تخضع منتجات الأسمدة لمعدل ضريبي قدره 5٪.

[إعلان 1]

بموافقة أغلبية نواب مجلس الأمة، صوت مجلس الأمة بعد ظهر يوم 26 نوفمبر/تشرين الثاني على إقرار قانون ضريبة القيمة المضافة (ضريبة القيمة المضافة - المعدل). في تقريره عن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (المعدل) قبل الموافقة عليه، أوضح رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية لي كوانج مانه العديد من المحتويات التي تهم نواب الجمعية الوطنية.

يجب أن تكون لوائح ضريبة القيمة المضافة على الأسمدة مناسبة لتحقيق أهداف متعددة، وقد تخضع الأسمدة والآلات الزراعية وسفن الصيد لضريبة بنسبة 5٪

وفيما يتعلق بالموضوعات غير الخاضعة للضريبة، هناك آراء تتفق مع الفقرة 1 من المادة 5 من مشروع القانون وتنص على أن السماح بعدم دفع ضريبة القيمة المضافة على المخرجات ولكن خصم ضريبة القيمة المضافة على المدخلات لا يتفق مع مبادئ ضريبة القيمة المضافة. هناك مقترح بالاحتفاظ بمشروع قانون الحكومة المقدم إلى مجلس الأمة في دورته السابعة.

وترى اللجنة الدائمة لمجلس الأمة أن هذه السياسة لم تعد في الواقع مناسبة وضرورية لأن الشركات تحولت إلى استخدام الفواتير الإلكترونية، وتمكنت هيئة الضرائب من تحسين جودة الرقابة والتغلب على الاحتيال في الفواتير. وعلى وجه الخصوص، أضاف مشروع القانون أحكاماً بشأن شروط استرداد الضريبة، حيث يحق للمشتري استرداد الضريبة فقط في حالة "إعلان البائع عن ضريبة القيمة المضافة ودفعها وفقاً للوائح الفواتير الصادرة للمؤسسة التجارية التي تطلب استرداد الضريبة"، مما يخلق أساساً قانونياً لهيئة الضرائب لمعالجة ملفات استرداد الضريبة فقط عندما يعلن البائع عن الضريبة ويدفعها إلى ميزانية الدولة. وعليه، لن يكون هناك استرداد للضريبة على الفواتير المزورة عندما لا يكون هناك معاملة ولم يتم دفع ضريبة المدخلات إلى الميزانية. وفي الوقت نفسه، أرسل الأمين العام للجمعية الوطنية بتاريخ 26 نوفمبر/تشرين الثاني 2024 طلباً للحصول على آراء نواب الجمعية الوطنية بشأن خيارين للتعامل مع المسألة المذكورة أعلاه. ومن خلال تجميع الآراء، يتبين أن 70.50٪ من إجمالي عدد نواب الجمعية الوطنية وافقوا على اقتراح اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بإزالة اللائحة التي تسمح بعدم دفع ضريبة القيمة المضافة على المخرجات ولكن خصم ضريبة القيمة المضافة على المدخلات للمنتجات الزراعية غير المصنعة أو المصنعة مسبقًا في المرحلة التجارية لضمان مبدأ ضريبة القيمة المضافة التي لا يمكن خصم ضريبة القيمة المضافة على المدخلات إلا عندما يكون المخرج خاضعًا لضريبة القيمة المضافة. وقد تم توضيح هذا المحتوى في المادة 5 من مشروع القانون.

Quốc hội thống nhất chuyển mặt hàng phân bón từ diện không chịu thuế sang diện chịu thuế suất 5%

وافقت الجمعية الوطنية على تغيير منتجات الأسمدة من معفاة من الضريبة إلى خاضعة لضريبة بنسبة 5%.

هناك مقترح للنظر في رفع عتبة الإيرادات غير الخاضعة لضريبة القيمة المضافة إلى أكثر من 200 مليون دونج؛ هناك اقتراحات لمستوى يبلغ نحو 300 مليون دونج أو 400 مليون دونج للسنوات القادمة. قالت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إن قانون ضريبة القيمة المضافة الحالي ينص على أن الإيرادات غير الخاضعة لضريبة القيمة المضافة تبلغ 100 مليون دونج سنويًا. وبحسب حسابات وزارة المالية، إذا بلغت الإيرادات غير الخاضعة للضريبة 200 مليون دونج سنويًا، فإن إيرادات ميزانية الدولة ستنخفض بنحو 2630 مليار دونج؛ إذا كانت الإيرادات غير الخاضعة للضريبة 300 مليون دونج سنويًا، فإن إيرادات ميزانية الدولة ستنخفض بنحو 6,383 مليار دونج. لذلك، ولضمان زيادة معقولة في عتبة الإيرادات غير الخاضعة للضريبة، بما يتفق نسبيًا مع متوسط معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي ومؤشر أسعار المستهلك من عام 2013 حتى الآن، ينص مشروع القانون على عتبة إيرادات تبلغ 200 مليون دونج سنويًا كما هو مذكور في مشروع القانون.

