تعزيز قوة العلم والتكنولوجيا

الأنشطة البحثية العلمية في أكاديمية فيتنام الزراعية. (صورة بواسطة دانج آنه)

الدرس الثاني: الخبرة في صياغة السياسات لجذب المواهب

ولدعمهم للمضي قدماً عند عودتهم، لا بد من وجود آليات وسياسات تحفيزية متزامنة وطويلة الأمد. إن التعلم من تجارب الدول الناجحة في جذب المواهب من شأنه أن يساهم في تحسين فعالية هذه السياسة.

الانجذاب إلى بيئة بحثية جديدة

في غرفة صغيرة بمعهد فيتنام الكوري للعلوم والتكنولوجيا (VKIST)، تحدث العديد من الباحثين الشباب عن دراستهم وأبحاثهم في الخارج وأسباب قرارهم بالعودة إلى فيتنام. على الرغم من أن لكل شخص أسبابه الخاصة، إلا أن ما يجمعهم هو شغفهم بالعلم والرغبة في استخدام معرفتهم بسرعة لإنشاء منتجات تكنولوجية لخدمة الصناعات الاستراتيجية في البلاد.

وتعتبر بيئة البحث التي تقترب من الممارسات الدولية في معهد فيتنام كوريا للعلوم والتكنولوجيا بمثابة "مغناطيس" يجذبهم للعودة ويخلق لهم الظروف لتعظيم قدراتهم البحثية. الدكتور دانج فان كو - باحث جديد في معهد فيتنام كوريا للعلوم والتكنولوجيا، أتيحت له الفرصة للحصول على وظيفة مستقرة وفتح التعاون الدولي بعد دراسة برنامج أبحاث ما بعد الدكتوراه في كوريا.

وفي نهاية عام 2024، عاد واختار معهد فيتنام-كوريا للعلوم والتكنولوجيا لمواصلة مسيرته البحثية. وأوضح الدكتور دانج فان كو أنه في عملية تنفيذ المهام العلمية والتكنولوجية هنا، يحتاج الباحثون فقط إلى التركيز على البحث وقضاء أقصى وقت ممكن في مواضيعهم، دون الحاجة إلى القلق بشأن الإجراءات الإدارية مثل تقديم العطاءات والشراء وتسوية الدفع وما إلى ذلك، لأن هناك قسمًا متخصصًا لدعمهم.

الدكتور هوانج آنه فيت، نائب رئيس قسم تكنولوجيا الطاقة بالمعهد، هو أيضًا أحد الذين قرروا العودة بعد إكمال دراسته للدكتوراه في اليابان. ويعرب عن تقديره الكبير لسياسة الأجور في المعهد، حيث يتلقى الباحثون رواتب مزدوجة، كما أن نظام المكافآت شفاف وعادل.

سيتم تركيز جميع تكاليف العمالة الخاصة بمواضيع البحث في صندوق الرواتب وإعادة تخصيصها وفقًا للقدرة ومستوى المساهمة ونتائج إكمال المهام لكل فرد معين كل عام. تتم عملية التقييم بشكل واضح وفقًا لمؤشرات الأداء الرئيسية، مما يساعد العلماء على تخصيص كل وقتهم وجهدهم بثقة لإنشاء منتجات بحثية عالية الجودة.

أكد الدكتور هوانج آنه فييت أن معهد فيتنام كوريا للعلوم والتكنولوجيا هو منشأة بحثية جديدة ولكنه يعمل باستمرار على تطوير نموذج إدارته الحديث لخلق بيئة عمل احترافية حيث يتمتع العلماء باستقلالية معينة في البحث. وتعد جامعة فينيكا أيضًا "موطنًا مشتركًا" للعديد من طلاب الدراسات العليا العائدين من الخارج بفضل نموذج الإدارة المتقدم وسياسة المكافآت التنافسية. تعطي المدرسة الأولوية لتجنيد العلماء ذوي المنشورات الدولية، وخاصة الحاصلين على درجة الدكتوراه والذين تلقوا تدريبهم في الخارج أو يدرسون في الخارج.

قال الأستاذ المشارك الدكتور ترونج ثانه تونج، رئيس مجموعة البحث المحتملة "تصميم وتوليف الأدوية الجديدة" في جامعة فينيكا، إن المجموعات حرة في بناء مجموعات بحثية وتتلقى الدعم المالي من المدرسة لشراء المعدات والمواد الكيميائية. ويتم إعفاء الطلبة والمتدربين المشاركين في الأبحاث من الرسوم الدراسية، فيما يتم إعفاء طلبة الدراسات العليا من الرسوم الدراسية ويحصلون على راتب شهري، مما يوفر الظروف الملائمة لهم لمواصلة البحث العلمي.

