وفي حديثه لمجلة الصناعة والتجارة، قال ممثل هيئة تنظيم الكهرباء إنه حتى 23 مايو 2023، تم منح 18 من أصل 85 محطة طاقة متجددة انتقالية تراخيص تشغيل الكهرباء، وهناك ما يصل إلى 12 مشروعًا انتقاليًا تقدمت بعروض أسعار وثائق التفاوض ولكن لم يتم تقديم وثائق الترخيص (بما في ذلك 11 مشروعًا لطاقة الرياح و 01 مشروع للطاقة الشمسية).
في الوقت الحالي، وافقت وزارة الصناعة والتجارة على الأسعار المؤقتة لـ 19 محطة طاقة رياح وطاقة شمسية انتقالية. وبمجرد استيفاء هذه المشاريع للطاقة للقواعد التنظيمية بالكامل، ستتمكن هذه المحطات من تعبئة الكهرباء إلى الشبكة الوطنية للكهرباء
آلية تسعير الكهرباء التفضيلية FIT هي آلية دعم لتسعير الكهرباء، تهدف إلى تشجيع الاستثمار في مشاريع الطاقة الشمسية وطاقة الرياح ويتم تنظيمها ضمن فترة زمنية معينة.
بعد انتهاء صلاحية آلية تسعير التغذية، سيستمر تطبيق آلية تسعير الكهرباء لمحطات الطاقة الشمسية ومحطات طاقة الرياح وفقًا للوائح القانونية الحالية.
إطار أسعار الكهرباء للانتقال إلى مشاريع الطاقة المتجددة
حاليًا، يوجد 8 محطات للطاقة الشمسية أو أجزاء من محطات الطاقة الشمسية التي وقعت عقود شراء الطاقة مع EVN قبل 1 يناير 2021 و77 محطة لطاقة الرياح أو أجزاء من محطات طاقة الرياح التي وقعت عقود شراء الطاقة مع EVN قبل 1 يناير، 2021. 1 يناير 2021 ولكنها لا تستوفي شروط تطبيق أسعار الكهرباء FIT في القرار رقم 13/2020/QD-TTg بتاريخ 6 أبريل 2020 لرئيس الوزراء بإجمالي قدرة 85 محطة كهرباء محولة هذا التالي هو 4736 م.و.
أصدرت وزارة الصناعة والتجارة التعميم رقم 15/2022/TT-BCT والقرار رقم 21/QD-BCT كأساس لمشاريع الطاقة الكهربائية والتحول للاتفاق على أسعار الكهرباء لضمان عدم تجاوزها لسعر توليد الكهرباء الإطار الذي تحدده الحكومة. صادر عن وزارة الصناعة والتجارة (يتم تحديده على أساس بيانات معدل الاستثمار في المشروع مع الأخذ في الاعتبار اتجاه معدل الاستثمار المتناقص في أنواع الطاقة الشمسية وطاقة الرياح في العالم).
على وجه التحديد، انخفض معدل الاستثمار في مشاريع الطاقة الشمسية المتصلة بالشبكة في الفترة 2018-2021 من 1267 دولارًا أمريكيًا/كيلوواط إلى 857 دولارًا أمريكيًا/كيلوواط (ما يعادل 11٪ سنويًا)، وانخفض معدل الاستثمار في مشاريع طاقة الرياح البرية المتصلة بالشبكة من 1,636 دولار أمريكي/كيلوواط إلى 1,325 دولار أمريكي/كيلوواط (أي ما يعادل 6.3%/سنة)، مما أدى إلى تغيير في نتائج حساب إطار السعر مقارنة بسعر التعريفة التغذوية الصادر.
على سبيل المثال، بالنسبة لمشاريع الطاقة الشمسية المثبتة على الأرض، انخفض سعر FIT 2 (الصادر في عام 2020 عند 7.09 سنت/كيلووات ساعة) بنسبة 8% سنويًا مقارنة بسعر FIT1 (الصادر في عام 2017)؛ ينخفض إطار أسعار إنتاج الكهرباء (الصادر في يناير 2023) بنحو 7.3٪ سنويًا مقارنة بسعر FIT2 (الصادر في عام 2020).
"بالإضافة إلى ذلك، فإن "السباق" للاستمتاع بحوافز أسعار التغذية في الوقت المناسب، لأن تطهير الأرض ووقت البناء عاجلان للغاية، يؤدي إلى العديد من المشاريع ذات تكاليف الاستثمار الباهظة للغاية. لذلك، في الآونة الأخيرة، نظر بعض المستثمرين في محطات الطاقة المتجددة قال السيد تران فيت هوا - مدير هيئة تنظيم الكهرباء بوزارة الكهرباء : "إن إطار سعر شراء الطاقة المتجددة أقل من المتوقع، لذلك لم يقدموا وثائق للتفاوض على أسعار الكهرباء مع شركة EVN، مما أدى إلى إطالة وقت التفاوض وإهدار الموارد" . الصناعة والتجارة.
