يساهم قانون التراث الثقافي في الحفاظ على قيم التراث وتعزيزها.

إحياء القانون

وقال الرفيق فو ثانه ليتش نائب مدير إدارة الثقافة والرياضة: تنفيذاً لقانون التراث الثقافي (2001)، وقانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون التراث الثقافي (2009)، والمراسيم الحكومية، والنشرات التوجيهية لوزارة الثقافة والرياضة والسياحة، نصحت إدارة الثقافة والرياضة اللجنة الشعبية الإقليمية بتوجيه عملية التنفيذ وإدخال القانون تدريجياً إلى الحياة.

وبناء على ذلك، وجهت اللجنة الشعبية للمقاطعة الوكالات المتخصصة والوحدات ذات الصلة واللجان الشعبية في المناطق والمدن بتنفيذ الوثائق القانونية المتعلقة بإدارة التراث الثقافي في المقاطعة بشكل صارم. أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية برنامج عمل لتنفيذ القرار 33 والقرار 10 للجنة الحزب الدائمة الإقليمية بشأن بناء وتنمية ثقافة وشعب نينه بينه بحلول عام 2020، مع رؤية حتى عام 2030، وتلبية متطلبات التكامل والتنمية المستدامة، مع التركيز على الحفاظ على التراث الثقافي...

ويتم تنفيذ أعمال نشر وتعميم قانون التراث الثقافي والوثائق الفرعية للقانون في أشكال عديدة ومتنوعة مثل: تنظيم التدريب وإثراء المعرفة والمحادثات الموضوعية؛ الدعاية في الصحف والإذاعة والإنترنت؛ - الدعاية البصرية من خلال اللوحات الإعلانية والملصقات والشعارات واللافتات وموقع المحافظة على شبكة الإنترنت؛ الدعاية في الأماكن الأثرية والمهرجانات والمناسبات... وبالتالي مساعدة جميع المستويات والقطاعات والهيئات والوحدات والمحليات والأشخاص على فهم واستيعاب اللوائح اللازمة لتنفيذ القانون بشكل صحيح.

وقال نائب مدير إدارة الثقافة والرياضة فو ثانه ليتش إن إحدى النتائج البارزة في تنفيذ قانون التراث الثقافي هي التركيز على اللامركزية في إدارة التراث الثقافي. قبل صدور قانون التراث الثقافي، لم تكن مسؤولية إدارة وحماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي، وخاصة الآثار المصنفة، واضحة ومحددة، مما أدى إلى إدارة متراخية، وتدهور العديد من الآثار ولكن لم يتم ترميمها وتزيينها في الوقت المناسب. ومنذ صدور قانون التراث الثقافي ودخوله حيز التنفيذ، فقد حدد بشكل واضح ومحدد مسؤوليات الإدارة لكل مستوى من مستويات الحكومة، والوزارات، والفروع على المستوى المركزي، والوكالات المتخصصة على المستوى المحلي. وعلى هذا الأساس، حددت كافة المستويات والقطاعات، من المستوى الإقليمي إلى المستوى الشعبي، مسؤولياتها بوضوح في إدارة وحماية وتعزيز قيم التراث.

بالنسبة لمقاطعة نينه بينه، من أجل تعزيز تنفيذ قانون التراث الثقافي واللوائح القانونية المتعلقة بإدارة التراث وحمايته، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية في عام 2015 القرار رقم 34 بشأن إصدار اللوائح المتعلقة بإدارة وحماية وتعزيز قيمة الآثار التاريخية والثقافية والمواقع ذات المناظر الخلابة في مقاطعة نينه بينه. وقد أدى هذا التنظيم إلى لامركزية وتوضيح المسؤوليات والعلاقات التنسيقية بين كافة المستويات والقطاعات في إدارة الأنشطة وحماية وتعزيز قيمة الآثار. حيث يتم تسليم الإدارة المباشرة للسلطات المحلية، وأصحاب الآثار هم المجتمعات السكنية. لقد أزال هذا التنظيم الصعوبات التي كانت تواجهها الدولة في إدارة الثقافة بشكل عام وتراث المحافظة بشكل خاص. وبفضل ذلك، تم منع التعدي والتعدي على الأراضي في موقع الآثار بشكل أساسي مع مرور الوقت. ويتم تنفيذ أعمال الترميم والتزيين وحماية الآثار بشكل صارم. "حماية وترويج التراث الثقافي، وخاصة الآثار التاريخية والثقافية، والأماكن السياحية، والمهرجانات التقليدية".

إلى جانب ذلك، يتم إجراء عمليات تفتيش وفحص ومعالجة انتهاكات القوانين المتعلقة بالتراث الثقافي بشكل منتظم. تنظم وزارة الثقافة والرياضة سنويا فرق تفتيشية لتفقد إدارة وحماية وتعزيز القيم الأثرية في المحليات في جميع أنحاء المحافظة. منذ عام 2010 وحتى الآن، تم تفتيش 174 موقعًا أثريًا ومكانًا للعبادة. ومن خلال التفتيش، قام فريق التفتيش على الفور بتذكير مجلس إدارة الآثار وطلب منه الالتزام الصارم بأحكام القانون المنصوص عليه في قانون التراث الثقافي ووثائقه التنفيذية. لذلك فإن عمل إدارة وتعزيز قيمة الآثار، ومراقبة وتوجيه تنظيم المهرجانات يجب أن يضمن الالتزام باللوائح والسلامة والتوافق مع نمط الحياة المتحضر والتقاليد الثقافية المحلية.

