يوم الربيع، مناقشة المسؤولية العامة

لم يسبق من قبل أن تم ذكر مسؤولية الخدمة العامة بقدر ما هو الحال في عام 2023، بسبب ظاهرة "خوف المسؤولين من المسؤولية"، أو الجوانب السلبية المتبقية التي يجب القضاء عليها، لبناء خدمة عامة تخدم الشعب.

وفي حديثه خلال الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة في نهاية عام 2023، قال الرئيس فو فان ثونغ: "في الوقت الحاضر، عندما يواجه الناس مشاكل، فإنهم يفكرون على الفور فيما إذا كانوا يعرفون أي شخص أم لا. هذه العقلية ميتة، ولها تأثير سلبي على المجتمع. عندما يقع الناس في مشكلة، عليهم أن يفكروا على الفور في الحكومة واللجنة والقانون. وفي وقت سابق، قالت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا إن هناك حاليا حالة حيث يعمل عدد كبير من الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين بلا قلب، ويدفعون الأمور إلى الوراء، ويتجنبون، ويفتقرون إلى المسؤولية، ويخافون من ارتكاب أخطاء في أداء واجباتهم.

مكتب عام.jpg — إن القادة الإقليميين يذكّرون ويشجعون دائمًا على مسؤولية أداء الواجبات العامة في اجتماعات اللجنة التنفيذية الإقليمية للحزب. الصورة: ن. لان.

وفي مقاطعة بينه ثوان، تم ذكر مسؤولية أداء الواجبات العامة لخدمة الشعب والشركات عدة مرات من قبل سكرتير اللجنة الحزبية الإقليمية دونج فان آن، ونائب السكرتير الدائم للجنة الحزبية الإقليمية نجوين هواي آنه، ورئيس اللجنة الشعبية الإقليمية دوان آن دونج، في الاجتماعات والوثائق التوجيهية لجميع الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين الذين يؤدون واجبات عامة في الإدارات والفروع والمحليات في المقاطعة. وحدد القادة الإقليميون أوجه القصور عندما أكدوا أن هناك بعض الكوادر التي تخشى ارتكاب الأخطاء، ولا تجرؤ على فعل الأشياء، ولا تفعل الأشياء بكل إخلاص، وغير مبالية بالصعوبات والمصاعب التي يواجهها الناس والشركات. وقد أدى ذلك إلى ركود العمل، مما أثر على تنمية المقاطعة وثقة الشعب في الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام في النظام الإداري للدولة، فضلاً عن ثقتهم ومكانتهم في قيادة الحزب.

إن قصة المسؤولين الذين يخافون من ارتكاب الأخطاء، والتهرب من المسؤولية، وتجنب المسؤولية، والمضايقة، والمطالبة، مما يؤدي إلى التباطؤ في حل مشاكل الناس والشركات ليست جديدة. ولكن لم يسبق من قبل أن أصبحت هذه العقلية "ظاهرة" تظهر بهذا الشكل، وتنتشر عواملها من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي وفي العديد من القطاعات والمجالات كما هو الحال اليوم. بالإضافة إلى المسؤولين الذين يخافون من مخالفة القانون ولا يجرؤون على القيام بذلك، هناك أيضًا مسؤولين لا يريدون القيام بذلك لأنه لا توجد فائدة. وهذا تصور وتفكير مشوه، فضلاً عن كونه انحطاطاً سياسياً وأيديولوجياً لمن يقومون بالواجب العام.

