الدرس الأول: التخطيط والتطوير الحضري
انخفاض جودة التحضر
في بداية الفصل الدراسي، بلغ معدل التحضر في المحافظة بأكملها 21.45% فقط؛ وفي الأشهر السبعة الأولى من عام 2024، وصل هذا المعدل إلى 25,58%، ليبلغ 98% مقارنة بالهدف المحدد بـ26% وفق خارطة الطريق.
ومع ذلك، فإن معدل التحضر لا يزال منخفضا ومتأخرا كثيرا عن المعدل المتوسط للمحافظات المتقدمة والعديد من المحافظات في المنطقة. إن جودة الوثائق تكون في بعض الأحيان منخفضة، كما أن القياس والمسح وتقييم الوضع الحالي غير مكتمل، وتفتقر التخطيط إلى الرؤية والتوقعات الصحيحة والموارد الكافية لتنفيذ التخطيط بشكل متزامن.
مشاريع التخطيط الحضري بعد الموافقة عليها لم تجتذب المستثمرين أو تم نشرها ولكن لم يتم تنفيذها بعد بسبب مشاكل في اللوائح المتعلقة بالعطاءات والأراضي...؛ - نقص التمويل اللازم لبناء البنية التحتية التقنية، وبالتالي عدم جذب السكان، وتزايد الكثافة السكانية، وارتفاع معدل التحضر.
إن إدارة ما بعد التخطيط وإدارة أوامر البناء في بعض المناطق لا تزال غير جذرية بما فيه الكفاية، ولا تزال هناك حالات بناء غير مطابقة للتخطيط المعتمد، وبناء بدون تراخيص، وبناء غير مطابق للتصاريح الممنوحة لم يتم اكتشافها ومنعها ومعالجتها في أسرع وقت. إن الموارد البشرية التي تقوم بأعمال إدارة الدولة في مجال التخطيط الحضري على كافة المستويات تتمتع بالمؤهلات والقدرات، ولكن العدد لا يكفي لمواجهة حجم العمل الكبير.
تركز مدينة توين كوانج على استكمال البنية التحتية وبناء منطقة حضرية من النوع الأول. الصورة: ثانه فوك
وبحسب الخبراء فإن القيود المذكورة أعلاه تعود إلى أسباب عديدة، وكثير منها ذاتية. والنتيجة هي أن بعض المحليات لم تدرك بشكل كامل ولم تولِ الاهتمام الواجب لقضية التحضر والتنمية الحضرية المستدامة. إن أعمال التخطيط الحضري في العديد من المناطق لا تزال بطيئة في الابتكار، وتفتقر إلى الرؤية، وهي منخفضة الجودة، ويجب تعديل التخطيط الحضري بشكل متكرر؛ لا يزال التنفيذ محدودا.
ولا تزال القدرة على إدارة وتنظيم المناطق الحضرية في العديد من المناطق ضعيفة؛ وهناك أيضًا حالة حيث أصبح الاستثمار المحلي متناثرًا وغير متزامن، ولم يتم استغلال موارد المدينة نفسها وكذلك الموارد الاجتماعية للاستثمار بشكل جيد. إن قدرة وخبرة بعض الأفراد الذين يقومون بالتخطيط في بعض وحدات الاستشارة لا تزال منخفضة، مما يؤدي إلى حدوث أخطاء واضطرار إلى تحرير المستندات عدة مرات، مما يؤثر على تقدم التخطيط. لا يزال الوعي بالامتثال للقانون في مجال البناء لدى بعض المنظمات والأفراد محدودا. في بعض الأحيان، تحدث في بعض الأماكن مخالفات متعمدة لقوانين البناء، مما يسبب صعوبات في إدارة الدولة للنظام الحضري.
تعزيز الموارد اللازمة للبناء والتنمية الحضرية
القرار 24 حدد الهدف: بحلول عام 2025، سيصل معدل التحضر في المحافظة بأكملها إلى أكثر من 27% وبحلول عام 2030، سيصل إلى أكثر من 35%.
ولتحقيق هذا الهدف، تركز المقاطعة على تخصيص رأس المال الاستثماري لاستكمال البنية التحتية تدريجياً؛ بناء وتجديد وتحديث أنظمة النقل الحالية، والاستثمار في بناء البنية التحتية الحضرية وفقًا للتخطيط المعتمد. يتركز الاهتمام على مدينة توين كوانج (التي تلبي معايير المنطقة الحضرية من النوع الثاني)؛ بلدات سون دونغ، وفينه لوك، وتان ين، ونا هانج (التي تلبي المعايير المنخفضة والضعيفة للمناطق الحضرية من النوع الرابع)؛ و5 مناطق حضرية (تلبي معايير المناطق الحضرية من النوع الخامس): هونغ لاك - الآن هونغ سون (منطقة سون دونغ)؛ ماي بانج (منطقة ين سون)؛ فو لوو (منطقة هام ين)؛ هوا فو (منطقة تشيم هوا) وثونغ لام (منطقة لام بينه). كما حددت المحافظة 20 منطقة ذات أهمية كبيرة في المناطق الحضرية، بمساحة إجمالية قدرها 5199.6 هكتار.
