ويهدف مشروع قانون السكك الحديدية (المعدل) إلى استكمال العديد من الضوابط الخاصة بالاستثمار في السكك الحديدية التي تربط الموانئ والمناطق الاقتصادية، مع تقديم حوافز لجذب المستثمرين والتغلب على النواقص الحالية.
تقليل تكاليف الخدمات اللوجستية
تم عرض مشروع خط السكة الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونج على الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة على سياسة الاستثمار.
سيتم استثمار ميناء لاش هوين في ربط السكك الحديدية. الصورة: تا هاي.
وقال السيد دونج فان هونج، رئيس مجلس الإدارة ومدير شركة هاي فونج لخدمات النقل بالسكك الحديدية، إن شركات النقل والخدمات اللوجستية تتطلع إلى تنفيذ المشروع قريبًا.
ومن خلال إنشاء خط سكة حديد بمقياس 1435 ملم إلى موانئ المياه العميقة في لاش هوين ونام دو سون، ستستفيد الشركات بشكل كبير.
يستخدم القطار عربات كبيرة مقاس 1435 ملم، والتي يمكنها حمل 60 - 70 طنًا / عربة. ومن ناحية أخرى، تستطيع السفينة أن تحمل حاويات قياسية وتستطيع النقل المتعدد الوسائط عن طريق البحر - السكك الحديدية - الطرق ليس فقط محليًا ولكن أيضًا دوليًا.
"في ذلك الوقت، بدلاً من الاضطرار إلى استخدام أكثر من 20 جرارًا لنقل 20 حاوية، كان من الممكن تحميلها جميعًا على قطار واحد. ومع القدرة العالية على النقل والتكاليف المنخفضة مقارنة بالطرق، فإن السكك الحديدية في منطقة ميناء هاي فونج ستجذب بالتأكيد المزيد من تدفقات الشحن"، كما قال السيد هونج.
وقال السيد هونغ إن قضية ربط السكك الحديدية بالموانئ البحرية والجافة تم طرحها للاستثمار من قبل الشركات لسنوات عديدة، لكن لم يتم تنفيذها.
"السبب الرئيسي هو رأس المال الاستثماري الضخم في السكك الحديدية. لذلك، لا يزال يتعين على الاستثمار الحكومي أن يلعب دورًا رائدًا، من خلال بناء السكك الحديدية الرئيسية ومحطات القطارات، ومحطات ما قبل الموانئ لجلب العربات إلى الميناء للتحميل والتفريغ. أما بالنسبة للسكك الحديدية المتصلة بالميناء، فيمكنها جذب رأس المال التجاري بالكامل لأن رأس المال الاستثماري ليس كبيرًا.
نحتاج إلى آلية لجذب التنشئة الاجتماعية
في اجتماع لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية مع لجنة الشعب في مدينة هاي فونج لمراجعة مشروع قانون السكك الحديدية (المعدل) في أوائل يناير 2025، قال نائب رئيس لجنة الشعب في مدينة هاي فونج نجوين دوك ثو إنه في السنوات الأخيرة، بلغ حجم البضائع المارة عبر ميناء هاي فونج حوالي 200 مليون طن، لكن النقل بالسكك الحديدية لم يتجاوز حوالي 700 ألف طن، وهو ما يمثل أقل من 0.03٪.
السبب هو أن البنية التحتية للسكك الحديدية بمقياس 1000 ملم قديمة وغير متصلة بعد بوسائل النقل الأخرى إلى جانب الطرق. لا تتمتع مناطق الموانئ البحرية ومحطات الحاويات على وجه الخصوص بوصلات سكك حديدية مباشرة.
وفي الوقت نفسه، من المتوقع أن يرتفع الطلب على البضائع عبر ميناء هاي فونج إلى 300 مليون طن بحلول عام 2030، ولن تكون الطرق قادرة على التعامل معه. ومن ثم، فمن الضروري تعزيز تطوير السكك الحديدية لسحب وجمع البضائع؛ يجب الاستثمار في خطوط السكك الحديدية التي تربط الموانئ البحرية والموانئ الجافة والمجمعات الصناعية.
"إننا بحاجة إلى آلية لجذب رأس المال الاجتماعي. على سبيل المثال، تستثمر الدولة في السكك الحديدية في منطقة المحطة، ولكن المحطة والأعمال المساعدة والخدمات تُترك للمستثمرين. وعندما تنهي الدولة السكك الحديدية، فإن المناطق الأخرى سوف تكتمل أيضًا، ويمكن استغلالها بشكل متزامن"، كما حلل السيد تو.