وفيما يتعلق بمعدلات الضرائب، فإن العديد من الآراء تتفق مع اقتراح تطبيق معدل ضريبة بنسبة 5% على الأسمدة. تشير بعض الآراء إلى ضرورة الإبقاء عليها كلوائح حالية؛ هناك اقتراحات لتطبيق معدل ضريبة بنسبة 0% أو 1% أو 2%. وهناك اقتراحات لإجراء تقييم شامل لتأثير هذا التنظيم على المزارعين والإنتاج الزراعي والمائي. هناك مخاوف بشأن إمكانية قيام الشركات باستغلال السياسات ورفع الأسعار، مما يؤثر على المزارعين.

وفيما يتعلق بمقترح تطبيق معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 0% (أو 1% أو 2%)، أكد رئيس لجنة المالية والمحاسبة: كما اقترح مندوب الجمعية الوطنية، إذا كان الأسمدة خاضعة لمعدل ضريبة 0%، فسوف يضمن ذلك فوائد لكل من شركات إنتاج الأسمدة المحلية والشركات المستوردة لأنها ستحصل على ضريبة القيمة المضافة المدفوعة عند المدخلات ولن تضطر إلى دفع ضريبة القيمة المضافة عند المخرجات. لكن في هذه الحالة، ستضطر الدولة إلى إنفاق الأموال سنويا لاسترداد الضرائب للشركات. وبالإضافة إلى الضرر الذي يلحق بميزانية الدولة، فإن تطبيق معدل ضريبة بنسبة 0% على الأسمدة يتعارض مع مبادئ وممارسات ضريبة القيمة المضافة، والتي تنص على أن معدل الضريبة بنسبة 0% ينطبق فقط على السلع والخدمات المصدرة، وليس على الاستهلاك المحلي. إن تطبيقه في هذا الاتجاه من شأنه أن يكسر حياد السياسة الضريبية، ويخلق سابقة سيئة، ويكون غير عادل بالنسبة للصناعات التحويلية الأخرى. وبحسب توضيح هيئة الصياغة فإن تنظيم معدل ضريبة إضافية بنسبة 2% سيتطلب إعادة هيكلة قانون ضريبة القيمة المضافة مثل تصميم بند منفصل بشأن معدلات الضريبة وإضافة لوائح بشأن استرداد ضريبة القيمة المضافة لهذه الحالة. كما أن تحديد معدل ضريبة 1% أو 2% على الأسمدة لا يتوافق مع هدف إصلاح ضريبة القيمة المضافة، وهو تقليل عدد معدلات الضرائب، وليس زيادة عدد معدلات الضرائب مقارنة باللوائح الحالية، كما تم شرحه لنواب مجلس الأمة.

استناداً إلى آراء نواب الجمعية الوطنية، أوضحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في التقرير رقم 1035/BC-UBTVQH15 المؤرخ 28 أكتوبر 2024، وأفادت عن التأثير على نقل منتجات الأسمدة من غير الخاضعة للضريبة إلى الخاضعة للضريبة بنسبة 5٪. وأصدرت الحكومة أيضًا النشرة الرسمية رقم 692/CP-PL لتكملة التوضيحات وتوفير بيانات داعمة محددة.

ولإبراز وجهة نظر الجمعية الوطنية في التعامل مع القضية المذكورة أعلاه، أرسل الأمين العام للجمعية الوطنية في 26 نوفمبر 2024 طلبا للحصول على آراء نواب الجمعية الوطنية حول خيارين، الأول هو تطبيق معدل ضريبة بنسبة 5٪، والثاني هو الإبقاء عليه كلوائح سارية. ومن خلال استخلاص الآراء، يتبين أن 72.67% من إجمالي عدد نواب مجلس الأمة وافقوا على مقترح اللجنة الدائمة لمجلس الأمة والحكومة بشأن تحديد معدل ضريبة بنسبة 5% على الأسمدة والآلات والمعدات المتخصصة للإنتاج الزراعي وسفن الصيد. ويظهر هذا المحتوى في البند 2 من المادة 9 من مشروع القانون.

وفيما يتعلق باسترداد ضريبة القيمة المضافة، هناك اقتراحات لتوضيح الأحكام الواردة في الفقرة 3 من المادة 15 في حالة الوحدات التي تنتج سلعاً خاضعة لمعدل ضريبة 5% وسلعاً خاضعة لمعدل ضريبة 10%، ومواد مدخلات خاضعة لمعدل ضريبة 10%، والإيرادات بشكل رئيسي من سلع خاضعة لمعدل ضريبة 5%، فلن تتمكن المؤسسة من خصم ضريبة القيمة المضافة المدخلة البالغة 10% بالكامل ولن يتم استردادها، مما يسبب صعوبات للمؤسسة.

رداً على آراء نواب مجلس الأمة، طلبت اللجنة الدائمة بمجلس الأمة تعديل مشروع القانون في اتجاه السماح برد الضرائب للمنشآت الإنتاجية ومقدمي الخدمات الخاضعين لضريبة 5% و10%، وفي الوقت نفسه تكليف الحكومة بتحديد مبلغ ضريبة القيمة المضافة المدخلة المراد ردها وفقاً لنسبة التخصيص المنصوص عليها في الفقرة 3 من المادة 15 من مشروع القانون...

[إعلان 2]
المصدر: https://thoibaonganhang.vn/mat-hang-phan-bon-thuoc-dien-chiu-thue-suat-5-158175.html