مساهمة بالأفكار لاستكمال مشروع قانون التراث الثقافي (المعدل)، اهتمت مندوبة الجمعية الوطنية تران ثي فان - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة باك نينه بالسياسات الرامية إلى دعم الحرفيين المنصوص عليها في المادة 13 من مشروع القانون. وبحسب المندوب فإن الحرفيين يعتبرون كنوزا إنسانية حية، والخيط الذي يحافظ على العناصر الثقافية الشعبية وحارس التراث.
ولكن قانون التراث الثقافي لسنة 2001 لم ينظم بعد سياسة المعاملة التفضيلية للحرفيين، وفي عام 2009 قام القانون بتعديل واستكمال عدد من المواد، بما في ذلك الفقرة (ج) من المادة 26 التي تنص على "منح بدل معيشة شهري ومعاملة تفضيلية للحرفيين الحاصلين على اللقب من الدولة، والذين لديهم دخل منخفض ويعيشون في ظروف صعبة".
بحلول عام 2015، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 109، الذي ينص على دعم الحرفيين الشعبيين والحرفيين المتميزين، بشرط أن يكونوا من ذوي الدخل المنخفض أو في ظروف صعبة. وبحسب تقرير ملخص وكالات إنفاذ القانون، فمنذ صدور المرسوم رقم 109، لم يستفد من هذا النظام سوى 20 من أصل 1881 حرفيًا حائزًا على جوائز، ولم يتلق أي من الحرفيين الشعبيين البالغ عددهم 747 دعمًا، لأنهم غير خاضعين للمرسوم رقم 109.
وفي حديثها عن منطقتها، قالت المندوبة تران ثي فان إن مقاطعة باك نينه هي مقاطعة تضم عددًا كبيرًا من الآثار. بالإضافة إلى 1589 قطعة أثرية، و651 قطعة أثرية مصنفة، و14 قطعة أثرية هي كنوز وطنية، تمتلك باك نينه أيضًا 49 تراثًا ثقافيًا غير مادي، منها 8 تراثات مدرجة في قائمة التراث الثقافي غير المادي الوطني، و4 تراثات معترف بها من قبل اليونسكو، مثل أغاني باك نينه كوان هو الشعبية، وكا ترو، وعبادة الإلهة الأم، وما إلى ذلك.
وبحسب المندوب فإن أحد الحلول للحفاظ على هذه التراثات الثمينة في مقاطعة باك نينه وتعزيزها هو الريادة في تنفيذ المعاملة التفضيلية للحرفيين. يوجد في باك نينه حاليًا 203 حرفيًا مكرمًا، بما في ذلك 10 حرفيين شعبيين، و42 حرفيًا ممتازًا كرمتهم الدولة، و151 حرفيًا مُنحوا جوائز من المقاطعة.
منذ عام 2015، أصدر مجلس الشعب الإقليمي القرار رقم 2013 الذي ينظم سياسات الحفاظ على القيم التراثية وتعزيزها، وبناءً عليه، يحق للحرفيين الشعبيين الحصول على بدل شهري يعادل ضعف الراتب الأساسي، ويحق للحرفيين المتميزين الحصول على 1.5 مرة، ويحق للحرفيين المكرمين من قبل المقاطعة الحصول على ضعف الراتب الأساسي شهريًا، بالإضافة إلى ذلك، يتم دعم كل حرفي أيضًا بالتأمين الصحي ونفقات الجنازة بما يعادل 10 أضعاف الراتب الأساسي كما هو الحال بالنسبة للمسؤولين والموظفين المدنيين.
وأكد المندوب أنه "يمكن القول أنه بعد مرور ما يقرب من 10 سنوات على تنفيذ هذه السياسة، عملت باك نينه على تعزيز مواهب الحرفيين، وتشجيعهم على نقل التراث والمساهمة فيه ونشره والحفاظ عليه".