في الواقع، فإن الظاهرة المذكورة أعلاه تنبع جزئيا من عمل بناء وتصحيح الحزب والنظام السياسي النظيف والقوي الذي يعتزم حزبنا تنفيذه. وفي هذا التصحيح، تم تعزيز مكافحة الفساد بقوة، دون أي مناطق محظورة أو استثناءات، مع اعتقال سلسلة من المسؤولين من المستوى المركزي إلى المحليات فيما يتعلق بالفساد. منذ فترة طويلة، كان هناك اعتقاد بين الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين العاملين في أجهزة الدولة، بأنه بالإضافة إلى الراتب، يجب أن تكون هناك مدفوعات "غير قانونية" إضافية، ونسب مئوية، وبدلات لحل العمل. لذلك، حتى لو كان العمل صعباً، أو كانت القواعد غير واضحة أو متداخلة، تُبذل الجهود لإزالتها أو استغلال الثغرات، حتى التغاضي عن الأخطاء من أجل مصالح المجموعة... والآن بعد أن أصبحت مكافحة الفساد تُمارس بقوة ورقابة صارمة، مما أدى إلى عدم وجود فوائد أو أقل، أصبح العديد من الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام يخافون من ارتكاب الأخطاء وتحمل المسؤولية. يؤثر هذا التفكير السلبي بشكل مباشر على تقدم العمل، لأن القادة يسرعون بشكل كبير بينما يظل المرؤوسون في بعض الأحيان "ساكنين في أماكنهم".

البناء-1.jpg — الموظفون الحكوميون يخدمون الشعب في مركز الإدارة العامة لمقاطعة بينه ثوان. الصورة: د. سلام

إن سبب الوضع المذكور يأتي أيضاً من عوامل موضوعية حيث أن مؤسساتنا وسياساتنا وأنظمتنا الحالية ما زالت متداخلة ومتناقضة وغير صالحة للواقع مما يؤدي إلى وجود العديد من العوائق والعراقيل في أداء الواجب العام للقائمين على العمل مما يؤدي إلى الاستحالة أو التأخير أو الدفع. وتشمل هذه المجالات: الأراضي، والاستثمار، وتمويل الموازنة، والاستثمار العام...

ولمعالجة حالة "تفضيل المسؤولين على مجلس التأديب بدلاً من مجلس المحاكمة"، إلى جانب إتقان النظام المؤسسي، وتعزيز اللامركزية والتفويض والتفويض، فضلاً عن مراجعة وإلغاء اللوائح غير المناسبة، أصدرت الحكومة أيضًا المرسوم رقم 73/2023/ND-CP بتاريخ 29 سبتمبر 2023 بشأن تشجيع وحماية المسؤولين الديناميكيين والمبدعين الذين يجرؤون على التفكير، ويجرؤون على الفعل، ويجرؤون على تحمل المسؤولية. وفي هذا الصدد، نشجع المقترحات الجريئة للابتكار وإزالة وحل الاختناقات والعوائق في الآليات والسياسات التي لم يتم النص عليها في الوثائق القانونية. ويعتبر المرسوم بمثابة "دواء" لعلاج الخوف من الخطأ والمسؤولية، بما في ذلك حقيقة أن المسؤولين يعملون من أجل الصالح العام، ولديهم دوافع نقية، وإذا كانت هناك أخطاء فلن تتم محاسبتها وسيتم اتخاذ إجراءات لحماية المسؤولين. وبالتوازي مع السياسات المذكورة أعلاه، يعتبر تنفيذ سياسة إصلاح رواتب الموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام، والتي سيتم تطبيقها اعتبارًا من 1 يوليو 2024، بمثابة "رافعة" لتعزيز زيادة إنتاجية العمل وتحسين القدرة والمسؤولية وكفاءة العمل وروح المساهمة والتفاني لدى المسؤولين بما يتناسب مع الراتب الذي يتلقونه...

ومن الواضح أن فريق الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام هم الجهات التي تقوم بالمهام والوظائف التي أوكلها إليها الشعب من الدولة. وهذا هو الأساس والعامل الذي يضمن تنفيذ الخدمة العامة بفعالية وكفاءة، وبما يخدم مصالح الدولة والشعب والمجتمع. لذلك، يحتاج كل كادر وموظف مدني وموظف عام إلى تحديد موقعه ودوره ومسؤوليته بشكل صحيح، من أجل الخدمة بكل إخلاص، وتحسين نوعية حياة الناس ورضاهم، والمساهمة في بناء وتنمية الوطن والبلاد.