المفارقة: الأشخاص الذين لديهم دخل يجب عليهم دفع الضرائب ولكن يمكنهم شراء المساكن الاجتماعية

يمكن لأصحاب الدخل البالغ 15 مليون دونج شهريًا شراء مسكن اجتماعي ولكن لا يزال يتعين عليهم دفع ضريبة الدخل الشخصي

في الواقع، يجب على الفرد الذي يبلغ دخله 15 مليون دونج شهريًا أن يدفع ضريبة الدخل الشخصي إذا لم يكن لديه معالون، لأنه بعد خصم خصم الأسرة البالغ 11 مليون دونج شهريًا، سيتم فرض ضريبة بمعدل 5٪ على الدخل الخاضع للضريبة المتبقي البالغ 4 ملايين دونج شهريًا.

ومع ذلك، وفقًا للمرسوم 100/2024/ND-CP، يتم تصنيف الأشخاص الذين يقل دخلهم عن 15 مليون دونج شهريًا على أنهم من ذوي الدخل المنخفض ومؤهلون لشراء مساكن اجتماعية. ويظهر هذا التداخل والفجوات في السياسات، مما يثير تساؤلات حول عقلانية اللوائح التنظيمية في السياسة الضريبية ودعم الإسكان. لأن الشخص يعتبر أن لديه دخلاً مرتفعاً بما يكفي ليكون خاضعاً للضريبة ولكن لا يزال يتم تصنيفه على أنه ذو دخل منخفض عند النظر في سياسات دعم الإسكان.

يمكن لأصحاب الدخل البالغ 15 مليون دونج شهريًا شراء مسكن اجتماعي ولكن لا يزال يتعين عليهم دفع ضريبة الدخل الشخصي (صورة توضيحية: KT)

إن الحفاظ على خصم الأسرة البالغ 11 مليون دونج شهريًا في حين تتزايد نفقات المعيشة جعل ضريبة الدخل الشخصي عبئًا على العديد من العمال. وبحسب مكتب الإحصاء العام، ارتفع مؤشر أسعار المستهلك في الفترة من 2020 إلى 2024 بأكثر من 30%، ما يعني أن القدرة الشرائية للعمال انخفضت بشكل كبير، لكن مستوى الخصم العائلي لم يتم تعديله وفقًا لذلك. ويؤدي هذا إلى وضع حيث يصبح العديد من أصحاب الدخل المتوسط ​​خاضعين للضرائب أيضاً، على الرغم من أنهم غير قادرين على الادخار بشكل كبير بعد دفع نفقات المعيشة.

وبحسب السيدة نجوين ثي كوك، رئيسة جمعية الاستشارات الضريبية، فإن الخصم العائلي المطبق حاليًا اعتبارًا من عام 2020 هو 11 مليون دونج شهريًا لدافعي الضرائب و4.4 مليون دونج شهريًا لكل معال. ومع ذلك، بعد مرور 4 سنوات على التقديم، يعتبر هذا المستوى غير مناسب لمعدل التضخم وتكاليف المعيشة الفعلية.

السيدة نجوين ثي كوك، رئيسة جمعية الاستشارات الضريبية

وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي أيضاً مراجعة شروط تحديد المعالين. في الوقت الحالي، إذا كان دخل أحد المعالين يزيد عن مليون دونج شهريًا، فلا يوجد خصم. وهذا يؤدي إلى تناقض: إذا لم يكن لدى المعال أي دخل، يتم خصم 4.4 مليون دونج شهريًا، ولكن إذا كان دخله يزيد قليلاً عن مليون دونج شهريًا، فلا يتم خصمه على الإطلاق. وهذه نقطة غير معقولة ويجب تعديلها لضمان العدالة.

وعلقت السيدة كوك قائلة: "من الضروري دراسة رفع مستوى الخصم العائلي إلى مستوى أكثر معقولية، بما يتماشى مع الحد الأدنى للأجور، والناتج المحلي الإجمالي للفرد، ومؤشر أسعار المستهلك لضمان حياة دافعي الضرائب قبل الوفاء بالالتزامات الضريبية".

وقال رئيس جمعية الاستشارات الضريبية أيضا إنه من الضروري مراجعة هيكل معدلات الضرائب ومستويات الضرائب لضمان الاتساق مع دخل الناس وقدرتهم على الدفع، مع تجنب خلق عبء ضريبي كبير على العمال.

قالت السيدة نجوين ثي كوك: "من الضروري تعديل مستوى الخصم العائلي بطريقة أكثر مرونة. يمكن أن يستند التعديل إلى معدل التضخم أو متوسط ​​مستوى الدخل لضمان التوقيت والمنطقية. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري توضيح الدخل الخاضع للضريبة وغير الخاضع لها لضمان العدالة بين الفئات المستهدفة".

