أوصى الدكتور كان فان لوك ومجموعة من الخبراء من معهد BIDV للتدريب والبحث بأن القانون المعدل للضريبة الاستهلاكية الخاصة (SCT) يحتاج إلى ضمان الانسجام بين المصالح والمسؤوليات والجدوى للدولة والشركات والمستهلكين. وعلى وجه الخصوص، هناك حاجة إلى إجراء تقييم كامل للأثر، وليس نهج "الاستغلال الكامل".
وفي حديثه في ورشة عمل "تعليقات على قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل)" في صباح يوم 20 سبتمبر، أعرب الأستاذ الدكتور نجوين ماي - رئيس جمعية مؤسسات الاستثمار الأجنبي (VAFIE) عن تقديره الكبير لوزارة المالية ولجنة صياغة قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل) لمراعاة وقبول هذه التوصيات. حاليا، تم تعديل قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة وتم تقديمه إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.
ولكن لا تزال هناك آراء مختلفة حول قضايا مثل: توسيع البنود الخاضعة للضريبة، واللوائح الخاصة بجداول الضرائب، ومعدلات الضرائب، ووصف البنود الخاضعة للضريبة، واللوائح الخاصة بمحتوى بعض مواد القانون للامتثال للقوانين المتخصصة، واللوائح الخاصة باسترداد الضرائب، والخصومات الضريبية، وما إلى ذلك.
وفيما يتعلق بالموضوعات الخاضعة للضريبة، فبالإضافة إلى الآراء القائلة بضرورة توسيع الموضوعات الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة، تشير العديد من الآراء أيضاً إلى أنه من الضروري دراسة تأثير السياسة بعناية عند توسيع الموضوعات الخاضعة للضريبة. على سبيل المثال، فإن إضافة المشروبات السكرية إلى هذه الضريبة تثير العديد من التساؤلات.
ما هو الهدف من إضافة هذا العنصر إلى قائمة السلع الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة؟ إذا كان الأمر لأسباب صحية، فهل المشروبات السكرية هي سبب السمنة؟ إذا كان الأمر يتعلق بزيادة إيرادات الميزانية، فهل هذا الهدف قابل للتحقيق وقابل للتنفيذ؟
وبالإضافة إلى ذلك، اقترحت العديد من الآراء إزالة مكيفات الهواء من قائمة المنتجات الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة لأنها ليست منتجات استهلاكية كمالية. فيما يتعلق بمعدلات الضرائب، لا تزال هناك آراء مختلفة كثيرة بشأن زيادة معدلات الضرائب على منتجات مثل الكحول والبيرة والبنزين.
"وفيما يتعلق بالتوقيت وخارطة الطريق للتطبيق، تقول بعض الآراء إن التغييرات في قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة يجب أن يتم تطبيقها على الفور لتعديل سلوك المستهلك في أقرب وقت وحماية المصالح الاجتماعية. ومع ذلك، تقترح العديد من الشركات تطبيق التغييرات في قوانين الضرائب على خريطة طريق طويلة الأجل.
وبالتالي مساعدة الشركات على التكيف وعدم انقطاع إنتاجها وأنشطتها التجارية، خاصة في ظل ما تواجهه الشركات من صعوبات عديدة"، أكد السيد ماي.
وفي كلمته خلال الورشة، قال الدكتور كان فان لوك، كبير خبراء الاقتصاد في BIDV، إن أبحاثه وفريق الخبراء التابع لمعهد التدريب والبحث في BIDV توصلوا إلى أن مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل) أعاد تعريف الموضوعات الخاضعة للضريبة، والموضوعات غير الخاضعة للضريبة، ودافعي الضرائب بشكل أكثر وضوحًا.
وفي الوقت نفسه، يعمل المشروع على توسيع نطاق الخاضعين للضريبة، ويزيد معدلات الضرائب على بعض منتجات المشروبات التي تعتبر ضارة بالصحة؛ تحديد وتوضيح حالات وشروط الخصم واسترداد الضريبة وتوقيت تحديد ضريبة الاستهلاك الخاصة بشكل أكثر وضوحا.
ومع ذلك، ينبغي على الجهة التي قامت بصياغة هذا التعديل لقانون الضرائب أن توضح الغرض الرئيسي منه. ويهدف التعديل بشكل أساسي إلى زيادة إيرادات الميزانية أو المساهمة في تنظيم سلوك المستهلك؛ ضمان صحة الناس، وتخفيف الضغط على النظام الصحي، وبالتالي تخفيف الضغط على الميزانية، أو كليهما؟
"إن قانون الضرائب المعدل يجب أن يضمن الانسجام بين المصالح والمسؤوليات والجدوى للدولة والشركات والمستهلكين. وعلى وجه الخصوص، يتعين تقييم التغييرات الكبرى في السياسة الضريبية بشكل كامل من حيث الأثر، استناداً إلى العلم والأدلة التجريبية.
ومن ناحية أخرى، أوصى السيد لوك بأن زيادة وتنويع مصادر إيرادات الموازنة العامة للدولة لا ينبغي أن يكون في اتجاه "جمع كل شيء"، بل ينبغي أن يرتبط بتنمية مصادر الإيرادات على المدى الطويل.
وبحسب السيد لوك، أوصت مجموعة الخبراء التابعة لمعهد التدريب والبحث في BIDV بعدد من النقاط التي يجب مراعاتها في عملية تعديل قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة. من الضروري حساب معدل الضريبة والتوقيت وخريطة الطريق لزيادة الضريبة المناسبة والممكنة. تجنب ظاهرة "الصعوبات فوق الصعوبات"، فالسرعة الكبيرة قد تسبب صدمة، ولها آثار سلبية مثل التحايل على القانون، والتحول إلى منتجات أخرى ذات تأثيرات أكثر ضرراً...
وفي الوقت نفسه، ينبغي تطبيق معدلات الضرائب وفقا لتركيز الكحول ومحتوى السكر لتجنب المساواة. أو يجب أن تخضع السلع والخدمات ذات الخصائص المتماثلة لمعدلات ضريبية متكافئة.
بالنسبة لطريقة حساب الضريبة، فمن المستحسن النظر في كل من طرق حساب الضريبة المطلقة والمختلطة بدلاً من حساب الضريبة النسبية فقط. من الضروري تنسيق العديد من السياسات والحلول لحماية المنتجات الرسمية، وخاصة ضد التهريب والتهرب الضريبي والسلع المقلدة والمزورة.
وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري مراجعة خارطة الطريق التي وضعتها فيتنام لخفض الضرائب على الواردات والصادرات على السلع الأكثر شعبية مثل السيارات ومكيفات الهواء والبنزين، وذلك لضمان التوافق مع القوانين ذات الصلة واتفاقيات التجارة الحرة.
ها آنه
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-can-hai-hoa-loi-ich/20240920091430986
تعليق (0)