من مقاطعة فقيرة، نهضت نينه بينه تدريجيا، بهدف أن تصبح مقاطعة ثرية في منطقة دلتا النهر الأحمر. وعلى وجه الخصوص، يوضح نينه بينه بوضوح عقلية عدم تطوير الاقتصاد بأي ثمن، بل التوفيق بين التنمية الاقتصادية المستدامة والحفاظ على التراث الطبيعي والتراث الثقافي والحفاظ على الاستقرار الاجتماعي، واتخاذ الإنسان كمركز للتنمية.
على مدى العامين الماضيين، تأثرت البلاد بأكملها بشكل عام ومنطقة نينه بينه بشكل خاص بشكل كبير بجائحة كوفيد-19. وفي ظل هذا السياق الصعب، وبفضل القرارات الصحيحة التي اتخذتها لجنة الحزب الإقليمية، والجهود المتميزة والروح الديناميكية والإبداعية للموظفين والشعب، تمكنت نينه بينه من الحفاظ على معدل نمو مرتفع.
مزيج متناغم من الديناميكية والثبات
عند وصولنا إلى نينه بينه، والمشي على طريق ترانج أ التراثي المظلل بأشجار بودي، ومشاهدة السكان المحليين والسياح يركبون الدراجات على مهل، شعرنا بقيم تطوير الاقتصاد في اتجاه أخضر، والحفاظ على البيئة الطبيعية وبيئة المعيشة. يبلغ طول هذا الطريق التراثي حوالي 15 كيلومترًا، ويبدأ من منطقة ترانج آن حتى منطقة باي دينه السياحية، وتم زراعة حوالي 3000 شجرة بودي. إنه يستحق أن يكون في قمة أجمل الطرق في فيتنام.
ولكي نأخذنا في جولة في شارع المشاة الملون في نينه بينه في الليل، ركب الرفيق لي مانه هونغ، نائب رئيس قسم الدعاية في لجنة الحزب الإقليمية في نينه بينه، دراجته إلى نقطة الالتقاء. وقال السيد هونغ إن مدينة نينه بينه تتمتع بطرق جميلة وهادئة، وقد أصبحت ركوب الدراجات رياضة مثيرة للاهتمام بالنسبة للمسؤولين والموظفين المدنيين والشعب، سواء لتحسين الصحة أو للاسترخاء بعد العمل.
أصبحت مساحة المعيشة في نينه بينه مختلفة جدًا عما كانت عليه قبل حوالي 20 عامًا. في ذلك الوقت، كانت نينه بينه تعتبر أرض "4B" - "حزينة، غاضبة، مغبرة، قذرة". وكان السبب في ذلك هو أن المهنة الرئيسية للعديد من شعب نينه بينه في ذلك الوقت كانت الذهاب إلى الجبال لكسر الصخور وحرق الجير، مما تسبب في الكثير من الغبار. لكن الحياة في نينه بينه تغيرت الآن. الهواء أصبح أكثر نضارة. مساحة شارع المشاة هي المكان الذي يسترخي فيه الناس والسياح في المساء ويتباطأون، حيث يشعرون أنه في وسط صخب المدينة لا يزال هناك الرواسب الثقافية للعاصمة القديمة.
ولتحقيق مثل هذا التغيير الكبير، اضطرت أجيال عديدة من قادة مقاطعة نينه بينه إلى تغيير تفكيرهم بشأن أساليب التنمية الاقتصادية. من التنمية "الساخنة" التي تعتمد على هدم الجبال الجيرية إلى صناعة الأسمنت ومواد البناء باستخدام التكنولوجيا القديمة، تحولت نينه بينه إلى مسار التنمية الاقتصادية المستدامة، مع القوة الدافعة القائمة على الصناعات عالية التقنية، والسياحة، والجمع بين التنمية الاقتصادية وحماية البيئة الطبيعية، والحفاظ على القيم الثقافية للعاصمة القديمة هوا لو. ومن الممكن ملاحظة أن تطوير نينه بينه يجمع بشكل متناغم بين العوامل الثابتة والديناميكية. العامل الثابت هو التنمية المبنية على الحفاظ على التراث الثقافي والتراث الطبيعي وحماية البيئة الاجتماعية وحماية الشخصية الإنسانية. العامل الديناميكي هو ديناميكية وإبداع وجهود المسؤولين وشعب نينه بينه لإيجاد طرق جديدة لتعزيز النمو الاقتصادي.
