدة هوانغ ماي ومقاطعات كوينه لو وديان تشاو ونغي لوك ومدينة فينه، ويتم الاستثمار فيه برأس مال سندات حكومية ونظام BOT.
منذ تنفيذ المشروع، وبفضل اهتمام الوزارات المركزية والفروع، وجهت مقاطعة نغي آن أعمال تطهير الموقع بحزم، وحشدت النظام السياسي بأكمله للمشاركة في الدعاية والدعوة والحوار لحل حقوق المواطنين ومعالجة الصعوبات والمشاكل، وحصلت على دعم غالبية الشعب.
الأمين العام للجمعية الوطنية - رئيس مكتب الجمعية الوطنية قدم بوي فان كوونغ تقريرًا بشأن شرح وقبول ومراجعة مشروع قرار الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة ومشروع قرار الدورة السادسة. الصورة: نام آن
تم إنجاز المشروع في الموعد المحدد كما هو مطلوب وبدأ استخدامه في نهاية عام 2014، مما أدى إلى تحقيق التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتقليل الازدحام المروري، وضمان التدفق السلس لشريان المرور من الشمال إلى الجنوب. وفي عام 2016، استكملت وزارة النقل تسوية مشاريع المكونات الاستثمارية باستخدام رأس مال السندات الحكومية؛ في عام 2019، الانتهاء من استكمال مشاريع المكون الاستثماري بنظام البناء والتشغيل والنقل، بما في ذلك الانتهاء من المشاريع الفرعية لتطهير الموقع.
الطريق السريع الوطني 1A عبر بلدة هوانغ ماي. الصورة: ثانه كوونغ
ولكن بسبب عدم حل بعض القضايا المتعلقة بتطهير الموقع بشكل كامل أثناء عملية التنفيذ، بعد اكتمال المشروع، قام العديد من المواطنين بتقديم شكاوى إلى السلطات على جميع المستويات والمحاكم الشعبية على جميع المستويات مطالبين بالتعويض عن مساحة الأراضي الخاصة بالأسر الواقعة داخل ممر المرور التي تم تطهيرها أثناء تنفيذ مشروع PMU1 في الفترة 1994 - 1998، ولكن لم يتم تعويضهم في السابق إلا عن الأصول الموجودة على الأرض، وليس عن الأرض.
وبناءً على اقتراح اللجنة الشعبية الإقليمية لنغيه آن، مُنح المشروع في عام 2020 مبلغًا إضافيًا قدره 222,388 مليار دونج من رأس مال سندات الحكومة لإعطاء الأولوية لحالات استخدام الأراضي قبل عام 1982، المؤهلة للحصول على تعويض وفقًا لأحكام القانون (التي تم الانتهاء منها من خلال تسوية الالتماسات والشكاوى).
مندوبو الجمعية الوطنية من نغي آن في جلسة العمل صباح يوم 29 نوفمبر في قاعة ديان هونغ، مقر الجمعية الوطنية. الصورة: نام آن
ومع ذلك، فإن الأسر المتضررة من المشروع والتي لم تتلق أموال التعويض تستمر في الشكوى. ومن أجل الحصول على مصدر تمويل لمواصلة الدفع، وضمان الحقوق المشروعة للمواطنين، وحل مشكلة الشكاوى المطولة بشأن إخلاء موقع المشروع بشكل كامل، أرسلت اللجنة الشعبية الإقليمية العديد من الوثائق إلى وزارة النقل لمراجعتها وإعداد تقرير تفصيلي عن الحالات المتضررة المؤهلة للتعويض والدعم. وعلى هذا الأساس، يوصى بأن تدرس وزارة النقل إمكانية توفير تمويل إضافي لدفع مستحقات الأسر، وتقدمه إلى الحكومة.