حوافز عديدة لتشجيع الاستثمار
وقال السيد تران ثين كانه، مدير إدارة السكك الحديدية في فيتنام، إن قانون السكك الحديدية الحالي لا يتطلب ربط خطوط السكك الحديدية بالموانئ البحرية ومراكز الشحن الرئيسية. ولذلك، عند بناء الموانئ البحرية، لا يستثمر المستثمرون في بناء خطوط السكك الحديدية المرتبطة بالميناء.
ومن ناحية أخرى، ورغم أن القانون يتضمن ضوابط لتشجيع تطوير السكك الحديدية مثل تخصيص الأراضي دون مقابل، وإعفاء الأراضي المخصصة للسكك الحديدية من الإيجار... فإن تطبيق هذه السياسات يكاد يكون غير فعال على أرض الواقع.
وعلى وجه التحديد، لا يتضمن قانون الأراضي لعام 2013 لوائح بشأن تخصيص الأراضي دون تحصيل رسوم استخدام الأراضي لمساحة الأرض لبناء البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية والسكك الحديدية الحضرية؛ الإعفاء من إيجار الأراضي المخصصة لإنشاء البنية التحتية المتخصصة للسكك الحديدية والأعمال الصناعية للسكك الحديدية.
لا ينص قانون ضريبة دخل الشركات لعام 2008 على معدلات ضريبية تفضيلية للمؤسسات العاملة في البنية التحتية للسكك الحديدية...
أدرجت وزارة النقل في مشروع قانون السكك الحديدية (المعدل) ضوابط محددة لتحقيق ربط السكك الحديدية بالموانئ البحرية والجافة وموانئ الممرات المائية الداخلية والمناطق الاقتصادية.
وينص القرار على وجه الخصوص على ربط الموانئ البحرية من النوع الأول وما فوق والموانئ الداخلية التي تبلغ طاقتها الاستيعابية 50 ألف حاوية نمطية/سنة أو أكثر في المحافظات/المدن التي تمر بها السكك الحديدية الوطنية والمحلية بالسكة الحديدية إلى الميناء لتلبية احتياجات النقل والتنمية الاجتماعية والاقتصادية والدفاع الوطني والأمن وحماية البيئة.
عند إنشاء وتعديل التخطيط والاستثمار في بناء مشروع الميناء هذا، لا بد من حجز قطعة أرض لبناء مشروع السكك الحديدية الرابطة. يقوم مستثمر مشروع الميناء بإنشاء مسار لتنفيذ الربط السككي حسب الخطة المعتمدة.
وتتمتع المنظمات والأفراد الذين يستثمرون في شبكات السكك الحديدية المتصلة بسياسات تفضيلية وداعمة مثل الإعفاء من إيجار الأراضي للمساحة الأرضية المستخدمة لبناء البنية التحتية لشبكات السكك الحديدية المتصلة؛ الإعفاء من ضريبة الاستيراد على المواد اللازمة لبناء وصيانة البنية التحتية للسكك الحديدية والتي لا يمكن إنتاجها محليا...
وأضاف كانه أن "القانون المعدل ينص على ضرورة تخصيص الأراضي لربط السكك الحديدية، وأن المستثمر سيكون مسؤولا عن إدارتها وتشغيلها واستغلالها، وستكون هذه اللوائح أكثر مرونة، مما يسهل جذب المستثمرين".
وبحسب السيدة نجوين ثي ثو ثاو، رئيسة العلاقات العامة وعلاقات المساهمين في شركة جيماديبت المساهمة، فقد وصل نظام السكك الحديدية في العديد من البلدان إلى الموانئ البحرية، مما جلب فوائد كبيرة في ربط مصادر البضائع وتحسين تكاليف الخدمات اللوجستية والمساهمة في زيادة إنتاج البضائع للموانئ.
إن تطوير خط سكة حديد متعدد الوسائط يربط المناطق الاقتصادية الرئيسية في الشمال والجنوب، بالتزامن مع مشاريع كبرى مثل خط السكك الحديدية عالي السرعة بين الشمال والجنوب، هو اتجاه استراتيجي يساعد على ربط نقاط نقل البضائع الرئيسية، بما في ذلك الموانئ البحرية المهمة، مما يخلق شكلاً تقليديًا من أشكال النقل قادرًا على نقل كميات كبيرة بأمان وموثوقية.
هوانغ آنه
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://www.baogiaothong.vn/loat-co-che-hut-dau-tu-duong-sat-ket-noi-cang-bien-192250213215124613.htm
تعليق (0)