في ظل الميزانية المحدودة، من أين ستحصل مدينة هوشي منه على رأس المال اللازم لتطوير الإسكان الاجتماعي؟
لا تستطيع مدينة هوشي منه تخصيص أكثر من 10% من ميزانيتها لتنفيذ برامج الإسكان الاجتماعي، ومن ثم فمن الضروري تحرير رأس المال من المجتمع.
في الفترة 2021 - 2025، كلف الحكومة مدينة هوشي منه بتطوير 26200 وحدة سكنية اجتماعية. وتهدف المدينة إلى بناء 35 ألف شقة (بما في ذلك سكن العمال) من خلال 37 مشروعا. الهدف بحلول عام 2030 هو 69700 وحدة.
ولإكمال هذه الشقق، قال نائب مدير إدارة البناء في مدينة هوشي منه هوينه ثانه خيت في جلسة الإشراف بالجمعية الوطنية في 12 يوليو/تموز، إنه من الآن وحتى عام 2025، تحتاج المدينة إلى 37.700 مليار دونج، لكن الميزانية لا يمكنها تخصيص سوى حوالي 3.770 مليار دونج. بحلول عام 2030، من المتوقع أن يرتفع إجمالي رأس المال الاستثماري إلى 86.4 مليار دونج، لكن ميزانية المدينة لا تستطيع تخصيص سوى 8.6 مليار دونج.
وبحسب السيد خيت، فإن نقص رأس المال الاستثماري من الدولة لبناء برامج الإسكان الاجتماعي المملوكة للدولة هو أحد الأسباب التي جعلت المدينة لا تحقق سوى أكثر من 2% من الهدف المحدد حتى الآن.
وقال السيد خيت إن "المدينة لا تستطيع تخصيص أكثر من 10% من رأس مالها لتنفيذ برامج الإسكان الاجتماعي". لذلك، لتحقيق الخطة، من الضروري تعبئة رأس المال من المجتمع، وإلا سيكون من الصعب تحقيق الهدف المحدد.
 |
| يعد رأس المال أحد العوامل التي تجعل تطوير الإسكان الاجتماعي في مدينة هوشي منه صعبًا. في الصورة: مشروع السكن الاجتماعي للعمال للإيجار في المدينة. ثو دوك الصورة: ترونغ تين |
قال نائب رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هوشي منه بوي شوان كوونغ إنه فيما يتعلق بتطوير الإسكان الاجتماعي،... في الفترة 2015 - 2023، استثمرت المدينة في بناء واستكمال 24 مشروعًا للإسكان الاجتماعي، بمقياس 18708 شقة ومساحة أرضية إجمالية قدرها 1.58 مليون متر مربع.
ورغم أن النتائج التي تم تحقيقها إيجابية، إلا أنها لا تزال لا تلبي بشكل كامل احتياجات الإسكان الاجتماعي للأشخاص ذوي الدخل المنخفض. وبالإضافة إلى المشاكل المتعلقة بالإجراءات القانونية أو التنفيذ، فإن نقص رأس المال يشكل مشكلة أيضاً عندما تتسبب فترة واحدة من الازدحام في ركود العملية برمتها.
للمدينة منطقة في الدائرة ١٢ كانت تُستخدم سابقًا من ميزانية البلدية لتطهير الأرض، ثم تُسلّم إلى صندوق تطوير الإسكان بالمدينة للاستثمار. ثم احتسبت رسوم استخدام الأرض، ثم سُجّلت الإيرادات والنفقات لزيادة رأس مال الصندوق.
عملية التنفيذ ممكنة، ولكن لا يوجد حاليًا رأس مال. والآن، ترغب المدينة في استعادته للاستثمار العام لبناء آلاف المساكن الاجتماعية، لكن وزارة المالية تُجري أبحاثًا منذ عدة أشهر، وما زالت تجهل كيفية تسجيل انخفاض الإيرادات والنفقات في رأس المال الأساسي لهذا الصندوق،" كما ذكر السيد كونغ كمثال.
إن رأس المال من الميزانية محدود، ولكن تعبئة رأس المال من المجتمع تواجه حالياً العديد من العوائق، كما أن السياسات الرامية إلى جذب الاستثمار في هذا القطاع لا تثير اهتمام الشركات.