وبفضل هذه الآلية الجذابة، أنشأت جامعة فينيكا أكثر من 20 مجموعة بحثية قوية ومحتملة، كلها تتألف من طلاب الدراسات العليا العائدين من الخارج. تمكنت مجموعة البحث الخاصة بالأستاذ المشارك الدكتور ترونغ ثانه تونغ بمفردها من جذب أربعة طلاب دكتوراه واثنين من طلاب الماجستير من الخارج، مع الحفاظ على حوالي 20-30 طالبًا مشاركًا في البحث كل عام. بالإضافة إلى معاهد البحوث والجامعات، يعد قطاع الأعمال أيضًا "منصة إطلاق" مهمة للمواهب الفيتنامية في الخارج، ولا سيما شركة Vingroup Corporation، التي نفذت العديد من الاستراتيجيات لجذب الفيتناميين في الخارج للعودة للمساهمة، وقد عاد العديد من الخبراء والعلماء.

والسبب الذي يجعل المنظمات المذكورة أعلاه تجتذب المواهب الجيدة هو أنها تتمتع بإمكانات مالية قوية وبيئة بحثية علمية مواتية تقترب من تلك الموجودة في البلدان المتقدمة.

يجب إصلاح عدم المزامنة

وعلى النقيض من الوحدات المذكورة أعلاه، لا تزال معظم معاهد البحوث العامة والجامعات تواجه صعوبات في جذب الموارد البشرية. وتأتي الأسباب الرئيسية من الحواجز في بيئة البحث، أو اللوائح المالية، أو الافتقار إلى التوجيه المحدد في تطبيق أنظمة المعاملة التفضيلية باستخدام الميزانية. وقال البروفيسور تشو هوانج ها، نائب رئيس أكاديمية فيتنام للعلوم والتكنولوجيا، إن الحاجة إلى التعاون البحثي مع العلماء في الخارج ضخمة، لكن معظم المؤسسات العامة لم تتمكن من القيام بذلك بسبب عدم وجود إرشادات بشأن مدفوعات الأجور.

كما أن جذب المواهب الفيتنامية من الخارج أمر صعب أيضًا بسبب القيود المفروضة على التوظيف، في حين تم خفض القوة العاملة في الأكاديمية بنسبة 20% في السنوات العشر الماضية بموجب سياسة تبسيط التوظيف. واستشهد البروفيسور ترينه فان توين، المدير السابق لمعهد التكنولوجيا البيئية، بهذا الواقع، وقال إن المعهد اجتذب العديد من حاملي الدكتوراه الذين درسوا في الاتحاد الروسي وكندا واليابان للعودة إلى ديارهم، ولكن هناك حاملي دكتوراه لم يكونوا على جدول الرواتب لمدة 10 سنوات وعليهم العمل بموجب عقد.

"لقد أرسلت مرةً رسالةً رسميةً وناقشت مباشرةً مع الأكاديمية لطلب تعيينهم كرؤساء ونواب رؤساء أقسام، لأنهم جيدون حقًا، ويحتاجون إلى التقدير ولديهم لقب للتعاون بسلاسة أكبر مع الشركاء. "لقد كانوا محرومين لسنوات عديدة، وخاصة عدم قدرتهم على أن يكونوا قادة مشاريع"، كما قال البروفيسور ترينه فان توين.

إن الافتقار إلى التزامن في البنية التحتية وآلية إدارة العلوم والتكنولوجيا التي لم تواكب الاحتياجات العملية تشكل أيضًا عقبات رئيسية أمام جذب العلماء وخبراء التكنولوجيا الجيدين من الخارج للعودة إلى الوطن. قال البروفيسور فان توان نجيا، رئيس مجلس أساتذة علم الأحياء، إن لديه طالبًا يعمل حاليًا أستاذًا مشاركًا في جامعة هونج كونج للعلوم والتكنولوجيا، وقد تم تكريمه باختراع الحمض النووي الريبوزي الحديث.

لقد ناقش عدة مرات فكرة دعوة طالبه لتولي إدارة المختبر الرئيسي، لكنه فشل. "أتفهم أن ظروف العمل لدينا ليست مرضية بعد، لذلك حتى لو كنت تعمل في الخارج، إذا كنت لا تزال تحول انتباهك إلى الوطن، فهذا أمر جيد. إن الأشخاص الذين يعملون في مجالات البحث التي لا تعتمد على المعدات هم أكثر عرضة للعودة، في حين أن المجالات مثل التكنولوجيا الحيوية تتطلب معدات حديثة ومتزامنة، لذلك ليس من السهل جذبهم. عند العودة إلى فيتنام، لا يشعر الكثير من الناس بالقلق بشأن الدخل أو ظروف العمل فحسب، بل يتساءلون أيضًا عن سياسات تعزيز العلوم والتكنولوجيا التي تنتهجها الوزارات والفروع ذات الصلة.

شارك الدكتور دو تيان فات، من معهد التكنولوجيا الحيوية (أكاديمية فيتنام للعلوم والتكنولوجيا) في البحث والتطوير لنظام CRISPR/Cas في تحرير الجينومات النباتية في مختبر مرموق لتكنولوجيا الجينات والبيولوجيا الجزيئية في الولايات المتحدة. وعندما عاد إلى فيتنام للعمل، واصل العمل مع فريق البحث لتطوير هذه التكنولوجيا وتطبيقها بنجاح على العديد من المحاصيل المختلفة مثل فول الصويا والأرز والطماطم والتبغ والخيار...