اعتبارًا من 20 مارس 2023 (أكثر من شهرين منذ سريان القرار رقم 21/QD-BCT في 7 يناير 2023)، لم تتلق EPTC سوى مجموعة واحدة من المستندات من المستثمر، على الرغم من أنها أرسلت قبل ذلك مستندات إلى 85 مستثمرًا تطلب إرسال الوثائق لتكون بمثابة أساس للتنفيذ وفقاً للمفاوضات وفقاً للأنظمة القانونية.
تنفيذًا لتوجيهات الحكومة، وبموجب السلطة للتعامل مع القضايا ذات الصلة بمشاريع الطاقة المتجددة الانتقالية، طلبت وزارة الصناعة والتجارة من مجموعة كهرباء فيتنام النظر في اتفاقيات الأسعار المؤقتة لهذه المصانع، بعد المفاوضات واتفاقية الأسعار، سيتم تسويتها وفقًا لـ السعر الرسمي من تاريخ إدخال الطاقة إلى الشبكة (بالنسبة للمشاريع التي اكتملت فيها أعمال الاستثمار والبناء، الوثائق المكتملة. الوثائق القانونية كما هو منصوص عليه).
حتى يوم 26 مايو، قدمت 52/85 محطة انتقالية للطاقة الشمسية وطاقة الرياح بسعة إجمالية تبلغ 3155 ميجاوات (تمثل 67٪) طلبات إلى EVN. ومن بينها 42 مصنعاً بطاقة إجمالية تبلغ 2258.9 ميجاوات تتفاوض على أسعار الكهرباء مع شركة الكهرباء الفنلندية؛ 36 مصنعا بطاقة إجمالية 2063.7 ميجاوات اقترحت سعرا مؤقتا للكهرباء يعادل 50% من إطار السعر كأساس للتعبئة. ولا يزال هناك 33 محطة كهرباء بقدرة إجمالية تبلغ 1581 ميجاوات لم تقدم وثائق التفاوض (بما يمثل نحو 33%).
علاوة على ذلك، فإن العديد من المستثمرين ينتهكون الأنظمة القانونية المتعلقة بالتخطيط والاستثمار في الأراضي والبناء... لذلك لم يستوفوا الإجراءات القانونية ولا يستطيعون التفاوض على الأسعار مع EVN. طُلب من بعض المستثمرين استكمال مستنداتهم اعتبارًا من نهاية شهر مارس 2023، ولكن بعد شهرين ما زالوا غير قادرين على استكمالها.
"هذا هو الوقت الذي يحتاج فيه المستثمرون إلى استكمال الإجراءات وتقديم الوثائق بشكل عاجل حتى لا تطول اتفاقية سعر الكهرباء، وتقصير وقت تشغيل هذه المشاريع، وحل المشكلة الاقتصادية تدريجيًا. "أعمال الشركات" ، الوزارة وأكد وزير الصناعة والتجارة.
ومن الواضح أن مشاريع الطاقة المتجددة حظيت في الآونة الأخيرة بالعديد من الآليات التفضيلية. تم الإعلان بوضوح عن سياسة الأسعار التفضيلية فيما يتعلق بخريطة الطريق ومستوى الأسعار والفترة التفضيلية. خلال تلك الفترة، تم تنفيذ العديد من المشاريع الضخمة في المحليات في الموعد المحدد على الرغم من الصعوبات. تعمل للاستفادة من آلية أسعار FIT.
وباتباع هذا الاتجاه ليس فقط في فيتنام بل وفي العالم أيضًا، فإن الأسعار وآليات التعريفة الجمركية تميل إلى الانخفاض تدريجيًا. ومع آلية الأسعار هذه، لن تسجل جميع المشاريع ربحية فعالة، لذا يحتاج المستثمرون إلى بذل الجهود لتحسين الإدارة والإدارة والعمليات. لزيادة الربحية مع النطاق السعري الجديد. وستحظى المشاريع التي تتمتع بالقدرة على التطوير والتشغيل، فضلاً عن القدرة على الوصول إلى رأس المال الرخيص، بالميزة خلال هذه الفترة.
تسريع المفاوضات بشأن أسعار الكهرباء لمشاريع طاقة الرياح والطاقة الشمسية الانتقالية
تنفيذًا لتوجيهات نائب رئيس الوزراء، أصدرت وزارة الصناعة والتجارة وثائق توجه شركة EVN بالتفاوض مع المستثمرين بشأن الأسعار المؤقتة وتشغيل توليد الطاقة على الشبكة. بعد الانتهاء من المفاوضات، سيتم التوصل إلى اتفاق. سيتم تحديد السعر النهائي تدفع حسب السعر الرسمي من تاريخ إدخال الطاقة إلى الشبكة للمشاريع التي استكملت أعمال الاستثمار والبناء واستكملت المستندات القانونية اللازمة حسب الأنظمة.