تحسين فعالية الحفاظ على قيم التراث وتعزيزها

تعد نينه بينه واحدة من أكبر 5 مقاطعات ومدن في البلاد من حيث عدد الآثار التاريخية والثقافية، حيث يبلغ عدد الآثار المسجلة فيها 1821 من العديد من الأنواع المختلفة. بحلول أبريل 2024، سيكون لدى المقاطعة بأكملها 405 قطعة أثرية مصنفة (324 قطعة أثرية على مستوى المقاطعة، و81 قطعة أثرية على المستوى الوطني، بما في ذلك 3 قطع أثرية خاصة على المستوى الوطني، ومجمع مناظر طبيعية خلابة في ترانج آن مدرج ضمن قائمة التراث الثقافي والطبيعي العالمي). يرتبط نظام التراث الثقافي غير المادي الفريد ارتباطًا وثيقًا بالتراث الثقافي المادي، وهو مشهور بـ 393 تراثًا، منها 7 تراثات مدرجة في القائمة الوطنية للتراث الثقافي غير المادي.

من أجل تحويل التراث الثقافي إلى موارد و"قوة ناعمة" للتنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة، أولت مقاطعة نينه بينه أهمية كبيرة لتطبيق قانون التراث الثقافي بشكل صارم، مع التركيز على تنفيذ اللوائح بشكل صارم بشأن الحفاظ على قيمة التراث وتعزيزها. وبناءً على ذلك، تم تنفيذ عمل الحفاظ على قيمة تراث أرض وشعب عاصمة هوا لو القديمة وتعزيزها بشكل شامل بدءًا من أنشطة البحث والتعريف وحتى أنشطة حماية قيمة التراث والحفاظ عليها وتعزيزها. تخصص المحافظة سنويا ميزانية لترميم ومنع تدهور ما بين 20 إلى 25 قطعة أثرية. من عام 2007 إلى عام 2024، تم ترميم 335 موقعًا أثريًا في المقاطعة لمنع التدهور، بدعم من ميزانية المقاطعة بتكلفة إجمالية قدرها 62.1 مليار دونج.

ويتم الترميم والتجميل بشكل جدي، تحت إدارة وتوجيه الجهات المتخصصة، ووفقاً لأحكام قانون التراث الثقافي. تم ترميم الآثار وتزيينها للتغلب بشكل أساسي على حالة التدهور، وضمان السلامة طويلة الأمد للأعمال، وتلبية الاحتياجات الثقافية والدينية والروحية للشعب. ويحظى العمل البحثي والتنقيب الأثري باهتمام خاص.

ويحظى عمل تعليم وتعزيز قيمة التراث الثقافي غير المادي، وخاصة أشكال الفنون المحلية التقليدية، باهتمام خاص من المستويات الإقليمية إلى الشعبية. وبفضل ذلك، تم ترميم المهرجانات التقليدية وتطويرها، وتم الاهتمام بالعديد من أشكال الفنون التقليدية واستعادتها مثل غناء تشيو، وغناء شام، ودمى الماء، ورقصة الأسد، ورقصة التنين، ورقصة الطبل...

إن النتائج المهمة التي تم تحقيقها بعد أكثر من عشرين عاماً من تطبيق قانون التراث الثقافي في المحافظة جديرة بالملاحظة. ومع ذلك، لا تزال هناك بعض القيود والصعوبات في عملية تنفيذ قانون التراث الثقافي في الآونة الأخيرة والتي تحتاج إلى حل في أقرب وقت. هناك لبس في بعض المحليات حول إنشاء وتنظيم أنشطة مجلس إدارة الآثار وخاصة الآثار الخاصة. إن الوعي لدى بعض لجان الحزب والسلطات المحلية ومجالس إدارة الآثار بشأن الدور والمسؤولية في إدارة وحماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي بشكل عام والآثار بشكل خاص ليس كاملاً حقًا. ولم تلب الموارد المالية والمرافق اللازمة لتنفيذ قانون التراث الثقافي والوثائق القانونية الأخرى ذات الصلة المتطلبات العملية حتى الآن.

علاوة على ذلك، فإن بعض الأنظمة في مجال الحفاظ على الآثار وترميمها وإعادة تأهيلها، وخاصة الأنظمة التي تسمح ببناء أعمال داخل المنطقة المحمية للآثار... لا تزال تعاني من العديد من النواقص من حيث العملية والإجراءات والوقت.

وفي مواجهة الصعوبات والنقائص المذكورة أعلاه، قامت وزارة الثقافة والرياضة مؤخرًا، خلال مسح تنفيذ قانون التراث الثقافي الذي أجرته الوفد الإقليمي لنواب الجمعية الوطنية، بالتفكير واقتراح الحلول والتوصيات لكي يقوم الوفد الإقليمي لنواب الجمعية الوطنية بتلخيصها وتقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية والحكومة والوزارات والفروع ذات الصلة للنظر فيها. في سياق الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة المنعقدة، وفي هذه الدورة، تدرس الجمعية الوطنية تعديل قانون التراث الثقافي، وستكون توصيات ومقترحات نينه بينه بمثابة أساس عملي مهم لوفد الجمعية الوطنية الإقليمية للمشاركة في تطوير وإكمال مشروع القانون، وبالتالي المساهمة في إنشاء الممر القانوني الأكثر ملاءمة للأنشطة الرامية إلى حماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي للأمة.

ماي لان

مصدر