ومع ذلك، لا تزال فيتنام تفتقر حتى الآن إلى سياسات توجيهية محددة تسمح بتطبيق منتجات البحث المحتملة من تكنولوجيا تحرير الجينوم في الإنتاج قريبًا لخدمة الحياة. وهذا يعيق ويقلل من دوافع البحث لدى العلماء. قال الأستاذ المشارك الدكتور ترونج ثانه تونج، رئيس مجموعة الأبحاث المحتملة "تصميم وتوليف الأدوية الجديدة" في جامعة فينيكا، إنه في الولايات المتحدة، توجد آلية "استثمار مغامر" للأبحاث من الدولة، وقبول نسبة المخاطر في البحث والتطوير وتسويق الأدوية الجديدة، ولكن في فيتنام، لا توجد لوائح واضحة لحماية العلماء، لذلك لم يتم الترويج للأبحاث الجديدة والمحفوفة بالمخاطر في هذا المجال.

تُعدّ فترة الثلاثين إلى الخمسين عامًا أكثر الفترات تطورًا في حياة كل عالم بحثي، ولكن إذا استقطبناهم إلى البلاد دون آلية لترقيتهم، فسيغادرون أو يفوتون عصرهم الذهبي. لذلك، نحتاج إلى آلية حماية، بالإضافة إلى تمويل بحثي عام، وتخصيص ومتابعة أفضل لدعم المواهب بعد استقطابها. أكد ممثل شركة الخدمات المتنقلة عبر الإنترنت (M-Service) أن قضايا الموارد البشرية تصبح مهمة عند توسيع نطاقها والتوجه إلى السوق العالمية. بالنسبة لنماذج الابتكار الرائدة، فإن الموارد البشرية المحلية ليست كافية، مما يضطر الشركات إلى البحث عن خبراء دوليين أو دعوة الفيتناميين من الخارج.

ومن ثم، يتعين على الحكومة أن تتبنى سياسات دعم عملية مثل منح تأشيرات طويلة الأجل، وخفض ضريبة الدخل الشخصي، ودعم الإقامة، وما إلى ذلك، لخلق ظروف مواتية وإظهار الاحترام حتى يشعروا بالأمان للعودة للمساهمة. وأكد البروفيسور تشو هوانج ها أنه إذا أردنا أن يتطور العلم والتكنولوجيا ويتكاملا بشكل حقيقي، فلا بد من التكامل في السياسات أيضًا، أي في إدارة العلوم وإدارة الموارد البشرية وجذب الموارد البشرية، ويجب علينا أيضًا أن نقترب من الممارسات العالمية. إن القرارات الأخيرة لإزالة العقبات أمام العلوم والتكنولوجيا تحتاج إلى أن يتم إضفاء الطابع المؤسسي عليها في أقرب وقت، مع تعليمات محددة لخلق اختراق حقيقي في جذب المواهب.

وتُظهر ممارسة جذب المواهب الأجنبية في العديد من البلدان أن البلدان الناجحة تعتبر هذا الأمر أصلاً قيماً وتسعى باستمرار إلى إيجاد طرق لاستغلال هذا المورد. هناك أساسا مجموعتين سياسيتين رئيسيتين:

أولا، استقطاب الأفراد المتميزين من خلال برامج إعادة التوطين ذات الأجور المرتفعة، والدعوة إلى الوطنية، وتكريم الإنجازات، والاستثمار بكثافة في معاهد الأبحاث والجامعات والمناطق التكنولوجية العالية (الصين، وكوريا الجنوبية، والهند، وإسرائيل، وروسيا).

ثانيا، استقطاب الاستثمارات بشكل منهجي من خلال تحسين البيئة المؤسسية، والحد من "الإغراءات" الخارجية، وتطوير نظام الابتكار، وتعزيز الروابط بين مؤسسات الأعمال ومراكز البحوث والجامعات، وبناء مرافق تعليمية وبحثية بمعايير دولية (كوريا، وتايوان (الصين)، والهند).

وتقول آراء كثيرة إن الميزة الحالية هي أن القرار 57-NQ/TW أظهر أعلى مستوى من الإرادة السياسية وحسن النية فيما يتصل بأهمية مجتمع العلماء والخبراء في الخارج. وبناء على تجربة البلدان الأخرى وواقع فيتنام، فمن الضروري بناء نظام من السياسات المتزامنة والموثوقة وطويلة الأجل والتفضيلية في جذب الاستثمارات، مثل السياسات المتعلقة بالجنسية والتأشيرات والإسكان والسفر والراتب والمكافآت والأوسمة، وما إلى ذلك؛ - الحاجة إلى نظام بيانات متكامل ومترابط ومحدث حول العلماء والخبراء في الخارج؛ لا بد من وجود سياسة استثمارية قوية للبنية الأساسية للعلوم والتكنولوجيا؛ هناك برامج ومشاريع وطنية كبيرة تهدف إلى الوصول إلى العالم... وهي بمثابة "مغناطيس" يجذب العلماء والخبراء الموهوبين من الخارج للعودة والمساهمة في التنمية المستدامة للبلاد.

المصدر: https://nhandan.vn/phat-huy-suc-manh-khoa-hoc-cong-nghe-post864805.html