دراسة حول ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات

في يوم 9 مايو، في فو ثو، قام وفد المسح التابع للجنة التوجيهية المركزية بشأن ترتيب الوحدات الإدارية (ADUs) على مستوى المقاطعات والبلديات للفترة 2023-2030، بقيادة السيد دانج هوانج أوانه - نائب وزير العدل، عضو اللجنة التوجيهية، بالمسح والتفتيش وحث على تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات للفترة 2023-2025 في مقاطعتي فو ثو وسون لا.

الرفيق فان ترونغ تان - عضو لجنة الحزب الإقليمية، نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية تحدث في الاجتماع

وكان برفقة الوفد الرفيق فان ترونج تان - عضو لجنة الحزب الإقليمية، نائب رئيس لجنة الشعب الإقليمية في فو ثو؛ ممثلو اللجنة الشعبية لمحافظة سون لا وعدد من الإدارات والمحليات ذات الصلة في المحافظتين.

في فو ثو، وبناءً على الخطة الموحدة من المستوى الشعبي، وضعت اللجنة الشعبية الإقليمية خطة رئيسية لترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في مقاطعة فو ثو للفترة 2023-2025.

وبناءً على ذلك، يبلغ العدد الإجمالي للوحدات الإدارية على مستوى البلدية التي سيتم إعادة تنظيمها في الفترة 2023-2025 في مقاطعة فو ثو 80 وحدة إدارية، منها 53 وحدة إدارية على مستوى البلدية تخضع لإعادة التنظيم و27 وحدة إدارية مجاورة على مستوى البلدية؛ ويبلغ عدد الوحدات الإدارية على مستوى البلدية التي تشكلت بعد هذا الترتيب 32 وحدة؛ النقص بعد الفرز هو 48 وحدة. وبذلك، يبلغ عدد الوحدات الإدارية على مستوى البلدية في مقاطعة فو ثو بعد الترتيب 2023-2025 177 وحدة إدارية (بما في ذلك 15 جناحًا و11 بلدة و151 بلدية).

وبحسب التقرير، فإن مقاطعة فو تو لديها 3 وحدات إدارية على مستوى المقاطعات بما في ذلك ثانه ثوي، وتام نونغ، وفو نينه، و7 وحدات إدارية على مستوى البلدية تخضع للترتيب في الفترة 2023-2025، ولكن بسبب عوامل خاصة، فإن الوحدات الإدارية السبع المتعلقة بالدفاع الوطني والأمن، اقترحت اللجنة الشعبية الإقليمية تأجيل وقت الترتيب إلى الفترة 2026-2030.

وشارك في الكلمة قيادات اللجنة الشعبية لمقاطعة سون لا.

إلى جانب خطة الترتيب، أشار تقرير اللجنة الشعبية لمقاطعة فو ثو أيضًا إلى بعض الصعوبات مثل: عدد الوحدات الإدارية على مستوى البلدية المتوقع ترتيبها كبير، مما يؤدي إلى زيادة عدد الكوادر الفائضة على مستوى البلدية والموظفين المدنيين والعمال غير المحترفين على مستوى البلدية، مما يسبب صعوبات في ترتيب وحل الكوادر والموظفين المدنيين؛ ولا تزال عملية تحويل وظائف وأغراض مقر اللجنة الشعبية على مستوى البلدية بعد الترتيب والاندماج تواجه مشاكل.

وطلبت اللجنة الشعبية الإقليمية أيضًا من وزارة الداخلية والوزارات المركزية والفروع النظر في حالات الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات الخاضعة لإعادة الترتيب ولكن بعوامل خاصة، واقترحت المحليات عدم تنفيذ إعادة الترتيب في الفترة 2023-2025؛ اقتراح أن تصدر الحكومة المركزية وثيقة تنظم معايير الوحدات الإدارية الجبلية بحيث يمكن للمناطق استخدامها كأساس لمراجعة وإعداد التقارير للجهات المختصة لتصنيف الوحدات الإدارية الجبلية...

وفي تقريره عن التقدم وشرحه في جلسة العمل، قال نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية فان ترونغ تان إن عملية وضع خطة لترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات تم تنفيذها بشكل جدي من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية لفو ثو، وفقًا لسياسات ومبادئ المكتب السياسي والأمانة العامة والوثائق التوجيهية للحكومة المركزية، معتبرا ذلك مهمة سياسية رئيسية للمقاطعة؛ إن الهدف النهائي هو ضمان وجود جهاز إداري مبسط وفعال وعملي يعمل على خلق الإجماع بين الناس.

وفيما يتعلق بخطة تأجيل ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات، قال الرفيق فان ترونغ تان إن اللجنة الشعبية الإقليمية قد درست وبحثت للتأكد من أن الترتيب يتوافق مع التخطيط الإقليمي والتخطيط الريفي والتخطيط الحضري على النحو المنصوص عليه في الفقرة 3، المادة 2، القرار رقم 35/2023/UBTVQH للجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات للفترة 2023-20230؛ وخاصة القرار رقم 1579/QD-TTg الصادر عن رئيس الوزراء بشأن تخطيط مقاطعة فو تو للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050.

نظرة عامة على جلسة العمل.

علاوة على ذلك، لا يزال عدد الموظفين المدنيين الفائضين على مستوى البلدية بسبب ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية في الفترة 2019-2021 كبيرًا، وفي الوقت نفسه، أدى تنفيذ سياسة تبسيط الرواتب إلى خلق ضغوط وصعوبات على المحليات في ترتيب وحل الكوادر وموظفي الخدمة المدنية على مستوى البلدية في الوحدات الإدارية الجديدة، لذلك لا يزال الناخبون في العديد من المحليات قلقين.

واقترح نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية فان ترونغ تان أيضًا أن يكون لدى الحكومة المركزية سياسة تفضيلية خاصة قبل ترتيب الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين في الوحدات الإدارية على مستوى البلدية التي تم إنشاؤها حديثًا بعد الترتيب حتى يشعر الكوادر والموظفين المدنيين والناخبون بالأمان. وبناء على تعليقات فريق العمل، ستقوم المقاطعة بمراجعة وإعادة تقييم الخطة بأكملها لاستكمالها وإرسالها إلى وزارة الداخلية.

الرفيق دانج هوانج أوانه - نائب وزير العدل ألقى كلمة توجيهية.

وفي ختام جلسة العمل، أشاد نائب وزير العدل دانج هوانج أوانه بالنتائج التي حققتها مقاطعتا فو ثو وسون لا في الآونة الأخيرة. وأقر بالصعوبات والمشاكل والمقترحات التي تواجهها مقاطعة فو ثو، وطلب من أعضاء الوفد تلخيصها وإرسالها إلى الجهات المعنية للتنسيق مع مقاطعة فو ثو لحلها بشكل كامل.

وفي المهمة القادمة، طلب من مقاطعة فو ثو إكمال مشروع ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في المقاطعة للفترة 2023-2025 بسرعة وإرساله إلى وزارة الداخلية في الوقت المحدد. ويشترط أن تلتزم الوحدات الإدارية بعد الترتيب بالمعايير المحددة، وأن تستمر في الترويج للدعاية لخلق توافق كبير بين الناس.

هوي ثانغ

المصدر: https://baophutho.vn/khao-sat-viec-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap-xa-211595.htm