كما وجهت وزارة الصناعة والتجارة الشركة الوطنية للكهرباء بالتنسيق مع المستثمرين لاستكمال الإجراءات القانونية المتعلقة بالشركة مثل: اتفاقية الربط (في حال انتهاء صلاحيتها) قبل 5 يونيو؛ استكمال الاختبارات المقررة قبل 10/ لمحطات الطاقة المسجلة للاختبار، ومراجعة نتائج اختبارات محطات الطاقة، والتأكد من الالتزام بالمتطلبات واللوائح الفنية، واتخاذ القرارات ذات الصلة.
مراجعة عملية الاختبار والاعتراف بالطلب المتزايد على الطاقة لمحطات الطاقة الشمسية وطاقة الرياح لضمان الدقة والبساطة والامتثال للوائح؛ مراجعة الوثائق المقدمة من المستثمرين بشكل عاجل، ومراجعة متطلبات المستثمرين فيما يتعلق بمكونات وثائق التفاوض على أسعار الكهرباء، والتأكد من أن الإجراءات مبسطة ولكن صارمة ومعقولة ومتوافقة مع اللوائح.
حتى الآن، وافقت وزارة الصناعة والتجارة على أسعار مؤقتة لـ 19 مستثمرًا يقترحون تطبيق أسعار مؤقتة خلال فترة التفاوض بسعة إجمالية تبلغ 1346.82 ميجاوات، ويوجد حاليًا 17 محطة طاقة انتقالية أخرى قيد الإنشاء. أكملت EVN الإجراءات اللازمة تقديم المشروع إلى وزارة الصناعة والتجارة للموافقة عليه في مايو 2023. وهذه إشارة إيجابية، تظهر جهود التفاوض التي يبذلها المستثمرون ومجموعة كهرباء فيتنام بروح التوافق بين المصالح. يتم تحديث حالة تنفيذ إجراءات مشاريع الطاقة المتجددة الانتقالية بواسطة EVN على موقع الويب www.evn.com.vn.
بالنسبة لمحطات الطاقة الشمسية وطاقة الرياح التي لا تزال تواجه إجراءات قانونية، وجهت وزارة الصناعة والتجارة وحداتها التابعة وطلبت من اللجان الشعبية في المحافظات توجيه إدارة الصناعة والتجارة للتنسيق مع أصحابها. الاستثمار بشكل عاجل في تنفيذ تقييم التصميم، وتعديل التصميم (إن وجد)، وفحص أعمال القبول وفقًا للسلطة. وفي الوقت نفسه، يتعين على وزارة الكهرباء والطاقة المتجددة توجيه المستثمرين الذين يواجهون مشاكل التخطيط أثناء عملية تعديل سياسات الاستثمار.
في الوقت الحالي، يمر نظام الطاقة الوطني، وخاصة نظام الطاقة الشمالي، بفترة ذروة خلال موسم الجفاف، حيث يعمل في وضع صعب للغاية، بسبب ارتفاع أحمال النظام، وانخفاض تدفق المياه من محطات الطاقة الكهرومائية. ولا تزال الكهرباء ضعيفة، وحالة الوقود تواجه محطات الطاقة الحرارية التي تعمل بالفحم العديد من الصعوبات.
لذلك، وجهت وزارة الصناعة والتجارة شركة EVN لزيادة تعبئة مصادر الطاقة المتاحة لتكملة نظام الطاقة الوطني، والتفاوض بشكل عاجل وتعبئة محطات الطاقة المتجددة للانتقال إلى زيادة القدرة على النظام الكهربائي.
استكمال الإجراءات القانونية للعمل الرسمي
يجب على المستثمرين أثناء تنفيذ المشروع الالتزام الكامل باللوائح القانونية المتعلقة بالأرض والبناء والكهرباء والتخطيط والبيئة والوقاية من الحرائق ومكافحتها وما إلى ذلك.
وفقاً لأحكام قانون الكهرباء، يجب على مشاريع الكهرباء الحصول على ترخيص تشغيل الكهرباء قبل تشغيلها. ومع ذلك، وفقًا للإحصاءات، اعتبارًا من 23 مايو 2023، تم منح 18/85 محطة طاقة انتقالية للطاقة المتجددة فقط (تمثل حوالي 18.8٪) تراخيص تشغيل الكهرباء.
وبالنسبة لمحطات الكهرباء الـ19 التي وافقت على الأسعار المؤقتة، تم منح 13 محطة كهرباء رخصة تشغيل الكهرباء، منها 12 محطة كهرباء تم منحها رخصة كاملة حسب الخطة، ومحطة واحدة لطاقة الرياح تم ترخيصها جزئياً.