يوضح قرار المؤتمر الحزبي الإقليمي الثاني والعشرين لمقاطعة نينه بينه، للفترة 2020-2025، بوضوح منظور التنمية الاقتصادية المحلية: "حشد جميع الموارد واستخدامها بشكل فعال من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية مع دعم الصناعات والتكنولوجيا العالية والتكنولوجيا النظيفة والزراعة العضوية والمتقدمة؛ والتركيز على تطوير السياحة لتصبح قطاعًا اقتصاديًا رائدًا... وتحويل نينه بينه إلى مركز سياحي في البلاد؛ والسعي إلى أن تصبح مقاطعة ذات تنمية متوسطة بحلول عام 2025، وأن تصبح مقاطعة متطورة إلى حد ما في منطقة دلتا النهر الأحمر بحلول عام 2030". ويحدد القرار أيضا 14 هدفا، أهمها زيادة الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي بمعدل 8.5% سنويا.
إن العيب في منطقة نينه بينه وكذلك المحليات في جميع أنحاء البلاد بشكل عام هو أنه في عملية تنفيذ قرار المؤتمر الإقليمي الثاني والعشرين للحزب، فإن وضع وباء كوفيد-19 معقد، مما يسبب العديد من الصعوبات. ولذلك فإن تحقيق الأهداف والغايات في القرار ليس بالأمر السهل.
وقال الرفيق فام كوانج نغوك، نائب السكرتير العام للجنة الحزب الإقليمية، رئيس لجنة الشعب الإقليمية في نينه بينه: على الرغم من أننا نعلم أنه من الصعب للغاية تحقيق الأهداف الواردة في القرار، فإن وجهة النظر الثابتة للجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية هي مقارنة مقاطعتنا بالمقاطعات الأخرى في المنطقة وتحديد أهداف عالية نسعى لتحقيقها. إن تحديد أهداف منخفضة يؤدي إلى الذاتية ولا يخلق الدافع للتطوير. إن تحديد أهداف عالية يجبر النظام بأكمله على العمل بجهد أكبر، وأن يكون أكثر استباقية وإبداعًا. في كل مرحلة من مراحل التنمية هناك أوقات تكون فيها الأمور مواتية وأوقات تكون فيها الأمور صعبة، ولكن المحافظة لا تعدل أهدافها وتلتزم دائمًا بالأهداف الاستراتيجية وتديرها جيدًا. وعلى وجه الخصوص، فإن المقاطعة عازمة دائمًا على الالتزام بالتوجه الاستراتيجي المتمثل في "التنمية المتناغمة والمستدامة"، وتطوير الصناعة عالية التقنية والخضراء والنظيفة والتركيز على تطوير السياحة لتصبح قطاعًا اقتصاديًا رائدًا. ولن تتخلى المحافظة عن توجهها الاستراتيجي المذكور بسبب أية صعوبات.
الميزانية ذاتية التوازن، التي تنظمها السلطة المركزية
إن النمو المذهل ونتائج إعادة الهيكلة الاقتصادية التي حققتها مقاطعة نينه بينه في السنوات الأخيرة، وخاصة في النصف الأخير من الفترة، هي دليل مقنع على مشاركة الرفيق فام كوانج نغوك. في عام 2022، حققت المقاطعة بأكملها العديد من الإنجازات في التعافي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، حيث استكملت 17/17 هدفًا لهذا العام، منها 14 هدفًا تجاوزت الخطة؛ بلغ معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي 8.62% وهو شرط مهم للحفاظ على الزخم وخلقه لاستكمال أهداف الفترة بأكملها.
كما حقق نينه بينه إنجازات خاصة خلال الفترة الصعبة من النصف الأخير من الفصل الدراسي. في عام 2022، تسارعت الإيرادات الإجمالية للميزانية في المقاطعة بقوة لتصل إلى أكثر من 24500 مليار دونج، متجاوزة 22.4٪ مقارنة بالتقدير الذي حدده مجلس الشعب الإقليمي، بزيادة 16.9٪ مقارنة بعام 2021. في عام 2022، ولأول مرة في التاريخ، حققت نينه بينه ميزانيتها الخاصة وحصلت على تعديل ميزانية للحكومة المركزية بنسبة 9٪. أصبحت نينه بينه المقاطعة الرابعة عشرة من بين 63 مقاطعة ومدينة في جميع أنحاء البلاد التي تمكنت من تحقيق التوازن في ميزانيتها، حيث احتلت إيرادات الميزانية المرتبة الخامسة عشرة من بين 63 مقاطعة ومدينة. يتحول الهيكل الاقتصادي في اتجاه إيجابي، وهو هيكل ذهبي حيث تشكل الصناعة والبناء والخدمات ما يقرب من 90%، وخاصة الصناعة الخضراء والنظيفة. وتعافت الخدمات وتطورت بقوة، وخاصة السياحة التي شهدت تطوراً هائلاً. بلغ عدد زوار نينه بينه في عام 2022 ما يقرب من 3.7 مليون، أي أعلى بنحو 3.6 مرة من عام 2021، متجاوزًا 47.6٪ من الخطة السنوية؛ ارتفعت الإيرادات 3.7 مرة... والجدير بالذكر أنه في حين تكافح العديد من المحليات لإنجاز مهمة صرف رأس مال الاستثمار العام، وصل معدل صرف الاستثمار العام في نينه بينه في عام 2022 إلى 96.7%، وهو أعلى معدل في البلاد.