من خلال أنشطة الاتصال التي قام بها ناخبو نواب الجمعية الوطنية في الدائرة رقم 3 (منطقة كوينه لو ومدينة هوانج ماي)، أحال وفد الجمعية الوطنية للمقاطعة آراء الناخبين إلى وزارة النقل قبل الدورة الثانية وبعد الدورة الثالثة، وأوصى بأن تقدم الوزارة تقريرًا إلى رئيس الوزراء للنظر فيه وتخصيص أموال إضافية في وقت مبكر بناءً على طلب اللجنة الشعبية لمقاطعة نغي آن كأساس للدفع للأشخاص الذين تم استرداد أراضيهم.
وبناء على توجيهات وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بشأن تحديد مساحة الأرض المراد تعويضها، قامت اللجنة الشعبية الإقليمية بالتنسيق بشكل نشط مع وزارة النقل لاستكمال فحص ومراجعة البيانات الإضافية المقترحة لدفع الأسر حتى 31 ديسمبر 2022، والتي تبلغ 1،282.52 مليار دونج. وبناء على آراء وزارة المالية ووزارة التخطيط والاستثمار والوزارات المعنية ومقترح اللجنة الشعبية لمقاطعة نغي آن، اقترحت وزارة النقل على رئيس الوزراء السماح بأموال إضافية لتطهير الموقع بنسبة 1282.52٪ من المشروع من الإيرادات الزائدة في عام 2022 لترتيب قيام مقاطعة نغي آن بالدفع للشعب، وكلفت الحكومة وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية بمراجعة ومعالجة وفقًا للوائح، وإعداد تقرير عن الأمور التي تقع خارج نطاق سلطتهما.
مندوبو الجمعية الوطنية من نغي آن في جلسة العمل صباح يوم 29 نوفمبر في قاعة ديان هونغ، مقر الجمعية الوطنية. الصورة: نام آن
بعد الدورة الخامسة، واصل وفد الجمعية الوطنية الإقليمية إحالة عرائض الناخبين إلى وزارة المالية ووزارة التخطيط والاستثمار للنظر فيها وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء بشأن تخصيص الأموال لإخلاء الموقع لمشروع تطوير وتوسيع الطريق السريع الوطني 1A، القسم عبر Nghe An، وأولت الوزارتان اهتمامًا وحلت المسألة على الفور.
في عرض الحكومة لمشروع القرار بشأن تجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة للاستثمار في بناء أعمال المرور على الطرق المقدم إلى الدورة السادسة، أشارت الدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية بوضوح إلى ضرورة تخصيص رأس المال من الإيرادات الزائدة للميزانية المركزية في عام 2022 مباشرة إلى المحليات لدفع رواتب الناس، بمبلغ إجمالي قدره 1275 مليار دونج (الفرق البالغ حوالي 8 مليارات مقارنة بالاقتراح الأولي هو تكلفة تشغيل المنظمة المسؤولة عن التعويضات وتطهير الموقع التي رتبتها المقاطعة نفسها).
وفي الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، واصل وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نغي آن التعبير عن آرائه بشأن هذه القضية في جلسات المناقشة.
وعلى هذا الأساس قررت الجمعية الوطنية إدراج هذا المحتوى في قرار الدورة السادسة بدلاً من القرار الخاص بتوجيه عدد من الآليات والسياسات المحددة للاستثمار في إنشاء أشغال المرور.
في صباح يوم 29 نوفمبر، وبعد الاستماع إلى الأمين العام للجمعية الوطنية - رئيس مكتب الجمعية الوطنية بوي فان كوونغ وهو يقدم التقرير بشأن التفسير والقبول والمراجعة لمشروع قرار الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة ومشروع قرار الدورة السادسة، صوتت الجمعية الوطنية على تمرير هذا القرار.
وأظهرت نتائج التصويت الإلكتروني مشاركة 477 نائبا في التصويت لصالح التعديلات (بنسبة 96.56%). وبذلك، وبأغلبية أصوات النواب الذين شاركوا في التصويت لصالح القرار، أقر المجلس الوطني رسميا قرار الدورة السادسة من الدورة الوطنية الخامسة عشرة.
مصدر
![[صورة] رئيس الوزراء فام مينه تشينه يترأس مؤتمرا حكوميا مع المحليات حول النمو الاقتصادي](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
تعليق (0)