ومع ذلك، هناك ما يصل إلى 12 مشروعًا انتقاليًا قدمت وثائق التفاوض على الأسعار ولكنها لم تقدم وثائق الترخيص (بما في ذلك 11 مشروعًا لطاقة الرياح و01 مشروع للطاقة الشمسية).
ومن خلال المعطيات المتعلقة برخص تشغيل الكهرباء الممنوحة المذكورة أعلاه، يتبين أن استكمال الوثائق القانونية لمنح رخص تشغيل الكهرباء لم يحظ بالاهتمام الواجب من قبل المستثمرين، مما أدى إلى تأخير في إعداد وتقديم الوثائق إلى الجهة المختصة.
ويجب على المستثمرين أن يقوموا بالاتفاق على الأسعار المؤقتة وإعداد طلبات الحصول على تراخيص تشغيل الكهرباء على بوابة الخدمة العامة عبر الإنترنت التابعة لوزارة الصناعة والتجارة، بالتوازي، وبأسرع وقت ممكن، ووفقاً لتعليمات الوزارة. الوثائق القانونية ذات الصلة لضمان حقوق والتزامات المشاريع أمام القانون. وقد تم إبلاغ ذلك وتوجيهه من قبل وزارة الصناعة والتجارة.
وعلى وجه التحديد، ووفقاً لأحكام المراسيم التوجيهية لتنفيذ قانون الكهرباء، يجب أن تستوفي المشاريع بشكل كامل الشروط المتعلقة بتخطيط تطوير الكهرباء؛ تصميم وإنشاء عناصر المشروع وفقًا للتصاميم المعتمدة؛ التحقق من المتطلبات وقبولها وفقًا للأنظمة؛ تلبية متطلبات الموارد البشرية لفرق الإدارة الفنية والتشغيلية...
تم تفصيل إجراءات ومكونات ملف طلب منح تراخيص محطات الطاقة المتجددة في المنشور رقم 21/2020/TT-BCT المؤرخ 9 سبتمبر 2020 لوزارة الصناعة والتجارة.
"إن الحكومة والوزارات والفروع تشارك دائمًا وترافق المستثمرين لإزالة العقبات والصعوبات. ولتنفيذ مشاريع الطاقة المتجددة بسرعة، وتجنب إهدار الموارد. ويتطلب الأمر توفير أموال الاستثمار من المستثمرين أنفسهم، مع إضافة الكهرباء النظيفة إلى نظام الطاقة الوطني، "تعاون الحكومة وقطاع الأعمال بروح القانون" ، تؤكد هيئة تنظيم الكهرباء.
وبحسب هيئة تنظيم الكهرباء، فإن استيراد الكهرباء هو استراتيجية طويلة الأمد تعتمد على العلاقات السياسية والاقتصادية في فيتنام لضمان أمن الطاقة في البلاد على المدى الطويل، ويتم تحديد ذلك في التخطيط لتنمية الكهرباء الوطنية في كل فترة. يتم حساب سيناريوهات استيراد الكهرباء بعناية لضمان نسب استيراد صغيرة، وضمان الأمن الوطني للطاقة والاكتفاء الذاتي، وتكون متسقة مع العلاقات السياسية والاقتصادية والتجارية مع دول المنطقة.
في الوقت الحالي، يمر نظام الطاقة الوطني، وخاصة نظام الطاقة الشمالي، بفترة ذروة خلال موسم الجفاف، حيث يعمل في وضع صعب للغاية، بسبب ارتفاع أحمال النظام، وانخفاض تدفق المياه من محطات الطاقة الكهرومائية. ولا تزال الكهرباء ضعيفة، وحالة الوقود تواجه محطات الطاقة الحرارية التي تعمل بالفحم العديد من الصعوبات. لذلك، وجهت وزارة الصناعة والتجارة مجموعة كهرباء فيتنام لتسريع وتيرة البناء ووضع مشاريع شبكة نقل الطاقة موضع التنفيذ، وخاصة مشاريع نقل الطاقة الرئيسية ومشاريع شبكة الطاقة. الطاقة لإطلاق قدرة مصادر الطاقة المتجددة، شبكة الطاقة مشاريع تخدم ربط استيراد الكهرباء لضمان أقصى قدر من كفاءة إنتاج الكهرباء المستوردة وفقًا للعقود/الاتفاقيات الموقعة. وفي الوقت نفسه، وجهت أيضًا مجموعة كهرباء فيتنام للتفاوض بشكل عاجل وتعبئة محطات الطاقة المتجددة لزيادة قدرة نظام الطاقة.
تابتشيكونجتونج.vn
تعليق (0)