حيث تضم مدينة توين كوانج 9 مناطق بمساحة حوالي 4136.2 هكتار؛ تحتوي منطقة شييم هوا على منطقتين تبلغ مساحتها حوالي 35 هكتارًا؛ تبلغ مساحة نا هانج حوالي 180 هكتارًا؛ تبلغ مساحة لام بينه حوالي 42.7 هكتارًا؛ تحتوي هام ين على 3 مناطق بمساحة حوالي 232.7 هكتارًا؛ تحتوي منطقة ين سون على منطقتين بمساحة حوالي 333 هكتارًا وتحتوي منطقة سون دوونغ على منطقتين بمساحة حوالي 240 هكتارًا.
بالإضافة إلى ميزانية الدولة، قررت المقاطعة الاستفادة القصوى من الموارد للتخطيط الحضري والبناء والتنمية. منذ عام 2022، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية خطة لجذب وإدارة واستخدام رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية من المانحين الأجانب للفترة 2021 - 2025. وبناءً على ذلك، يتجه عدد من المشاريع لبناء البنية التحتية الفنية والبنية التحتية الاجتماعية الحضرية إلى جذب واستخدام رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية من المانحين الأجانب للفترة 2021 - 2025 في مقاطعة توين كوانج.
وافقت الحكومة على العديد من المشاريع للاستثمار، مثل مشروع تطوير البنية التحتية للتكيف مع تغير المناخ لدعم الإنتاج للأقليات العرقية في المقاطعات الشمالية الجبلية والوسطى، ومقاطعة توين كوانج باستخدام قروض من الحكومة اليابانية بإجمالي استثمار يقدر بنحو 998.20 مليار دونج؛ يستخدم مشروع الاستثمار التنموي الحضري الذكي لمدينة توين كوانج رأس مال مساعد غير قابل للاسترداد من الحكومة الكورية من خلال الوكالة الكورية للتعاون الدولي (KOICA) بإجمالي استثمار يقدر بنحو 160 مليار دونج.
بالإضافة إلى ذلك، طورت المقاطعة مشاريع لتعبئة قروض المساعدة الإنمائية الرسمية من صندوق التعاون الاقتصادي والتنمية الكوري الذي يديره ويشغله بنك التصدير والاستيراد الكوري للفترة 2021 - 2025 باستثمار إجمالي يقدر بـ 1802.5 مليار دونج، بما في ذلك مشروع الاستثمار في بناء طريق من وسط مدينة توين كوانج إلى منطقة السياحة ينابيع المياه المعدنية مي لام، حي مي لام، مدينة توين كوانج، مشروع بناء جسر ترونج ثي، مدينة توين كوانج، مشروع بناء جسر مينه شوان، مدينة توين كوانج، مشروع مستشفى كيم شوين العام، منطقة سون دونج...
وعلى المدى الطويل، وفقاً لإدارة البناء، من الضروري الاهتمام بتدريب وتنمية واستخدام الموارد البشرية في مجال إدارة الدولة للتخطيط والتطوير الحضري على جميع المستويات في مواجهة الاتجاه العام لبناء وتطوير المدن الخضراء والذكية في المستقبل. - البحث وإصدار الآليات والسياسات لدعم وتشجيع تحسين جودة التخطيط والتطوير الحضري في المحافظة. ويجب أن يكون التخطيط الحضري وتطوير البنية التحتية للمناطق الحضرية خطوة إلى الأمام وخلق الموارد الرئيسية للتنمية الحضرية.
إصلاح الإجراءات الإدارية، والتركيز على الإجراءات الإدارية في البناء والتطوير والإدارة الحضرية، والتغلب على حالة الإجراءات الإدارية المعقدة والمرهقة التي تسبب صعوبات ومضايقات للأشخاص والشركات؛ تسريع عملية بناء الحكومة الإلكترونية والحكومة الرقمية؛ - استخدام تكنولوجيا المعلومات في التخطيط والإدارة الحضرية، وخلق بيئة مناسبة لاستغلال واستخدام المعلومات التخطيطية؛ تلبية احتياجات استغلال المعلومات وتسوية الإجراءات الإدارية للوكالات الحكومية والشركات والأفراد بسرعة.
واقترحت وزارة الإنشاءات أيضًا إجراء تقييم دوري لإدارة وتنفيذ التخطيط لاكتشاف أوجه القصور والمشاكل واقتراح حلول تخطيطية فعالة. وفي الوقت نفسه، تعزيز أعمال المراقبة والتفتيش والتدقيق وفقًا للخطة، والكشف الفوري والتعامل بصرامة مع المنظمات والأفراد الذين ينتهكون القانون عمدًا في إنشاء وتقييم والموافقة وإدارة ما بعد التخطيط، وخاصة انتهاكات التخطيط الحضري، وأوامر البناء، وحماية البيئة، واستخدام واستغلال أعمال البنية التحتية التقنية، والبنية التحتية الاجتماعية ... في المناطق الحضرية.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baotuyenquang.com.vn/phat-trien-do-thi-dong-luc-thuc-day-kinh-te-xa-hoi-bai-cuoi-phat-trien-do-thi-gan-voi-ban-sac-van-hoa-con-nguoi-tuyen-quang-197781.html
تعليق (0)