وقال السيد لي هوانج تشاو، رئيس جمعية العقارات في مدينة هو تشي منه، إن المستثمرين الذين يقومون ببناء مساكن اجتماعية لا يستطيعون في الوقت الحالي رهن المشروع ولكن يجب عليهم رهن مشروع آخر، لذا فإن هذا أمر مزعج.
وعلاوة على ذلك، فإن الحوافز المقدمة للمستثمرين ليست جذابة بما فيه الكفاية. في الوقت الحالي، يبلغ تنظيم الربح لمشاريع الإسكان الاجتماعي 10% فقط في حين أن هناك العديد من التكاليف غير المحددة. ومن ثم أصبح من الضروري رفع هامش الربح إلى 15% لجذب المستثمرين.
وبحسب السيد تشاو، فإن قانون الإسكان يسمح للشركات التي تبني 100% من المساكن الاجتماعية للإيجار بالحصول على تخفيض بنسبة 70% في رسوم استخدام الأراضي، ولكن في الواقع لا يسمح قانون الضرائب بذلك. ولذلك فإن تخفيض الضرائب على هذه المشاريع لا يتجاوز 50%.
علق وزير البناء نجوين ثانه نغي بأن تطوير الإسكان الاجتماعي يمثل حاجة كبيرة اليوم ولكن لا تزال هناك العديد من المشاكل. ومع ذلك، اعتبارًا من الأول من أغسطس/آب، عندما يدخل قانون الأراضي وقانون الإسكان وقانون الأعمال العقارية حيز التنفيذ، ستصدر الحكومة المراسيم ذات الصلة التي من شأنها إزالة العديد من الاختناقات أمام الإسكان وتنمية الإسكان الاجتماعي. وبالإضافة إلى ذلك، تقوم الحكومة ببحث سياسات تحفيزية للمستثمرين في اتجاه زيادة وتوسيع الحوافز لجعل التنفيذ أكثر جدوى.
وبحسب تقييم نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي، فإن رأس المال هو أحد العوامل التي تجعل تطوير الإسكان الاجتماعي في مدينة هوشي منه صعباً.
وأشار السيد هاي إلى أن المدينة بحاجة إلى دراسة تجارب البلدان حول العالم مثل سنغافورة، وإنشاء بنك تنمية الإسكان الاجتماعي في مدينة هوشي منه كصندوق استثماري بدعم من مؤسسات الائتمان والمنظمات الاقتصادية ليكون أكثر استدامة حتى يتمكن الأشخاص ذوو الدخل من الحصول على سكن في المستقبل.
وقال نائب رئيس الجمعية الوطنية، "إن قضية الإيرادات والنفقات أو تحويلها إلى رأس مال تجاري، والتوصية بأن يصبح صندوق تطوير الإسكان مؤسسة مالية وكذلك صندوق استثمار المدينة مؤسسة حتى يكون لدينا مساحة أكبر لتعبئة الموارد الاجتماعية ومشاركة الأعمال"، إذا نظرنا فقط إلى الاستثمار العام، أو ميزانية الدولة أو موارد الأراضي، فلن يتم حلها.
وبحسب تقرير لجنة الشعب في مدينة هوشي منه، شهد قطاع الإسكان الاجتماعي في المدينة تطوراً قوياً خلال الفترة 2016 - 2020، حيث تم إنجاز 19 مشروعاً ودخلت حيز الاستخدام، مما أدى إلى تزويد السوق بأكثر من 14900 وحدة.
ومع ذلك، في الفترة 2021 - 2023، انخفض عدد مشاريع الإسكان الاجتماعي المنجزة بشكل حاد. في حين ارتفعت المساحة الإجمالية للمساكن في المدينة بمقدار 19.74 مليون متر مربع، فإن الإسكان الاجتماعي زاد بمقدار 0.062 مليون متر مربع فقط، وهو ما يمثل 0.31%. ومن غير المقرر إكمال أي مشاريع في عام 2023.
وفيما يتعلق بأسعار البيع، قامت المدينة في الفترة 2015 - 2023 بتقييم أسعار 11 مشروعًا للإيجار والتقسيط. وعليه، يبلغ أعلى سعر للمتر المربع (بدون ضريبة القيمة المضافة) من طابق الشقة 17.2 مليون دونج، وأدنى سعر 12 مليون دونج.
[إعلان 2]
المصدر: https://baodautu.vn/batdongsan/ngan-sach-eo-hep-tphcm-lay-von-dau-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-d219900.html
تعليق (0)