في الأشهر الستة الأولى من عام 2023، واصل الوضع الاجتماعي والاقتصادي في مقاطعة نينه بينه تحقيق العديد من النقاط الإيجابية. وبحسب الرفيقة بوي ماي هوا، عضو اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي، رئيس قسم الدعاية بلجنة الحزب الإقليمي نينه بينه: في النصف الأول من عام 2023، من المتوقع أن يبلغ معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي للمقاطعة 7.56٪. وتغلب الإنتاج الصناعي على العديد من الصعوبات لتحقيق النمو خلال نفس الفترة. الحصاد الزراعي جيد، وأعمال البناء الريفية الجديدة مثيرة للاهتمام. تتعافى الخدمات وتحقق نموًا مرتفعًا. لقد تقدمت الثقافة والمجتمع، وتم ضمان الأمن الاجتماعي، واستمرت الحياة المادية والروحية للناس في التحسن. ويستمر العمل في مجال تشجيع الاستثمار في تلقي الاهتمام والابتكار في اتجاه عملي وفعال. إلى جانب ذلك يتم ضمان الأمن السياسي والنظام والسلامة الاجتماعية؛ يتم تعزيز القوات العسكرية والدفاعية المحلية.
الشجاعة للتغلب على الصعوبات
خلال تفشي مرض كوفيد-19 على نطاق واسع، نجحت نينه بينه في الحد من التأثيرات السلبية للمرض. في العديد من المناطق، وبسبب التطورات المعقدة للوباء والحاجة إلى التباعد الاجتماعي لفترات طويلة، ركدت أنشطة الإنتاج والأعمال، ولكن في نينه بينه، وبفضل السياسات والحلول المرنة والإبداعية من لجان الحزب والسلطات على جميع المستويات، تستمر جميع أنشطة الناس بشكل طبيعي بشكل أساسي. لا يتم تطبيق التباعد الاجتماعي إلا في البداية (حوالي 14 يومًا). ولتحقيق ذلك، وفقًا لرئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لمقاطعة نينه بينه فام كوانج نجوك، فإن نينه بينه هي واحدة من المناطق التي قامت بتطعيم الناس ضد كوفيد-19 في وقت مبكر جدًا، لذلك اكتسب المجتمع مناعة في وقت مبكر جدًا. علاوة على ذلك، خلال ما يقرب من عامين من الوباء، دعمت جميع المستويات في المقاطعة الشركات بشكل نشط في جميع الجوانب لتكون جاهزة لاغتنام الفرص بعد الوباء مباشرة، ودعمت العمال أثناء توقف العمل للاحتفاظ بالعمال.
خلال الوباء، بدلاً من التوقف تمامًا، استثمرت شركات السياحة أيضًا بشكل نشط في بناء البنية التحتية للفنادق والمطاعم والمنازل المنزلية ... وتحسين الخدمات، وافتتاح منتجات سياحية جديدة. وهذا يفسر لماذا كانت نينه بينه واحدة من المناطق التي فتحت السياحة في وقت مبكر، ولديها عدد كبير من السياح وتحتل المرتبة الأولى في البلاد بمجرد فتحها بعد الوباء. وبفضل ذلك، وصل معدل نمو الخدمات في المقاطعة بأكملها في الأشهر الستة الأولى من عام 2023 إلى 16%، وبذلك يصل النمو الإجمالي للمقاطعة بأكملها إلى 7.56% مقارنة بنفس الفترة في عام 2022.
خلال الفترة 2020-2025، حددت لجنة الحزب في مقاطعة نينه بينه ثلاثة إنجازات: (1) بناء الحكومة الإلكترونية، وتنفيذ التحول الرقمي؛ (2) تحسين نوعية الموارد البشرية؛ التركيز على بناء فريق من الكوادر على كافة المستويات يتمتع بالكفاءة والقدرة والمكانة الكافية للقيام بالمهمة؛ (3) التركيز على الاستثمار في تطوير البنية التحتية المتزامنة والفعالة والجيدة؛ وخاصة البنية التحتية للسياحة. خلال النصف الأول من العام الدراسي الماضي، نفذت المقاطعة هذه الإنجازات الثلاثة بشكل جيد، مما أدى إلى نتائج واضحة.
إن النتائج التي تحققت بعد نصف فترة تنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب وقرار المؤتمر الإقليمي للحزب للفترة 2020-2025 تؤكد صحة مقاطعة نينه بينه في السعي لتحقيق التنمية المتناغمة والمستدامة.
(تابع)
وفقاً لصحيفة جيش الشعب
مصدر
تعليق (0)