الفلبين تعاني من نقص متزايد في الأرز

أكياس الأرز في مستودع تابع للهيئة الوطنية للأغذية في الفلبين في مدينة كيزون، الفلبين. الصورة: نيويورك تايمز

الأرز داخل مستودع تابع للهيئة الوطنية للأغذية في الفلبين في مدينة كيزون، الفلبين. الصورة: نيويورك تايمز

وذكر تقرير حديث صادر عن مؤسسة BMI أن استهلاك الأرز في الفلبين سينمو بمعدل سنوي متوسط يبلغ 2.5% حتى عام 2029. وفي الوقت نفسه، من المتوقع أن ينمو الإنتاج المحلي للأرز بنسبة 2% فقط سنويا.

"إن تحديات صناعة الأرز في الفلبين تنعكس أيضًا في العجز المتزايد في الإنتاج، من 1.4 مليون طن في السنة المالية 2014-2015 إلى 3.5 مليون طن متوقعة في السنة المالية 2024-2025 و6.1 مليون طن في السنة المالية 2028-2029،" كما جاء في التقرير.

وأكدت مؤسسة التمويل الدولية أن النمو المحدود في إنتاج الأرز المحلي إلى جانب الطلب القوي من المستهلكين أدى إلى انخفاض كبير في قدرة الفلبين على تحقيق الاكتفاء الذاتي من الأرز.

من المتوقع أن ينخفض الاكتفاء الذاتي من الأرز في الفلبين إلى 69.7% من الطلب في الفترة 2024-2025، وهو انخفاض كبير مقارنة بـ 91.6% في الفترة 2014-2015.

إن الاتجاه المتزايد للسكان في الفلبين من شأنه أن يؤدي إلى استمرار الطلب القوي على الأرز في الأمد المتوسط والطويل. قالت شركة BMI إن إنفاق المستهلك الفلبيني على الأرز سينمو بشكل أسرع من إجمالي الإنفاق على الغذاء بحلول عام 2029.

وبما أن الإنتاج المحلي لا يلبي الطلب، فإن الفلبين تعتمد بشكل متزايد على واردات الأرز. من المتوقع أن تصل واردات الفلبين من الأرز إلى مستوى قياسي يبلغ 4.8 مليون طن في عام 2024، متجاوزة الذروة السابقة البالغة 3.8 مليون طن في عام 2022. ويترك هذا الاعتماد على الواردات الفلبين عرضة لتقلبات السوق العالمية والأسعار.

وتشير تقديرات مؤسسة BMI إلى أن واردات الفلبين من الأرز ستشكل حوالي 30 في المائة من الاستهلاك المحلي في موسم الحصاد 2024-2025، وهو ما يمثل زيادة كبيرة مقارنة بـ 17 في المائة قبل خمس سنوات.

تشكل الأراضي الصالحة للزراعة المحدودة والأعاصير المتكررة والنمو السكاني تحديات مستمرة تعيق إنتاج الأرز في الفلبين.

ولمعالجة هذه المشكلة، يتعين على الفلبين تحسين إنتاجية الأرز، وفقا لمؤسسة الأبحاث الزراعية الدولية. وتتوقع شركة BMI أن يرتفع إنتاج الأرز المحلي في الفلبين في عام 2025-2026 وحده بفضل الظروف الجوية الأكثر ملاءمة وتمديد صندوق تعزيز القدرة التنافسية للأرز (RCEF) حتى عام 2031.

كما سيتم زيادة مخصصات الميزانية السنوية لصندوق التعاون الإقليمي للتنمية من 10 مليارات بيزو إلى 30 مليار بيزو (524 مليون دولار) لزيادة الدعم للمبادرات مثل إنتاج البذور عالية الجودة، والميكنة الزراعية، والتدريب والإرشاد، وتحسين صحة التربة، وإدارة الآفات، وموارد مياه الري. ومع ذلك، فإن صندوق التنمية الريفية الإقليمي لا يستطيع مساعدة الفلبين على تحسين حصاد الأرز المحلي بشكل كبير.

من المتوقع أن يصل إنتاج الأرز في الفلبين إلى ما يقرب من 19.1 مليون طن في عام 2024، وهو أقل من هدف الحكومة البالغ 19.3 مليون طن وأقل بنسبة 4.85٪ من الحصاد القياسي البالغ 20.06 مليون طن في عام 2023. ومع ذلك، لا تزال وزارة الزراعة تتوقع أن يصل إنتاج الأرز إلى مستوى قياسي جديد يبلغ 20.46 مليون طن هذا العام.

وقدر تقرير حديث صادر عن وزارة الزراعة الأمريكية إنتاج الأرز المضروب في الفلبين بنحو 12.25 مليون طن في موسم الحصاد من يوليو/تموز 2025 إلى يونيو/حزيران 2026. وهذا الرقم أعلى بنسبة 2.1% من موسم الحصاد السابق.

في فبراير/شباط، أعلنت الحكومة الفلبينية حالة طوارئ في مجال الأمن الغذائي لمعالجة أسعار الأرز المرتفعة بشكل مستمر، على الرغم من الاتجاه العالمي نحو الانخفاض في أسعار الأرز والقرار بخفض التعريفات الجمركية على واردات الأرز في العام الماضي.

وتكثف الحكومة الفلبينية أيضًا جهودها للتفاوض مع الدول الرئيسية المصدرة للأرز مثل فيتنام وتايلاند لتأمين اتفاقيات توريد الأرز على المدى الطويل. وفي عام 2024، ستظل فيتنام أكبر مورد للأرز إلى الفلبين، حيث تمثل ثلاثة أرباع إجمالي الواردات، أو حوالي 3.56 مليون طن، وفقًا لبيانات مكتب المحاصيل التابع لوزارة الزراعة الفلبينية.