وبحسب النائبة فإن مشروع القانون هذا استوعب وأضاف سياسات أكثر ملاءمة وقوة لتكريم الحرفيين وتوفير معاملة تفضيلية لهم. ولذلك فإن النواب يوافقون تماما على إضافة ضوابط لسياسات المعاملة التفضيلية لجميع الحرفيين الشعبيين والحرفيين المتميزين المنصوص عليها في الفقرة (د) فقرة (1) من المادة (13) من مشروع القانون دون التقيد بضوابط للحرفيين ذوي الدخل المحدود أو الظروف الصعبة كما في القانون الحالي.
بالإضافة إلى ذلك، اقترحت المندوبة تران ثي فان أيضًا إضافة الحرفيين الشعبيين إلى المستفيدين من السياسة جنبًا إلى جنب مع الحرفيين الشعبيين والحرفيين الممتازين، لأنه إذا تم تنظيمها فقط كما هو مذكور أعلاه، فسيتم دعم الحرفيين الشعبيين والحرفيين الممتازين فقط دون ذكر السياسة الخاصة بالحرفيين الشعبيين.
في حين أن الفنان الشعبي هو لقب نبيل لجمعية الفنون الشعبية في فيتنام، والذي تتم مراجعته بعناية من قبل الجمعية ومنحه لأولئك الذين حققوا إنجازات في الحفاظ على قيمة التراث الثقافي وتعزيزها في العديد من المجالات المختلفة، فمن عام 2003 إلى الآن، بعد أكثر من 20 عامًا، قامت الجمعية بمراجعة ومنح اللقب إلى 747 حرفيًا فقط.
بالإضافة إلى ذلك، اقترح المندوب أيضًا أن يؤخذ في الاعتبار المبلغ المحدد للدعم للحرفيين في المواد 17 و18 و19 في مشروع المرسوم المقدم مع مشروع القانون عند النص بدلاً من مستوى الدعم للحرفيين الشعبيين وهو 2 مليون دونج وللحرفيين الممتازين 1.5 مليون دونج / شهر وبدل الجنازة 10 ملايين دونج / شخص، يجب أن يكون الحد الأدنى لمستوى الدعم للحرفيين الشعبيين 1.5 مرة الراتب الأساسي وللحرفيين الممتازين مرة واحدة وللحرفيين الشعبيين 0.7 مرة وبدل الجنازة 5 أضعاف الراتب الأساسي لضمان الاستقرار على المدى الطويل.
وأضاف المندوب "بهذه الطريقة، يمكننا ضمان الدعم المناسب والجدير بالاهتمام للحرفيين، وتشجيعهم على حب مهنتهم أكثر، ونقل مهنتهم، وتشجيع الجيل القادم من الحرفيين، وهم الشباب، على أن يكونوا أكثر نشاطا في الحفاظ على قيمة التراث وتعزيزها".
إن إنشاء صندوق للحفاظ على التراث الثقافي أمر ضروري.
كما ساهم في صياغة مشروع القانون عضو الجمعية الوطنية تران فان توك - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ثانه هوا، وأعرب عن موافقته على إنشاء صندوق الحفاظ على التراث الثقافي. وبحسب المندوب، ففي ظل محدودية وصعوبة الموارد المالية للاستثمار في الثقافة بشكل عام والتراث الثقافي بشكل خاص، فإن إنشاء هذا الصندوق ضروري للغاية.
وتظهر الممارسة الأخيرة في إجراء الرقابة في المحليات بشأن موضوع اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بابتكار النظام التنظيمي والإداري وتحسين جودة وكفاءة عمليات وحدات الخدمة العامة في الفترة 2018-2023 أيضًا أن الآليات والسياسات لضمان الوحدات في القطاع الثقافي صعبة للغاية.
وقال النائب إن "مشروع القانون الذي ينص على إنشاء صندوق الحفاظ على التراث الثقافي يعد أحد الحلول الفعالة التي نعتقد أنها لتعبئة الموارد الاستثمارية للتراث الثقافي وتلبية الاحتياجات العملية".
مصدر
تعليق (0)