الحاجة إلى تخفيف شروط الدخل الشخصي لشراء المساكن الاجتماعية

فضلاً عن النقص في الضرائب، فإن سياسة الإسكان الاجتماعي ليست خالية من النقاط غير المعقولة. وفقًا لقانون الإسكان لعام 2023 والمرسوم 100/2024/ND-CP، فإن شرط شراء المساكن الاجتماعية هو ألا يتجاوز الدخل 15 مليون دونج شهريًا للأفراد و30 مليون دونج شهريًا للأسر.

وهذا يعني أن الفرد الذي يبلغ دخله 15 مليون دونج شهريا سيكون خاضعا لضريبة الدخل الشخصي ومؤهلاً لسياسات الإسكان الاجتماعي، مما يخلق تداخلا وتناقضا في السياسات المالية والضمان الاجتماعي.

وفقاً للأستاذ المشارك. تي اس. وقال دينه ترونج ثينه، المحاضر الأول في أكاديمية المالية، إن تخفيف متطلبات الدخل لتوسيع عدد الأشخاص المؤهلين لشراء المساكن الاجتماعية أمر معقول لأن أسعار المساكن الحالية مرتفعة للغاية، وتتجاوز بكثير دخل غالبية الناس. قد يكون المستوى المقترح البالغ 15 مليون دونج/شخص/شهر متوافقًا مع مستوى الخصم العائلي القادم الذي سترفعه وزارة المالية وتعدل قانون ضريبة الدخل الشخصي في عام 2026.

أستاذ مشارك تي اس. دينه ترونغ ثينه، محاضر أول في أكاديمية المالية

من الصعب رفع عتبة الدخل أكثر من ذلك، لأن الإسكان الاجتماعي يُفهم على أنه مخصص لذوي الدخل المحدود، بينما تدعم الدولة المستثمرين والمشترين على حد سواء. لذلك، فإن شرط حصول المستفيدين على الدعم هو أن يكون دخلهم أقل من عتبة ضريبة الدخل الشخصي. وعندما يتجاوز الدخل عتبة الضريبة، لا يمكن اعتباره دخلاً منخفضاً، أستاذ مشارك. تي اس. قال دينه ترونغ ثينه.

قال الأستاذ المشارك الدكتور دين ترونج ثينه إنه يجب إجراء بحث واستطلاع وحساب لنفقات معيشة الأشخاص في المناطق الحضرية، حتى في كل منطقة، لضبط مستوى خصم الأسرة لدافعي الضرائب وفقًا لذلك. يمكن تعديل مستوى الخصم العائلي وفقًا للحد الأدنى للأجور الإقليمي، ومن ثم يمكن تعديل مستوى الخصم كل عام. ومن هنا، فإن شروط شراء السكن الاجتماعي سوف تصبح أكثر معقولية أيضاً.

إذا فُرضت ضريبة على دخل شخص ما، فلا يُمكن اعتباره في الوقت نفسه من ذوي الدخل المنخفض. يجب وضع آلية حسابية لتعديل السياسة بشكل مناسب، بما يضمن العدالة في تخصيص الموارد، أستاذ مشارك. تي اس. أعرب دينه ترونغ ثينه عن ذلك.

وبحسب خبراء الاقتصاد فإن التناقض في سياسة الإسكان يزيد أيضا من خطر استغلال السياسة. قد لا يبلغ بعض الأفراد عن دخلهم الحقيقي للتأهل للحصول على السكن الاجتماعي، في حين أن أولئك الذين يحتاجون حقًا إلى الدعم قد يفوتون الفرصة بسبب عدم استيفاء معايير الدخل. وهذا لا يؤدي إلى تشويه السوق فحسب، بل ويخلق أيضا ظلماً في تخصيص سياسات الضمان الاجتماعي.

وفيما يتعلق بهذه القضية، وجه رئيس الوزراء فام مينه تشينه مؤخرا في النشرة الرسمية 1892/VPCP-KTTH التي تنقل آراءه بشأن المعلومات والصحافة والرأي العام فيما يتصل بأعمال التوجيه والإدارة، توجيهات إلى وزارة المالية ووزارة البناء لدراسة ودراسة تعديل اللوائح المتعلقة بالأشخاص الذين يدفعون الضرائب على الدخل ولكنهم قادرون على شراء المساكن الاجتماعية. ومن ثم تعديل السياسات المتعلقة بالإسكان الاجتماعي وضريبة الدخل الشخصي.

ولضمان اتساق سياسات الضرائب والإسكان، يقول الخبراء الاقتصاديون إنه من الضروري أن يكون هناك تنسيق وثيق بين وزارة المالية ووزارة البناء في إعادة تعريف عتبة الدخل الخاضع للضريبة ومعايير الدخل المنخفض عند النظر في سياسات الإسكان الاجتماعي. ولا يساعد هذا التعديل على إزالة التناقضات السياسية فحسب، بل يساعد أيضًا على زيادة ثقة الناس في النظام الضريبي.